Судья: Саломатин А.А. Гр.д. № 33-1865/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 февраля 2016 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Лазаревой М.А. Елистратовой Е.В.
при секретаре: Моревой Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Самарской области» на решение Самарского районного суда г. Самары от 25 ноября 2015 года, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Самарской области» о взыскании суммы удовлетворить.
Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Самарской области» в пользу ФИО1 сумму задолженности выплате государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности в размере 185 935,30 рублей».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Самарской области» о взыскании задолженности по выплате государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности, указав, что 07.06.2013г. постановлением Чапаевского городского суда Самарской области она отстранена от занимаемой должности - <данные изъяты>, дислоцированной в <адрес>. Также ей (ФИО1) назначено ежемесячное государственное пособие в размере 5 минимальных размеров оплаты труда начиная с ДД.ММ.ГГГГ. и до окончания предварительного следствия.
ДД.ММ.ГГГГ. следователем военного следственного отдела СК РФ по Самарскому гарнизону вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления. Мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности отменена.
ДД.ММ.ГГГГ. она приступила к работе.
ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области» ей перечислено государственное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (момент фактического прекращения уголовного дела и вручении ей копии постановления о прекращении уголовного дела) в размере 3576 руб.
ФИО1 считает, что ответчиком неправильно произведен расчет государственного пособия.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму задолженности по выплате государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 185 935,30 рублей.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по <адрес>» просит решение отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что 07.06.2013г. постановлением Чапаевского городского суда Самарской области ФИО1 отстранена от занимаемой должности - <данные изъяты>, дислоцированной в <адрес>, и ей назначено ежемесячное государственное пособие в размере 5 минимальных размеров оплаты труда начиная с ДД.ММ.ГГГГ. и до окончания предварительного следствия.
ДД.ММ.ГГГГ. следователем военного следственного отдела СК РФ по Самарскому гарнизону вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления. Мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности, избранная ФИО1, отменена. В дальнейшем, 15.01.2014г., истица приступила к работе.
Вступившим в законную силу решение Самарского районного суда г. Самары от 04.08.2015г. установлено, что надлежащим ответчиком по делу является ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Самарской области».
ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области» перечислено ФИО1 государственное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3576 руб.
Согласно ст. 114 УПК РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с пунктом 8 части второй статьи 131 настоящего Кодекса.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относится ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 N 122-ФЗ, согласно ранее действовавшей редакции Закона- в размере 5 минимальных размеров оплаты труда).
Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 года N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданских дел, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и Правительства Российской Федерации" финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с его реализацией осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на содержание судов и государственных органов, наделенных полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.
В соответствии с п. 31 данного постановления, выплата ежемесячного пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности, в порядке, установленном ч. 1 ст. 114 УПК РФ, производится на основании решения суда, в котором указываются фамилия, имя, отчество подозреваемого или обвиняемого, размер ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба (орган, подразделение органа), осуществляющая финансирование процессуальных издержек.
Учитывая, что постановление судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 07.06.2013 г., служащее основанием к выплате данного пособия, никем не обжаловалось и вступило в законную силу, является обязательными для всех без исключения и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу, что требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о необходимости исчисления суммы государственного пособия, исходя из размера прожиточного минимума, суд обоснованно не принял во внимание.
В силу положений ст. 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В рамках рассмотрения настоящего дела, действующим законодательством не предусмотрена обратная сила уголовно-процессуального закона, в связи с чем, при рассмотрении дела необходимо руководствоваться редакцией ст. 131 УПК РФ, действовавшей на момент вынесения Чапаевским городским судом постановления об отстранении истицы от занимаемой должности.
Постановление судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 07.06.2013 г., которым определен порядок и размер выплаты истице пособия, вступило в законную силу, в связи с чем, установленный судом размер государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности, не может быть изменен или пересмотрен.
Кроме того, после обращения ФИО1 в ФКУ «УФО МО РФ по Самарской области» ДД.ММ.ГГГГ ей выплачено спорное ежемесячное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 576 рублей.
При этом ответчик не считал, что данная выплата произведена им неправомерно или ошибочно и не указывал на то, что ее выплату должен был осуществлять иной орган или организация.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 25 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Самарской области» - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий: Судьи: