Гражданский кодекс часть 1

Заслушав доклад судьи Сагетдиновой А.М., объяснения ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ООО «Камводсервис» ФИО2, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Камводсервис» о расторжении договора на врезку (присоединение) к сетям водоснабжения, признании технических условий недействительными, признании недействительным акта о разграничении балансовой принадлежности, внесении изменении в договор холодного водоснабжения, взыскании необоснованно удержанных сумм, судебных расходов.

В обоснование иска истец указала, что дата между истцом и ООО «Камводсервис» в лице директора ФИО3 заключен договор №... на врезку (присоединение) к сетям водоснабжения, по которому ответчик должен был выполнить врезку к сетям водоснабжения проектируемого водопроводного ввода жилого дома, расположенного по адресу: адрес существующим сетям водоснабжения. Но никакие работы ООО «Камводсервис» по договору не производил (не был предоставлен акт выполненных работ, проект водопроводного ввода, не был произведен монтаж прибора учета воды в водопроводном колодце). Хотя за данные виды работ ответчик, руководствуясь п. 6.1 договора потребовал от истца выплату 1877,96 руб., что подтверждается квитанцией от дата При заключении с ответчиком договора, истец полагал, что ответчик подготовит техническую документацию к уже существующим сетям водоснабжения и удержанная сумма является платой за юридическое оформление перехода абонента на отпуск питьевой воды от сельского поселения Арлановский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан к ООО «Камводсервис». Ответчик не выполнил условия договора и существенно их нарушил, поскольку врезка объекта (жилой дом, расположенный в адрес) к сетям водоснабжения была осуществлена еще в дата г. бывшим владельцем ФИО4 по решению главы администрации сельского поселения Арлановский сельсовет. Указанный жилой дом в 2016 г. уже обладал системами водоснабжения и канализации, непосредственно присоединенными к соответствующим системам, что является предпосылкой для заключения договора на отпуск воды и прием сточных вод без Разрешительной документации.

После заключения договора №... от дата, между истцом и ответчиком заключен договор №... от дата холодного водоснабжения населения (частного сектора без обслуживания). В силу пункта 8.3 договора от дата в адрес ответчика направлено письмо об изменении условий договора в части: внести изменения в пункты дата, пункты 9.3 и 9.05 исключить полностью, признать недействительным акт о разграничении и балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и составить новый акт с учетом фактического местоположения водовода питьевой воды. ООО «Камводсервис» не проводил работы по врезке к сетям водоснабжения, поэтому акт был составлен с нарушением. Ответа ответчика не поступило. дата истцом повторно направлено письмо в адрес ответчика с предложением расторгнуть договор №... от дата и внести изменения в договор №... от дата 2

дата истец обратилась к ответчику с просьбой установить прибор учета воды взамен старого прибора, заплатив за работу 565,92 руб. Ответчик отказался от взятых на себя обязательств.

С учетом уточнений, просила суд расторгнуть договор №... от дата на врезку (присоединение) к сетям водоснабжения, признать технические условия на подключение к существующей водопроводной сети №... от дата недействительными, поскольку не содержат данных о максимальной нагрузке в возможных точках подключения, внести изменения в пункт дата договора №... от дата холодного водоснабжения населения, изложив данный пункт в редакции абонента: «Абонент вправе установить прибор учета холодной воды на границах эксплуатационной ответственности или в ином удобном для снятия показаний и обслуживании эксплуатационным персоналом - месте жилого помещения», признать недействительным акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, взыскать с ответчика необоснованно удержанные денежные средства в размере 1877,96 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 441,91 руб., также взыскать необоснованно удержанные денежные средства в размере 565,92 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 23,35 руб., взыскать расходы по оплате госпошлины 700 руб., почтовые расходы 262,50 руб.

Определением Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата производство по иску ФИО1 к ООО «Камводсервис» в части признания технических условий на подключение к существующей водопроводной сети недействительными, прекращено в связи с отказом истца от иска.

Решением Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковые требования ФИО1 к ООО «Камводсервис» о расторжении договора на врезку (присоединение) к сетям водоснабжения, признании недействительным акта о разграничении балансовой принадлежности, внесении изменении в договор холодного водоснабжения, взыскании необоснованно удержанных сумм, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Камводсервис» в пользу ФИО1 стоимость работ по договору №... от дата в размере 1877, 96 руб., стоимость работ за установку прибора учета в размере 565, 92 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 руб., почтовые расходы в размере 131 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Камводсервис» о расторжении договора на врезку (присоединение) к сетям водоснабжения №... от дата, о внесении изменений в договор холодного водоснабжения №... от дата, признании недействительным акта о разграничении балансовой принадлежности от дата, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности его принятия, по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, судом неверно определены обстоятельства дела.

На апелляционную жалобу ФИО1 от ООО «Камводсервис» поступил отзыв, в которых они просят решение суда изменить в части судебных расходов, а жалобу оставить без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии с действующим законодательством стороны не лишены возможности предложить его иные условия.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе по энергоснабжению), признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, при этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются с 1 января 2013 г. Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно пунктам 1, 11 статьи 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.

По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с частью 5 статьи 20 указанного закона приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами.

Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила), исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил.

Данными лицами могут являться: управляющая организация, товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), ресурсоснабжающая организация.

Согласно положениям Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Пункт 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» устанавливает обязанность абонента установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776, приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно требованиям пункта 4.2.4 ГОСТ Р 50193.2-92 «Требования к установке водосчетчиков» колодец со счетчиком должен быть защищен от затопления и от дождя, пунктом 4.2.5. установлено, что размещение счетчика должно соответствовать его типу. Пункт 4.1.3. указывает, что во всех случаях следует избегать загрязнения, особенно когда счетчик установлен в колодце, путем монтажа счетчика и его арматуры на достаточной высоте над полом. При необходимости колодец снабжается отстойником или стоком для отвода воды. Согласно части первой ГОСТ Р 50193.1-92 (пункт 4.6.) счетчик должен быть изготовлен из материала, отвечающего требованиям условий его работы. Тип счетчика, определяющий область его применения указывается заводом-изготовителем в сертификате счетчика.

Согласно пункту 11 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлено, что поставка коммунальных ресурсов и/или оказание коммунальных услуг допускается только при условии надлежащего технического присоединения домов потребителей к магистральным сетям.

Согласно ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», установлено, что местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 31 Правил к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что до дата собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: адрес являлся ФИО4

Домовладение и земельный участок по указанному выше адресу ФИО5 приобрела по договорам купли-продажи и договору дарения ... доли в праве на квартиру (л.д. 16, 17).

дата между ООО «Камводсервис» и ФИО1 заключен договор №... на врезку (присоединение) к сетям водоснабжения, по которому ООО «Камводсервис» принимает на себя обязательства по врезке (присоединению) проектируемого водопровода жилого дома (л.д. 8 – 9).

дата ФИО1 оплачено в пользу ООО «Камводсервис» 1877,96 руб. за присоединение к сетям водоснабжения и технические условия, что подтверждается квитанцией №... (л.д. 11).

дата ООО «Камводсервис» выданы технические условия на подключение к существующей водопроводной сети на объекте адрес, сроком действия 3 года (л.д. 10).

В силу пункта 1.2 договора №... от дата выполнение мероприятий по врезке (присоединению) осуществляется при условии выполнения заказчиком разработанных исполнителем технических условий подключения от дата и условий присоединения.

В силу пункта 3.2 договора №... от дата исполнитель вправе не осуществлять мероприятия по врезке (присоединению) объекта заказчика к сетям водоснабжения в случае неоплаты услуг исполнителя, предусмотренных договором.

дата между ООО «Камводсервис» и ФИО1 заключен договор №... на услуги холодного водоснабжения в соответствии с которым потребитель (ФИО1) обязуется: иметь технические условия на подключение к водопроводным сетям, согласованные ОВКХ; прибор учета холодной воды установить на границах раздела эксплуатационной ответственности в сроки установленные законодательством Российской Федерации (л.д. 12 - 15).

дата между ООО «Камводсервис» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору на услуги холодного водоснабжения №... от дата В пункте 1.2 дополнительного соглашения принято приложение №... акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, по которому границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и ООО «Камводсервис» является место врезки (присоединения) в водопровод, то есть установлена граница. Согласно пункту 3 дополнительного соглашения, при установке прибора учета не на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента и ОВКХ, количество учтенной им питьевой воды увеличивается па величину потерь от места установки прибора учета до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (л.д. 7).

дата при осмотре технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в жилом помещении истца ООО «Камводсервис» вынесено предписание ФИО1 об устранении выявленных нарушений, а именно: установить прибор учета на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности в колодце из железобетонных колец, привести в соответствие прибор учета.

дата ФИО1 обратилась в ООО «Камводсервис» с заявлением о замене и опломбировании прибора учета в жилом помещении и оплатила 565,92 руб., что подтверждается квитанцией №....

дата ООО «Камводсервис» направил ФИО1 ответ за исх. №..., из которого следует, что предписание от дата абонентом не выполнено, а именно не установлен прибор учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в связи с чем, невозможно заменить и опломбировать прибор учета, а потому просят подойти за суммой, внесенной за установку прибора в размере 565,92 руб.

дата ФИО1 обратилась с письмом к ответчику о выплате ей предоплаты в размере 1877,96 руб., поскольку услуга по договору ей не была оказана.

Разрешая спор суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведенными правовыми нормами, обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Камводсервис», взыскав с ответчика в пользу истца стоимость работ по договору №... от дата в размере 1877,96 руб., стоимость работ за установку прибора учета в размере 565,92 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 руб., почтовые расходы в размере 131 руб., при этом правомерно отказав в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Камводсервис» о расторжении договора на врезку (присоединение) к сетям водоснабжения №... от дата, о внесении изменений в договор холодного водоснабжения №... от дата, признании недействительным акта о разграничении балансовой принадлежности от дата, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм закона, верном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и соответствует представленным в материалы дела доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы истца не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка.

Судом первой инстанции обоснованно указано, что истец не привел доказательств существенного нарушения условий договора ООО «Камводсервис», а также иных оснований, предусмотренных законом или договором. Напротив, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 технические условия на подключение к существующей водопроводной сети от дата не исполнила согласно пунктам 1.2, 2.1, 2.2 договора. ФИО1 было вынесено предписание от дата Кроме того, ФИО1 не были выполнены условия пункта 4.1.1. договора о разработке схемы присоединения объекта к сетям водоснабжения, согласно СНиП 2.04.02-84, СНиП 2.07,01-89, СНиП 2,04,03-85, также не выполнен пункт 4.1.4 договора о необходимости предусмотреть устройство колодца внутренним диаметром не менее 1,0 м. с установкой запорно-регулирующей арматуры и устройством водомерного узла на водопроводном вводе жилого дома. Указанные и иные условия договора являлись предпосылкой для выполнения исполнителем ООО «Камводсервис» мероприятий по врезке, то есть исполнению условий договора. Каких-либо доказательств об отсутствии технической возможности выполнить технические условия истцом не представлено.

В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы жалобы были предметом оценки суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Учитывая изложенное, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствует установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для иной оценки имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, произвел надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи

Справка: судья Гареева А.У.