Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу администрации Рузского муниципального района <данные изъяты> на решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Листикова И. С. к администрации Рузского муниципального района <данные изъяты> о признании торгов недействительными, протокола проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды недействительным, признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки,

заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,

объяснения представителя Листикова И.С. по доверенности Лазаревского С.А.,

УСТАНОВИЛА:

Листиков И.С., уточнив заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к администрации Рузского муниципального района <данные изъяты> о признании недействительными торгов, проведенных администрацией Рузского муниципального района <данные изъяты><данные изъяты> по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 900 кв.м. с кадастровым №50:19:0040607:89, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Рузский муниципальный район, сельское поселение Дороховское, д.Землино, во исполнение постановления администрации Рузского муниципального района <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> г.; признании недействительным протокола проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды по извещению <данные изъяты> от <данные изъяты> г.; признании договора аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> указанного земельного участка, заключенного между истцом и ответчиком недействительным; применении последствия недействительности сделки, взыскав с ответчика в пользу истца сумму арендных платежей в размере 31 965 рублей 10 копеек; прекращении права аренды истца на вышеуказанный земельный участок.

Требования мотивированы тем, что постановлением главы Рузского муниципального района <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории площадью 900 кв.м. из земель государственной неразграниченной собственности, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Рузский муниципальный район, сельское поселение Дороховское, д.Землино, с видом разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства, категория земель -земли населённых пунктов. Постановлением главы Рузского муниципального района <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> отменено постановление главы Рузского муниципального района <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории». Постановлением администрации Рузского муниципального района <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым №50:19:0040607:89 решено провести аукцион по продаже права на включение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной не разграниченной собственности. Протоколом проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по извещению <данные изъяты> от <данные изъяты> зафиксирован победитель торгов, которым стал истец. На основании постановления администрации Рузского муниципального района <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> и протокола проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по извещению <данные изъяты> от <данные изъяты> между истцом и администрацией Рузского муниципального района <данные изъяты><данные изъяты> подписан договор аренды земельного участка, находящегося в государственной не разграниченной собственности общей площадью 900 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, с кадастровым номером 50:19:0040607:89, в границах, указанных в кадастровом паспорте, местоположение: <данные изъяты>, Рузский муниципальный район, сельское поселение Дороховское, д.Землино, разрешённое использование - для индивидуального жилищного строительства.Согласно штампу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> указанный договор аренды зарегистрирован в порядке ч.2 ст.609 ГК РФ <данные изъяты>. Необходимым приложением к договору аренды являлся кадастровый паспорт земельного участка от <данные изъяты> №МО-<данные изъяты>, в котором на момент государственной регистрации договора не отражено никаких ограничений в использовании земельного участка. Письмом от <данные изъяты> <данные изъяты> ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> истцу было сообщено о том, что в соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты> - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующего на момент снятия с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым №50:19:004:0607:89), по сведениям АИС ГКН земельный участок с кадастровым №50:19:0040607:89 был снят с кадастрового учёта <данные изъяты> года. Также в данном письме сообщалось, что возможность восстановления аннулированных сведений ГКН не предусмотрена действующим законодательством. Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по <данные изъяты> от <данные изъяты> по жалобе истца на действия администрации Рузского муниципального района установлено, что на дату рассмотрения дела (<данные изъяты> г.) договор аренды земельного участка с кадастровым №50:19:0040607:89 с истцом не заключен. В настоящее время, учитывая все обстоятельства прекращения существования земельного участка, истец не имеет возможности предпринять с земельным участком никаких действий по причине того, что из ГКН запись исключена. При этом, в сведениях Росреестра имеется соответствующая запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка, хотя государственный регистратор в соответствии со ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае возникновения сомнений в достоверности сведений в документах должен был приостановить государственную регистрацию по причине того, что договор аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> передан организатором торгов истцу в августе 2013 г., его государственная регистрация проходила <данные изъяты> года, а земельный участок, как выяснилось, снят с учёта <данные изъяты> Считает, что <данные изъяты> прекращено существование земельного участка с кадастровым №50:19:0040607:89 как объекта земельных отношений. При таких обстоятельствах, земельный участок был изначально предоставлен в аренду истцу с нарушением норм действующего законодательства, поскольку на момент получения истцом договора аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты> земельного участка как объекта земельных отношений не существовало. Аннулирование кадастрового учета земельного участка повлекло аннулирование предмета договора аренды. При таких обстоятельствах земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040607:89 был изначально выставлен на аукцион и впоследствии предоставлен в аренду Листикову И.С. с нарушением норм действующего законодательства, поскольку на момент заключения договора аренды на основании протокола проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от <данные изъяты> кадастровый учёт земельного участка, являющегося предметом аукциона, был аннулирован, и на момент заключения договора аренды не было объекта земельных отношений и гражданских прав. Таким образом, договор аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты> является недействительной сделкой. Истец считает торги по продаже права на заключение договора аренды и протокол проведения открытого аукциона недействительными, поскольку в извещении не была указана дата постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Истцом по договору аренды земельного участка перечислена в адрес ответчика арендная плата в сумме 31965,10 рублей, включая сумму задатка на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды, что подтверждается платежными поручениями от <данные изъяты> г.; <данные изъяты> от <данные изъяты> Листиков И.С. просил применить последствия недействительности сделки и взыскать с ответчика денежные средства в размере 31965,10 рублей.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворен частично. Суд признал недействительным договор аренды земельного участка от <данные изъяты>, прекратил право аренды Листикова И.С. на земельный участок, исключил запись о государственной регистрации договора аренды в Росреестре по МО, взыскал с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 31965,10 рублей. В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе администрация Рузского муниципального района <данные изъяты> просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

В соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от <данные изъяты> №221-ФЗ («О государственном кадастре недвижимости» ред. от <данные изъяты> г.), внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Судом установлено, что постановлением главы Рузского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> была утверждена схема расположения земельного участка площадью 900 кв.м. на кадастровой карте соответствующей территории, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Рузский муниципальный район, сельское поселение Дороховское, д.Землино, из земель государственной неразграниченной собственности. Земельный участок отнесен к категории земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением главы Рузского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> отменено постановление главы Рузского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> №3145, утверждена схема расположения земельного участка площадью 900 кв.м. на кадастровой карте соответствующей территории, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Рузский муниципальный район, сельское поселение Дороховское, д.Землино, из земель государственной неразграниченной собственности. Земельный участок отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно постановлению администрации Рузского муниципального района <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> принято решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 900 кв.м. с кадастровым номером 50:19:0040607:89.

Согласно протоколу проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды вышеуказанного земельного участка от <данные изъяты> по извещению №290313/0879941/02, истец Листиков И.С. признан победителем открытого аукциона.

На основании постановления администрации Рузского муниципального района <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> и протокола проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды вышеуказанного земельного участка по извещению <данные изъяты> от <данные изъяты> между сторонами был заключен договор аренды указанного выше земельного участка

Договор аренды датирован <данные изъяты> Договор аренды зарегистрирован в УФСГРК и К по <данные изъяты><данные изъяты> г., запись регистрации 50-50-19/034/2013-439.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <данные изъяты>

Согласно письму ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> от <данные изъяты> №01-46/2327, сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:19:004:0607:89 были аннулированы и исключены из ГКН <данные изъяты> в соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты> - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. ФЗ от <данные изъяты> г.), в связи с тем, что по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учёт не осуществлена государственная регистрация права на него.

Вышеуказанный договор аренды был передан Листикову И.С. в августе 2013 г., и на момент заключения договора аренды, земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040607:89 был снят с кадастрового учета (<данные изъяты> г.), в связи с чем не мог являться предметом договора аренды. В обосновании данных доводов, суду была представлена копия решения Управления Федеральной антимонопольной службы по <данные изъяты> от <данные изъяты> по жалобе Листикова И.С. на действия администрации Рузского муниципального района. Данным решением установлено, что на дату рассмотрения жалобы (<данные изъяты> г.), договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040607:89 не заключен.

Разрешая заявленный спор, суд обоснованно, с учетом положений ст.ст. 167,168,606, 607 ГК РФ пришел к выводу об удовлетворении требования истца о признании договора аренды земельного участка недействительным, поскольку судом установлено, что на момент заключения договора аренды (после <данные изъяты> г.) земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040607:89 был снят с кадастрового учета (<данные изъяты> г.),снятие земельного участка с кадастрового учета объектов недвижимости является юридически значимым обстоятельством, поскольку в результате таких действий земельный участок теряет свойства индивидуально- определенной вещи. Таким образом, учитывая, что на момент заключения договора аренды, датированного 13.05.2013г. земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040607:89 не состоял на государственном кадастровом учете, указанный земельный участок не мог выступать объектом гражданско- правовых отношений, в связи с чем, оспариваемый договор аренды является недействительным.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ суд правильно применил последствия недействительности сделки и взыскал с ответчика в пользу истца сумму задатка на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в размере 21965,10 рублей (оплата подтверждается платежным поручением <данные изъяты> от <данные изъяты> г.) и арендную плату, уплаченную Листиковым И.С. по договору аренды в размере 10000 рублей, что подтверждается платежным поручением <данные изъяты> от <данные изъяты> г., а всего 31965,10 рублей.

С учетом положений ст.ст.38,38.1 ЗК РФ, ст.447-449 ГК РФ суд пришел к правильному выводу, что оснований для признания торгов недействительными не имеется, поскольку при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040607:89 требования закона нарушены не были.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией проверены и отклоняются по указанным выше основаниям, а также в связи с тем, что являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств по делу.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Рузского муниципального района <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: