Гражданский кодекс часть 1

заслушали в открытом судебном заседании по докладу Бурдюговского О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ОАО «РЖД» по доверенности Коржавиной О.Ю. на решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 22 мая 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Открытого Акционерного Общества «Российские Железные Дороги» к Курканину В.В. о взыскании задолженности за пользование жилым помещением оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ОАО «РЖД» по доверенности Коржавиной О.Ю., просившей решение суда отменить, Курканина В.В., его представителя по ордеру Петровой Л.В., Курканиной Н.П., просивших решение оставить без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к Курканину В.В. о взыскании задолженности за пользование жилым помещением, указав, что ответчик состоит в трудовых отношениях с ОАО «РЖД». В 2005 году жилищной комиссией Пензенского отделения было принято решение о предоставлении ответчику и членам его семьи по договору найма без права выкупа служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания (на период работы). Данная квартира находится в собственности ОАО «РЖД», числится на балансе Рузаевской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской Дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД». В соответствии с п.11 Положения об эксплуатации и управлении жилищном фондом ОАО «РЖД» плата за проживание в жилищном фонде для работников ОАО «РЖД» включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги. Согласно п.12 этого Положения плата за наем устанавливается филиалом ОАО «РЖД» в размере платы за наем, включающей расходы ОАО «РЖД» на содержание жилого помещения, в том числе на уплату налоговых и амортизационных отчислений. Ответчиком с 01.02.2012 не производится оплата за наем занимаемого жилого помещения, в результате чего по состоянию на 01.02.2013 за ответчиком образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> руб. В адрес ответчика 02.10.2012 было направлено уведомление о добровольном погашении суммы долга, однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Просило взыскать с Курканина В.В. сумму задолженности в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Курканин В.В. исковые требования не признал, пояснив, что в 2005 году в связи с характером его трудовых отношений ему и членам его семьи была предоставлена по договору найма без права выкупа служебная квартира, состоящая из трех комнат, общей площадью 66, 8 кв.м., в том числе жилой 40, 3 кв.м., по адресу: <адрес> для временного проживания. На основании его заявления на имя начальника Пензенской дистанции электроснабжения от 01.06.2009 из заработной платы удерживалась сумма оплаты за наем данного жилого помещения. В соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от 05.03.2009 № и заявления от 01.06.2009 суммы компенсации расходов, связанных с оплатой за наем жилого помещения, должны перечисляться на лицевой счет заработной банковской карты. С ноября 2011 года по непонятным причинам ему прекратили перечислять компенсацию указанных расходов, в связи с чем 14.05.2012 он написал заявление об отмене вычета из заработной платы за наем служебного помещения. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги оплачивается им своевременно согласно квитанциям. Образовавшаяся задолженность в размере <данные изъяты> руб. составляет задолженность за уплату налоговых и амортизационных расходов, которые ранее оплачивались ОАО «РЖД» за владение собственностью. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих его требования и расчет суммы задолженности. Указанный в иске расчет амортизации по квартире вызывает сомнения и содержит противоречия. В октябре 2005 года он не подписывал с ОАО «РЖД» договора найма жилого помещения на тех условиях, которые указаны в договоре № от 18.10.2005, представленном истцом. Подпись на последней странице указанного договора он не оспаривает, однако, был ли им подписан договор такого содержания, утверждать не может, поскольку остальные страницы договора не подписаны ни им, ни представителем ОАО «РЖД». За весь период трудовых отношений он трижды подписывал договор найма жилого помещения каждый раз нового содержания, а именно в июне, августе, сентябре 2005 года, однако ни одного экземпляра договора ему не вручали. В декабре 2005 года он обращался с заявлением на имя начальника Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с просьбой выдать ему копию договора, но копия ему выдана не была. Договор найма жилого помещения № от 27.09.2006 решением суда был признан незаключенным.

Октябрьский районный суд г.Пензы принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ОАО «РЖД» по доверенности Коржавина О.Ю. решение суда просила отменить как незаконное и необоснованное. Как установил суд, Курканин В.В. ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения, однако плату за наем жилого помещения перестал платить с 01.05.2012. хотя продолжает пользоваться жилым помещением. Фактически ответчик принял на себя обязательства нанимателя, а истец как собственник жилого помещения - обязательства наймодателя. Вступившим в силу решением суда договор найма спорной квартиры от 27.09.2006 признан незаключенным, но законность дополнительных соглашений к договору о продлении срока его действия Курканиным В.В. не оспаривалась, в связи с чем до 11.10.2012 договор найма считался заключенным. Между сторонами было достигнуто согласование всех существенных условий договора найма. Таким образом, ответчик обязан оплачивать за наем жилого помещения. Просила принять по делу новое решение.

В возражениях на жалобу Курканин В.В. решение суда просил оставить без изменения. апелляционную жалобу ОАО «РЖД» - без удовлетворения.

Обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст.674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу ст.678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

На основании ст.682 ГК РФ, ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься нанимателем ежемесячно. Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения, а одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и договором.

Как видно из материалов дела, 31.12.2004 ОАО «РЖД» зарегистрировало право собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 66, 8 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании договора на инвестирование и строительство жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по <адрес> от 15.08.2002 за № 2, акта приема-передачи от 28.12.2004. Данная квартира находится на балансе Рузаевской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской дирекции инфраструктуры Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

Курканин В.В. был принят с 08.08.1994 электромонтером контактной сети 4 разряда в Пензенскую дистанцию электроснабжения Куйбышевской железной дороги, впоследствии работал на различных должностях в различных структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД», в частности в период с 28.10.2002 в должности <данные изъяты> отдела электроснабжения Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги, с 26.04.2006 в должности <данные изъяты> отдела электрификации и электроснабжения и с 12.04.2007 в должности <данные изъяты> отдела инфраструктуры указанного отделения, с 26.12.2008 в должности <данные изъяты> дистанции аппарата управления Пензенской дистанции электроснабжения, с 01.07.2010 переведен на должность <данные изъяты> Пензенской дистанции электроснабжения СП КЖД - филиала ОАО «РЖД», с 12.07.2011 работает в должности <данные изъяты> Пензенской дистанции электроснабжения СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры СП КЖД - филиала ОАО «РЖД».

Согласно Перечню основных профессий и должностей работников ОАО «РЖД», обеспечивающих соответствующие производственно-технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы, приглашенных, перемещенных руководителей и специалистов ОАО «РЖД», которые могут проживать в жилых помещениях специализированного жилого фонда ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 25.05.2005, занимаемая Курканиным В.В. в 2005 году должность входила в список должностей работников, обеспечивающих производственно-технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы.

Согласно ходатайству Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от 29.03.2004 руководство и райпрофсож Пензенского отделения обратились с просьбой к начальнику Куйбышевской железной дороги разрешить предоставить спорную квартиру как служебную начальнику отдела электроснабжения Пензенского отделения Курканину В.В., так как он и его семья не имеют жилья.

Отделенческой жилищной комиссией 08.10.2004 принято решение, утвержденное начальником Пензенского отделения дороги, о выделении служебной квартиры <данные изъяты> <данные изъяты> отдела электроснабжения Пензенского отделения Курканину В.В. на состав семьи 4 человека по социальному найму с последующим обязательным заключением договора найма без права выкупа.

В соответствии с решением руководства и райпрофсожа Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от 28.02.2005 за №, утвержденного начальником Куйбышевской железной дороги, указанная квартира распределена <данные изъяты> отдела электроснабжения Пензенского отделения Курканину В.В. на состав семьи 4 человека по договору найма без права выкупа.

Стороной истца представлен суду договор № найма жилого помещения от 18.10.2005, согласно которому наймодатель ОАО «РЖД» предоставляет нанимателю Курканину В.В. за плату в срочное владение и пользование спорную квартиру для проживания его семьи; наниматель обязан своевременно вносить установленные в соответствии с законодательством РФ платы за выполняемые работы и оказываемые услуги по настоящему договору на расчетные счета, указываемые наймодателем в уведомлении. Плата за наем жилого помещения, содержание и ремонт общего имущества жилого дома, в котором находится жилое помещение, устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении, и придомовой территории жилого помещения оплачивается нанимателем на указанный наймодателем расчетный счет не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, плата за наем жилого помещения устанавливается согласно Положению.

В соответствии с разделом 4 Положения об управлении специализированным жилищным фондом ОАО «РЖД» и его эксплуатации, разработанным и утвержденным 01.03.2006 на основании ЖК РФ и Концепции жилищной политики ОАО «РЖД» на 2005-2006 годы, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, занимающего жилое помещение по договору найма жилого помещения, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения; плату за коммунальные услуги; плату за пользование жилым помещением (плата за наем). Плата за наем устанавливается филиалом ОАО «РЖД» в размере, покрывающем расходы ОАО «РЖД» на капитальный ремонт жилого помещения, с учетом дополнительного оснащения жилого помещения, оказания дополнительных услуг и работ по управлению ЖФК.

Согласно Положению об эксплуатации и управлении жилищным фондом ОАО «РЖД», утвержденному распоряжением ОАО «РЖД» от 04.02.2008 № 203 р, плата за проживание в жилищном фонде для работников ОАО «РЖД», включая членов их семей, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги. Плата за наем устанавливается филиалом ОАО «РЖД» для работников ОАО «РЖД», включая членов их семей, - в размере платы за наем, покрывающей расходы ОАО «РЖД» на содержание жилого помещения, в том числе на уплату налоговых и амортизационных отчислений.

Курканин В.В. отрицал факт заключения в октябре 2005 года с ОАО «РЖД» договора найма жилого помещения на тех условиях, которые указаны в договоре № от 18.10.2005.

В письме от 06.04.2006 за № 69-НОДГС начальника Пензенского отделения железной дороги - филиала ОАО «РЖД» к ОУФМС по Пензенской области в Октябрьском районе г.Пензы и ТСЖ «Железнодорожник» содержится ссылка на заключенный между ОАО «РЖД» и Курканиным В.В. договор найма жилого помещения № от 22.09.2005, а в поквартирной карточке на спорную квартиру - договор найма № от 22.09.2005.

Согласно записям в поквартирной карточке Курканин В.В. является нанимателем спорного жилого помещения на основании договора найма жилого помещения № от 22.09.2005 с ОАО «РЖД».

Стороной истца суду представлен договор № найма указанного выше жилого помещения от 27.09.2006, предусматривающий, в том числе, и плату за наем жилого помещения.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 11.10.2012 данный договор признан незаключенным, поскольку не был подписан и согласован Курканиным В.В. как нанимателем квартиры, но установлено, что Курканин В.В. и члены его семьи с ведома и по разрешению истца ОАО «РЖД» вселились в спорное жилое помещение, зарегистрировались в нем по месту жительства, до настоящего времени проживают в квартире и добросовестно несут обязанности по ее содержанию, в том числе оплачивают коммунальные и иные платежи.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 05.03.2009 № 448 утвержден порядок компенсации расходов работникам ОАО «РЖД», связанных с оплатой за проживание в специализированном жилищном фонде ОАО «РЖД», в соответствии с которым компенсации подлежат расходы работника (включая совместно проживающих с ним членов семьи) в размере разницы между платой за проживание по найму, установленной ОАО «РЖД», в том числе покрывающей расходы ОАО «РЖД», связанные с уплатой налогов и начислением амортизации, и платы за наем жилого помещения, установленной субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями по договорам социального найма. Компенсация расходов работникам, связанных с оплатой за проживание в специализированном жилищном фонде ОАО «РЖД», производится путем выплаты наличными денежными средствами через кассу бухгалтерской службы филиала ОАО «РЖД» или перечислением по заявлению указанных лиц на их банковские карты или счета в банке.

На основании заявления Курканина В.В. на имя начальника Пензенской дистанции электроснабжения от 01.06.2009 из его заработной платы удерживалась сумма оплаты за наем спорного жилого помещения, а также перечислялась сумма компенсации расходов, связанных с оплатой за наем жилого помещения, на банковскую карту.

Решением региональной жилищной комиссии Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от 08.11.2011, утвержденного начальником дороги 08.11.2011, в связи с приобретением другого жилого помещения в собственность по ипотеке расторгнут договор от 27.09.2006 № найма специализированного жилого помещения с Курканиным В.В., начисление компенсационных выплат, связанных с оплатой за проживание в специализированном жилищном фонде, Курканину В.В. также было прекращено. При этом удержания из заработной платы Курканина В.В. в качестве платы за наем жилого помещения продолжали производиться, в связи с чем в мае 2012 года Курканиным В.В. работодателю было направлено заявление с просьбой прекратить производство удержаний в виде оплаты за нем жилого помещения; удержание было прекращено.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд признал установленным и исходил из того, что договор найма жилого помещения с Курканиным В.В. до настоящего времени в письменной форме не заключен, размер платы за наем жилого помещения сторонами не определен.

Как обоснованно указал суд, срок действия договора найма спорного жилого помещения № от 18.10.2005 между Курканиным В.В. и ОАО «РЖД» истек 18.09.2006 и сторонами не продлевался, тогда как договор найма жилого помещения № от 27.09.2006 между ОАО «РЖД» и Курканиным В.В. признан судом незаключенным. Иных же договоров по предоставлению в пользование ответчику спорного жилого помещения, содержащих согласование сторон по всем существенным его условиям, стороной истца суду представлено не было.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что законность дополнительных соглашений от 27.08.2007, 27.07.2008, 27.06.2009 к договору от 27.09.2006 не оспаривалась, и договор найма в связи с этим считался заключенным, является несостоятельной, поскольку указанные соглашения не могут быть признаны имеющими юридическую силу в связи с признанием незаключенным основного договора.

Соглашается судебная коллегия и с выводом суда первой инстанции о необоснованности ссылки стороны истца в подтверждение своих доводов на ст.ст.678, 682 ГК РФ и Положение об эксплуатации и управлении жилищным фондом в ОАО «РЖД», утвержденное распоряжением ОАО «РЖД» № 203р от 04.02.2008, как на достаточное основание заявленных исковых требований, поскольку размер платы за жилое помещение является существенным условием договора найма жилого помещения, достигается соглашением сторон, а истцом не представлено доказательств согласования с ответчиком порядка и размера платы за жилое помещение; возможность взыскания с нанимателя задолженности за наем жилого помещения при отсутствии договора найма действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно квитанциям ТСЖ «Железнодорожник» Курканин В.В. с 2005 года ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд правильно не усмотрел оснований к взысканию с Курканина В.В. задолженности за пользование жилым помещением, отказав в удовлетворении заявленных ОАО «РЖД» требований.

Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Доводы жалобы были предметом исследования и оценки районным судом, о незаконности выводов суда не свидетельствуют, направлены на переоценку объективно установленного судом первой инстанции, основанием к отмене решения суда не являются.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 22.05.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОАО «РЖД» по доверенности Коржавиной О.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи