Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 17 марта 2020 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истица указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара от <Дата> ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчиком не были включены в специальный стаж следующие периоды работы: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, а периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> учтены в календарном порядке. В связи с чем страховой стаж составил 31 год 9 месяцев 24 дня, специальный стаж - 24 года 10 месяцев 29 дней. Истец считает отказ необоснованным. Фактически в должности медсестры ЛОР- кабинета поликлиники № 1 МСЧ УФСБ России по Краснодарскому краю истец работала в период с <Дата> по <Дата>. Ошибочные записи в трудовую книжку были вынесены по не зависящим от нее причинам, о которых она не знала. В период с <Дата> по <Дата> на базе Института ФСБ России истцом пройдены курсы повышения квалификации, сдан экзамен по «сестринскому делу в хирургии» и «сестринскому процессу в хирургии», получено свидетельство о повышении квалификации <№..> от <Дата> и Протокол квалификационного экзамена по специальности <№..> от <Дата>. С <Дата> по <Дата> истцу был предоставлен отпуск по беременности и родам, с <Дата> по <Дата> отпуск был продлен, с <Дата> по <Дата> был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 год 6 месяцев. С <Дата> по <Дата> отпуск был предоставлен до достижения ребенком 3 лет. С <Дата> приступила к своим обязанностям. С <Дата>-<Дата> работала в должности медицинской сестры в медицинском кабинете школы при Посольстве России в Греции.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 17 марта 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения представителя ФИО1 – ФИО2, представителя управления пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском округе г. Краснодара – ФИО3, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда не подлежит отмене по доводам жалобы.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, подтверждаются Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 от 29.10.2002 г., Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, согласно норм ранее действовавшего законодательства.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденными постановлением Правительства от 02.10.2014 г. № 1015 предусмотрено, что периоды работы, которые засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, могут включаться с применением Правил подсчета, предусмотренных действовавшим в то время законодательством.

Периоды работы, выполнявшиеся до <Дата> в должностях и учреждениях, указанных в Списках, засчитывается в специальный стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени за ставку заработной платы (нагрузки), а начиная с <Дата> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) соответствующей нормы, за исключением случаев, определенных Правилами <№..>.

Материалами дела установлено, что <Дата> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако <Дата> было принято решение об отказе в установлении пенсии ввиду отсутствия специального стажа продолжительностью 25 лет.

Из решения следует, что в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ответчиком не были засчитаны периоды работы истца с <Дата> по <Дата> - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3-х лет; с <Дата> по <Дата> - по сведениям персонифицированного учета без указания кода льготы, с <Дата> по <Дата> — наименование учреждения не предусмотрено Постановлением Правительства <№..>, в сведениях персонифицированного учета отсутствует код льготной кодировки. В календарном порядке учтены период работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, так как лор-кабинет не относится к отделениям хирургического профиля, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указана кодировка периода работы без учета работы в отделении хирургического профиля.

Страховой стаж составил 31 год 9 месяцев 24 дня, специальный стаж составил 24 года 10 месяцев 29 дней.

Из материалов дела, в частности из копии трудовой книжки, усматривается, что ФИО1 работала с <Дата> по <Дата> в должности медицинской сестры лор-кабинета поликлиники ВМС; с <Дата> по <Дата> в должности медицинской сестры процедурной поликлиники № 1 медико-санитарной части; с <Дата> по <Дата> в должности медицинской сестры процедурной поликлиники № 1 медико-санитарной части; с <Дата> по <Дата> в должности медицинской сестры в медицинском кабинете школы при Посольстве России в Греции запись в трудовой книжке отсутствует, на основании справки от <Дата>, б/н, выданной Посольством Российской Федерации в Греческой Республике консульским отделом;

Согласно трудовой книжке, учреждения здравоохранения Красноармейская ЦРБ, Стеблиевская участковая больница расположены в сельской местности.

На основании п. 5а Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с п.п.20 п. 1 ст.30, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с <Дата> засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, т. е. в объеме полной ставки.

При подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со ст. 14 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; в период с <Дата> по <Дата> отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

В соответствии с п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 в специальный страховой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до <Дата>.

Постановлением Правительства от 06.09.1991 № 464 и приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 № 395 (ред. от 04.06.2001) утверждена Номенклатура учреждений здравоохранения, (зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.1999 №1965), в которой в разделе III представлен перечень хирургических отделений (палат).

Постановлением Правительства от 22.09.1999 № 1066, п. 1 Постановления Правительства от 29.10.2002 № 781 утверждены перечни структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Судом верно отмечено, что лор-кабинет вышеуказанными списками не предусмотрен. Более того, данными перечнями предусмотрена работа в отделениях хирургического профиля стационаров, работа истца протекала в поликлинике.

Данные периоды работы учтены в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение согласно п. 20ч.1 ст. 30 Закона №400- ФЗ в календарном исчислении: с <Дата> по <Дата> в календарном исчислении, с <Дата> по <Дата> в календарном исчислении, с <Дата> по <Дата> в календарном исчислении, с <Дата> по <Дата> в календарном исчислении.

Не засчитаны в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 -ФЗ следующие периоды: с <Дата> по <Дата> отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3-х лет.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком.

Положение ранее действовавшего законодательства (КЗоТ РСФСР) о включении периода отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет в стаж для досрочного назначения пенсии действовало лишь до <Дата>, т.е. до момента вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».

Кроме того, не включены в специальный стаж истца периоды работы с <Дата> по <Дата> - по сведениям персонифицированного учета без указания кода льготы; с <Дата> по <Дата>, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Постановлением Правительства № 781, в сведениях персонифицированного учета отсутствует код льготной кодировки.

Спорный период периоды работы может быть учтен только в календарном порядке с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, т.к. лор - кабинет не относится к отделениям хирургического профиля, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указана кодировка периода без учета работы в отделении хирургического профиля.

Таким образом, судом первой инстанции достоверно установлено, что специальный медицинский стаж истца составляет 24 года 10 месяцев 29 дней. Право на досрочную трудовую пенсию медицинские работники имеют при наличии 30 лет специального медицинского стажа. При таких обстоятельствах, отказ суда первой инстанции в удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание за необоснованностью, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, не опровергают содержащиеся в решении суда выводы, были исследованы судом первой инстанции, им дана верная оценка.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не могут служить поводом к отмене решения, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и оснований для признания результата оценки доказательств неправильным судебная коллегия по гражданским делам не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 17 марта 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: