Гражданский кодекс часть 1

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда в Камызякском районе Астраханской области на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 17 апреля 2015 года по иску И. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Камызякском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛА:

И. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что протоколом Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области (далее УПФР в Камызякском районе) № от 24 января 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, из подсчёта которого исключены отдельные периоды работы в должностях электрогазосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика на судостроительном заводе им. Карла Маркса, колхозе им. Дзержинского, рыбозаводе им. С.М. Кирова, в Камызякской общественной организации Астраханской области «Всероссийское общество инвалидов». Считает данный отказ незаконным, с учетом уточненных требований просил суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права с 15 января 2015 года.

В судебном заседании истец И. и его представитель В. иск поддержали.

Представитель УПФР в Камызякском районе в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 17 апреля 2015 года исковые требования И. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Камызякском районе ставит вопрос об отмене решения суда по причине отсутствия справок, уточняющих особый характер работы, а также первичных документов, подтверждающих полную занятость на резке и ручной сварке, марки сварочного аппарата.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Камызякском районе не явился, о слушании дела извещен, представитель ответчика просил рассмотреть жалобу без его участия, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение И. и его представителя В., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 предусмотрены профессии газосварщиков, газорезчиков и электросварщиков.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях: электросварщиков ручной сварки (23200000-19906).

При этом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года №52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в Камызякском районе № от 24 января 2013 года И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа. Из подсчёта льготного стажа исключены периоды работы с 17 июля 1975 года по 18 июля 1978 года в должности электрогазосварщика на судостроительном заводе имени Карла Маркса, с 31 июля 1978 года по 19 марта 1979 года в должности электросварщика в колхозе имени Дзержинского, с 7 августа 1979 года по 16 апреля 1980 года в должности электрогазосварщика на рыбозаводе имени Кирова, с 1 августа 2003 года по 1 декабря 2006 года в должности газоэлектросварщика в Камызякской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» по причине отсутствия уточняющих справок, подтверждающих особые условиям труда и полную занятость на резке и ручной сварке.

Судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды работа И. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым 11 июля 1975 года истец принят на работу в должности электрогазосварщика на судостроительный завод имени Карла Маркса, 18 июля 1978 года уволен по собственному желанию. 31 июля 1978 года принят электрогазосварщиком в колхоз имени Дзержинского, уволен 19 марта 1979 года. 7 августа 1979 года переведен электрогазосварщиком на рыбозавод имени Кирова, 16 апреля 1980 года уволен по собственному желанию. 1 августа 2003 года принят газоэлектросварщиком в Камызякскую общественную организацию «Всероссийское общество инвалидов», уволен 1 декабря 2006 года.

Согласно справке ОАО «Судостроительный завод имени Карла Маркса» № от 17 апреля 2013 года, уточняющей особый характер работ, И. работал электросварщиком ручной сварки в период с 11 июля 1975 года по 18 июля 1978 года полный рабочий день.

Справкой, уточняющей особый характер работ, выданной Камызякской общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов», установлено, что в период времени с 1 августа 2003 года по 1 декабря 2006 года истец работал в должности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня. Вышеуказанная работа относится к Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Периоды работы истца электросварщиком с 31 июля 1978 года по 19 марта 1979 года в колхозе имени Дзержинского и электрогазосварщиком с 7 августа 1979 года по 16 апреля 1980 года на рыбозаводе имени Кирова законно включены в подсчет специального стажа, так как в спорный период осуществления трудовой деятельности истцом, действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, которым предусмотрены вышеуказанные профессии, без уточнения вида сварки.

Доводы жалобы о том, что истцом не доказан особый характер работ и условия труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью исследованных доказательств, анализ которым приведен судом в решении.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», районный суд пришел к правильному выводу, что в спорные периоды истец работал в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, работа истца соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня, поэтому обоснованно удовлетворил требования И.

Учитывая достижение истцом возраста 57 лет и наличии требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов с учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличии страхового стажа- 25 лет, районный суд обоснованно назначил ему пенсию с момента возникновения права с 15 января 2015 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда.

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кмызякского районного суда Астраханской области от 17 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области – без удовлетворения.

Председательствующий: А.А. Беляков

Судьи областного суда: И.Ю. Карпова

Ю.Ю. Губернаторов