Судья Волкова С.Г. № 33-1862/2017 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ус Е.А.,
судей Архаровой Л.В., Захваткина И.В.,
при секретаре Вахниной Т.В.,
рассмотрела в судебном заседании 30 марта 2017 года дело по апелляционному представлению прокурора на решение Усинского городского суда Республики Коми от 22 декабря 2016 года, которым
заявление прокурора г. Усинска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, приказа об отчислении в связи с окончанием университета, признании недействительным и аннулировании дипломов о высшем профессиональном образовании, обязании издать приказ об отчислении в связи с незавершением учебного процесса, непрохождением промежуточной аттестации, наличием академических задолженностей, а также к ФИО3, ФИО4 и ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» о признании недействительным решения государственной аттестационной комиссии о положительной защите выпускной квалификационной работы и присвоении квалификации «инженер» - удовлетворено в части:
признаны недействительными пункты экзаменационной ведомости <Номер обезличен> от 17.11.2012 о сдаче зачета по предмету «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений» ФИО2 (п. 14), ФИО3 (п. 2), ФИО4 (п. 28), ФИО5 (п. 3), ФИО6 (п. 22), ФИО7 (п. 5), ФИО8 (п. 25), ФИО9 (п. 31);
признаны недействительными пункты экзаменационной ведомости <Номер обезличен> от 04.11.2012 о сдаче зачета по предмету «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики» ФИО2 (п. 14), ФИО3 (п. 2), ФИО4 (п. 28), ФИО5 (п. 3), ФИО6 (п. 22), ФИО7 (п. 5), ФИО8 (п. 25), ФИО9 (п. 31), ФИО10 (21);
признаны недействительными пункты экзаменационной ведомости <Номер обезличен> от 16.03.2013 о защите курсовой работы по предмету «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики» ФИО2 (п. 14), ФИО3 (п. 2), ФИО4 (п. 28), ФИО5 (п. 3), ФИО6 (п. 22), ФИО7 (п. 5), ФИО8 (п. 25);
признаны недействительными пункты экзаменационной ведомости <Номер обезличен> от 18.11.2011 о сдаче зачета по предмету «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики» ФИО11 (п. 14), ФИО12 (п.4), ФИО14 (п. 6);
признаны недействительными пункты экзаменационной ведомости <Номер обезличен> от 22.11.2011 о сдаче зачета по предмету «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений» ФИО11 (п. 14), ФИО12 (п.4), ФИО14 (п. 6);
признаны недействительными пункты экзаменационной ведомости <Номер обезличен> от 22.04.2012 о защите курсовой работы по предмету «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики» ФИО11 (п. 15), ФИО12 (п.4), ФИО13 (п. 2), ФИО14 (п. 6);
в удовлетворении остальной части требований прокурора г. Усинска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» - отказано.
Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения прокурора Юдина А.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор г.Усинска в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с заявлениями к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, приказов об отчислении указанных лиц в связи с окончанием университета, признании недействительными и аннулировании дипломов о высшем профессиональном образовании, возложении обязанности на ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» издать приказ об отчислении указанных лиц в связи с незавершением учебного процесса, непрохождением промежуточной аттестации, наличием академических задолженностей.
Кроме того, прокурором заявлены требования к ФИО3, ФИО4 ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» о признании недействительным решения государственной аттестационной комиссии о положительной защите выпускной квалификационной работы и присвоении квалификации «инженер», к ООО ТПП «Лукойл-Усинскнефтегаз» об обязании принять приказ об увольнении ФИО3, к ООО «Лукойл ЭПУ Сервис» об обязании принять приказ об увольнении ФИО14
В частности, прокурор просил признать недействительными экзаменационные ведомости в части указания о сдаче зачетов и экзаменов, защите курсовых, контрольных работ, приказ об отчислении в связи с окончанием университета, диплом в отношении:
- ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 – экзаменационные ведомости <Номер обезличен> от 17.11.2012, <Номер обезличен> от 04.11.2012, <Номер обезличен> от 16.03.2013, <Номер обезличен> от 14.11.2012, <Номер обезличен> от 22.11.2012, <Номер обезличен> от 20.03.2013, <Номер обезличен> от 21.03.2013, <Номер обезличен> от 21.03.2013, <Номер обезличен> от 10.11.2013, <Номер обезличен> от 31.10.2013, приказ об отчислении <Номер обезличен>-с от 11.06.2014, диплом от 16.06.2014 по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений»;
- ФИО10 – экзаменационные ведомости <Номер обезличен> от 04.11.2012, <Номер обезличен> от 14.11.2012, приказ об отчислении <Номер обезличен>-с от 11.06.2014, диплом от 16.06.2014 по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений»;
- ФИО11, ФИО12 ФИО14– экзаменационные ведомости <Номер обезличен> от 18.11.2011, <Номер обезличен> от 22.11.2011, <Номер обезличен> от 22.04.2012, <Номер обезличен> от 22.11.2011, <Номер обезличен> от 30.11.2011, <Номер обезличен> от 13.04.2012, <Номер обезличен> от 14.04.2012, <Номер обезличен> от 23.04.2012, <Номер обезличен> от 13.11.2012, <Номер обезличен> от 14.11.2012, приказ об отчислении <Номер обезличен>-с от 06.06.2013, диплом от 15.06.2013 по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений»;
- ФИО13 – экзаменационные ведомости <Номер обезличен> от 22.04.2012, <Номер обезличен> от 13.04.2012, <Номер обезличен> от 14.04.2012, <Номер обезличен> от 23.04.2012, <Номер обезличен> от 13.11.2012, <Номер обезличен> от 14.11.2012, приказ об отчислении <Номер обезличен>-с от 06.06.2013, диплом от 15.06.2013 по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений».
В обоснование заявления указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции при получении ответчиками образования в Усинском филиале ГОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» установлено, что в нарушение действующего законодательства ... ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» ФИО и ФИО1., наделенные правами и обязанностями по приему зачетов, экзаменов, контрольных и курсовых работ, получили через посредника от ответчиков – студентов ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 взятку в виде денег за подготовку готовой контрольной работы, успешную защиту контрольной работы и зачета, за подготовку курсовой работы и экзамена без фактического приема контрольных, курсовых работ, зачета и экзамена, а также без проверки знаний.
17.08.2015 года Усинским городским судом ФИО. осужден по ст. ... УК РФ за получение через посредника от ответчиков взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия в пользу взяткодателя: за подготовку контрольной работы, успешную сдачу контрольной работы и зачета по дисциплинам «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений», «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», за подготовку курсовой работы и успешную защиту курсовой работы по дисциплине «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики» (экзаменационные ведомости <Номер обезличен> от 04.11.2012, <Номер обезличен> от 22.11.2011 <Номер обезличен> от 17.11.2012, <Номер обезличен> от 18.11.2011, <Номер обезличен> от 16.03.2013, <Номер обезличен> от 22.04.2012), без фактического приема контрольных работ, курсовых работ, зачета, а также без проверки знаний по данным дисциплинам.
Также Усинским городским судом РК рассматривается уголовное дело в отношении ФИО1 за совершение им преступления, предусмотренного частью ... УК РФ, то есть за получение через посредника взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия в пользу взяткодателя, в том числе за получение от ответчиков за совершение незаконных действий: за подготовку контрольной работы, за успешную сдачу контрольной работы и экзамена по дисциплине «Применение ЭВМ при разработке месторождений нефти и газа», за подготовку контрольной работы, за успешную сдачу контрольной работы и экзамена по дисциплине «Разработка нефтяных месторождений», за подготовку контрольной работы, за успешную сдачу этой контрольной работы и зачета по дисциплине «Разработка и эксплуатация газовых и газоконденсатпых месторождений» за подготовку курсовой работы, а также за успешную сдачу этой курсовой работы и экзамена по дисциплине «Разработка нефтяных месторождений», за подготовку курсовой работы, за успешную сдачу этой курсовой работы и зачета по дисциплине «Разработка и эксплуатация газовых и газоконденсатпых месторождений» (экзаменационные ведомости <Номер обезличен> от 14.11.2012, <Номер обезличен> от 22.11.2012, <Номер обезличен> от 20.03.2013, <Номер обезличен> от 21.03.2013, <Номер обезличен> от 21.03.2013, <Номер обезличен> от 10.11.2013, <Номер обезличен> от 31.10.2013, <Номер обезличен> от 22.11.2011, <Номер обезличен> от 30.11.2011, <Номер обезличен> от 13.04.2012, <Номер обезличен> от 14.04.2012, <Номер обезличен> от 23.04.2012, <Номер обезличен> от 13.11.2012, <Номер обезличен> от 14.11.2012) без фактического приема контрольных работ, курсовых работ, зачета, экзамена, а также без проверки знаний по данным дисциплинам.
Кроме того, ответчики ФИО3 и ФИО4 передавали .... денежные средства за передачу им готовой дипломной работы и последующее покровительство по защите данной работы для получения положительной оценки, в результате чего в отношении ФИО3 и ФИО4 было принято решение Государственной экзаменационной комиссии о положительной защите выпускной квалификационной работы и присвоении квалификации выпускнику с последующей выдачей диплома.
Вопреки требованиям Федерального закона от 29.12.2012 <Номер обезличен>-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» и Положения о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов, утвержденному ученым советом УГТУ от 23.06.2008, промежуточные аттестации перечисленных студентов по вышеуказанным дисциплинам не проводились, усвоение учебного материала не проверялось, контрольные работы, курсовые работы, зачеты и экзамены по вышеуказанным дисциплинам ФИО., ФИО1Г. фактически не принимались, соответственно, ответчики не имели права на получение дипломов о высшем профессиональном образовании.
В судебном заседании прокурор отказался от требований к ООО ТПП «Лукойл-Усинскнефтегаз» о возложении обязанности принять приказ об увольнении ФИО3, к ООО «Лукойл ЭПУ Сервис» о возложении обязанности принять приказ об увольнении ФИО14, в данной части производство по делу прекращено.
Ответчиками иск не признан.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор выражает несогласие с решением в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительными приказов об отчислении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в связи с окончанием университета, признании недействительными и аннулировании дипломов указанных лиц о высшем профессиональном образовании.
Все участники процесса надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в апелляционном порядке.
Проверив доводы представления прокурора, судебная коллегия установила следующее.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 получали высшее профессиональное образование в Усинском филиале ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», решением государственной экзаменационной комиссии указанным лицам присвоена квалификация «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений» и выданы дипломы.
Приговором Усинского городского суда Республики Коми от 17.08.2015 ФИО. признан виновным в совершении восьми преступлений, предусмотренных ... УК РФ, в соответствии с ч.... УК РФ по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ... года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере ... рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на ... года.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от 30.10.2015 приговор Усинского городского суда РК изменен: из описательно-мотивировочной части исключены указание о признании отягчающим наказание обстоятельством совершения преступлений в составе группы лиц, а также обстоятельства получения ФИО взятки в размере ... руб. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> от студентов группы <Номер обезличен>, в связи с чем окончательное наказание снижено до ... лет лишения свободы со штрафом в размере ... рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на ... года. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Указанным приговором установлено, что ФИО., являясь ... филиала ГОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» в г.Усинске, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в г.Усинске, правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, находясь в г.Ухте и г.Усинске Р.Коми, осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил через посредников за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу контрольных работ, без фактического приёма контрольных работ и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденному ученым советом УГТУ, от студентов группы <Номер обезличен> заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске ФИО12, ФИО14, ФИО11 взятку в виде денег по ... рублей от каждого студента за успешно сданные контрольные работы и зачеты без фактического приема контрольных работ и зачета по каждой из дисциплин «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений», «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые контрольные работы по названным дисциплинам, и находясь в здании филиала УГТУ в <Адрес обезличен>, расположенном в <Адрес обезличен> г.Усинска Р.Коми, внес в официальные документы: экзаменационные ведомости группы <Номер обезличен> заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске <Номер обезличен>, 62 от 18 и 22 ноября 2011 года и зачетные книжки выше перечисленных студентов удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими контрольных работ и зачетов по вышеуказанным дисциплинам без фактического принятия у них контрольных работ и зачета, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.
Он же, являясь ... филиала ГОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» (УГТУ) в г.Усинске, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в г.Усинске, правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, находясь в г.Ухте и г.Усинске Р.Коми, осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу курсовых работ, без фактического приёма курсовых работ и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденному ученым советом УГТУ, от студентов группы <Номер обезличен> заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске ФИО13, ФИО12, ФИО14, ФИО11 через посредников, взятку в виде денег по ... рублей от каждого студента за успешно сданные курсовые работы, без фактического приема курсовых работ по дисциплине «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые курсовые работы по названной дисциплине, и находясь в здании филиала УГТУ в г.Усинске, расположенном в <Адрес обезличен>, внес в официальный документ экзаменационную ведомость группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и зачетные книжки выше перечисленных студентов удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими курсовых работ по выше указанной дисциплине без фактического принятия у них курсовых работ, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.
Он же, являясь ... филиала ГОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» (УГТУ) в г.Усинске, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в г.Усинске, правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, находясь в г.Ухте и г.Усинске Р.Коми, осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу контрольных работ, без фактического приёма контрольных работ, зачета и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденному ученым советом УГТУ, от студентов группы <Номер обезличен> заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО10, ФИО6, ФИО8, ФИО4, ФИО9, через посредников, взятку в виде денег по ... рублей от каждого студента за успешную сдачу контрольной работы и зачета, без фактического приема контрольных работ и зачета по дисциплине «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений», от студентов группы <Номер обезличен> заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО4, ФИО9, через посредников, взятку в виде денег, по ... рублей от каждого студента за успешную сдачу контрольной работы и зачета, без фактического приема контрольных работ и зачета по дисциплине «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», после чего в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые контрольные работы по названным дисциплинам, и находясь в здании филиала УГТУ в г. Усинске, расположенном в <Адрес обезличен><Адрес обезличен>, внес в официальные документы экзаменационные ведомости группы <Номер обезличен> заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске <Номер обезличен>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и <Дата обезличена> и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими контрольных работ и зачета по выше указанным дисциплинам без фактического принятия у них контрольных работ и зачетов, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов. Он же, являясь ... филиала ГОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» (УГТУ) в г.Усинске, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в г.Усинске, правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, находясь в г.Ухте и г.Усинске Республики Коми, осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу курсовых работ, без фактического приёма курсовых работ и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденному ученым советом УГТУ, от студентов группы <Номер обезличен> заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО4, ФИО9, через посредников, взятку в виде денег, по ... рублей от каждого студента за успешно сданные курсовые работы, без фактического приема курсовых работ по дисциплине «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые курсовые работы по названной дисциплине и находясь в здании филиала УГТУ в г.Усинске, расположенном в <Адрес обезличен> г.Усинска Р.Коми, внес в официальный документ экзаменационную ведомость группы <Номер обезличен> заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске <Номер обезличен> от 16 марта 2013 года и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими курсовых работ по выше указанной дисциплине без фактического принятия у них курсовых работ, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.
Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлено, что ФИО получил от ответчиков взятку за подготовку готовой контрольной работы, курсовой работы, успешную защиту курсовой работы и зачета без фактического приема курсовых работ, зачета, а также без проверки знаний.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
С учетом данной правовой нормы, а также требований Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (до 01.09.2013) и Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с 01.09.2013) суд обоснованно принял решение о признании недействительными экзаменационных ведомостей в части внесенных в них сведений доцентом филиала ГОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» ФИО о сдаче ответчиками зачетов, защите курсовых работ, по фактам, установленным приговором суда.
Отказ в удовлетворении требований о признании недействительными экзаменационных ведомостей <Номер обезличен> от 14.11.2012, <Номер обезличен> от 22.11.2012, <Номер обезличен> от 20.03.2013, <Номер обезличен> от 21.03.2013, <Номер обезличен> от 21.03.2013, <Номер обезличен> от 10.11.2013, <Номер обезличен> от 31.10.2013, <Номер обезличен> от 22.11.2011, <Номер обезличен> от 30.11.2011, <Номер обезличен> от 13.04.2012, <Номер обезличен> от 14.04.2012, <Номер обезличен> от 23.04.2012, <Номер обезличен> от 13.11.2012, <Номер обезличен> от 14.11.2012, сведения в которые внесены преподавателем ФИО1., мотивирован судом отсутствием вступившего в законную силу приговора суда о признании ФИО1 виновным в получении от ответчиком взяток за подготовку готовых контрольных работ, курсовых работ, успешную защиту курсовой работы и зачетов без фактического приема курсовых работ, зачетов, а также без проверки знаний.
Решение суда в приведенной части сторонами не оспорено.
Суд правильно указал, что, несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом. Соответственно, при установлении обстоятельств, свидетельствующих о нарушении закона, основ правопорядка, доводы ответчиков об исключительной компетенции образовательного учреждения в данной сфере необоснованны.
Вместе с тем, отказывая прокурору в удовлетворении требований о признании недействительными дипломов о высшем профессиональном образовании и приказов в отношении ответчиков об отчислении в связи с окончанием университета, суд нашел их преждевременными и исходил из того, что ответчики вправе ликвидировать академическую задолженность.
Данный вывод суда судебная коллегия находит несостоятельным ввиду следующего.
В соответствии со ст.90 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.
Согласно ст.11 указанного закона основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты.
Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования. Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ст.60).
Согласно ст.59 документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.
В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.
Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности.
Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
По мнению суда первой инстанции, ответчики имеют право ликвидировать академическую задолженность.
Однако у них отсутствует статус обучающихся ввиду отчисления из университета.
Отказ в аннулировании дипломов (документов об образовании) по существу свидетельствует о признании их юридической силы, тогда как ответчики не прошли промежуточную аттестацию, не завершили освоение образовательной программы в полном объеме, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что они получили высшее профессиональное образование.
В этой связи приказы об отчислении из университета в связи с выдачей диплома государственного образца о высшем профессиональной образовании об окончании ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» должны быть признаны недействительными.
Решение суда об отказе в удовлетворении требований о возложении на университет обязанности издать приказ об отчислении ответчиков в связи с незавершением учебного процесса является законным и обоснованным, поскольку иное повлечет нарушение прав ответчиков на ликвидацию академической задолженности в порядке, установленном законом.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене в части.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усинского городского суда от 22 декабря 2016 года отменить в части отказа в удовлетворении заявления прокурора к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» о признании недействительными дипломов о получении высшего профессионального образования и приказов об отчислении указанных лиц в связи с окончанием университета.
Вынести в этой части новое решение, которым:
признать недействительным выданный 15 июня 2013 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» серии КО <Номер обезличен> с приложением к нему с регистрационным номером <Номер обезличен> на имя ФИО12 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 06.06.2013 об отчислении ФИО12 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 15 июня 2013 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» серии КО <Номер обезличен> с приложением к нему с регистрационным номером <Номер обезличен> на имя ФИО14 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 06.06.2013 об отчислении ФИО14 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 15 июня 2013 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» серии КО <Номер обезличен> с приложением к нему с регистрационным номером <Номер обезличен> на имя ФИО13 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 06.06.2013 об отчислении ФИО13 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 15 июня 2013 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» серии КХ <Номер обезличен> с приложением к нему с регистрационным номером <Номер обезличен> на имя ФИО11 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 06.06.2013 об отчислении ФИО11 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 16 июня 2014 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен> с регистрационным номером <Номер обезличен> с приложением к нему на имя ФИО9 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 11.06.2014 об отчислении ФИО9 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 16 июня 2014 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен> с регистрационным номером <Номер обезличен> с приложением к нему на имя ФИО10 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 11.06.2014 об отчислении ФИО10 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 16 июня 2014 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен> с регистрационным номером <Номер обезличен> с приложением к нему на имя ФИО3 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 11.06.2014 об отчислении ФИО3 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 16 июня 2014 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен> с регистрационным номером <Номер обезличен> с приложением к нему на имя ФИО6 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 11.06.2014 об отчислении ФИО6 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 16 июня 2014 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен> с регистрационным номером <Номер обезличен> с приложением к нему на имя ФИО5 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 11.06.2014 об отчислении ФИО5 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 16 июня 2014 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен> с регистрационным номером <Номер обезличен> с приложением к нему на имя ФИО8 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 11.06.2014 об отчислении ФИО8 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 16 июня 2014 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен> с регистрационным номером <Номер обезличен> с приложением к нему на имя ФИО4 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 11.06.2014 об отчислении ФИО4 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 16 июня 2014 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен> с регистрационным номером <Номер обезличен> с приложением к нему на имя ФИО7 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 11.06.2014 об отчислении ФИО7 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома;
признать недействительным выданный 16 июня 2014 года диплом государственного образца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен> с регистрационным номером <Номер обезличен> с приложением к нему на имя ФИО2 о высшем образовании и присуждении квалификации «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» <Номер обезличен>-с от 11.06.2014 об отчислении ФИО2 с <Дата обезличена> из университета в связи с выдачей указанного диплома.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий-
Судьи-