ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1882-2020 от 14.07.2020 Курского областного суда (Курская область)

Судья Звягинцева М.А. 46RS0012-01-2019-001680-14

№ Э2-92-2020 (№э2-1073-2019)

№33-1882-2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДАПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Лобковой Е.А.

и судей Леонтьевой И.В., Стародубова Ю.И.

при секретаре Крюковой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 июля 2020 года дело по иску Сухоносенко Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов трудовой деятельности, назначении пенсии поступившее с апелляционной жалобой ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонного) на решение Курчатовского городского суда Курской области от 27 февраля 2020 года, которым постановлено:

«Иск Сухоносенко Е.В. удовлетворить в части.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) включить Сухоносенко Е.В. в стаж работы. дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1, период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г».

Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия

установила:

Сухоносенко Е.В. обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ УПФ РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонному), в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области от 05.02.2019 г. № 98 Сухоносенко Е.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №1) ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в который не был засчитан ряд периодов его работы на Ровенской АЭС. По мнению пенсионного фонда, документами не подтверждена постоянная, полный рабочий день занятость на работах согласно Списка №1 код позиции 12406000-17541 «Рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, при ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по поводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станциях теплоснабжения» раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность». Для досрочного назначения Сухоносенко Е.В. страховой пенсии по старости на 25.10.2018 г. (на дату достижения истцом возраста 52 года) требуется: не менее 20 лет страхового стажа, не менее 8 лет на работах, дающих право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ (Список №1), и иметь сумму индивидуальных пенсионных баллов не менее 13,8.

Сухоносенко Е.В. просил суд: признать решение ГУ УПФ РФ в г. Курчатове Курской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы на <данные изъяты> АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в реакторном цехе оператором реакторного отделения по шестой группе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператором реакторного отделения по шестой группе в реакторном цехе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером по эксплуатации реакторного оборудования 1 категории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ведущим инженером по управлению реактором; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальником смены цеха в РЦ 2 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения.

В судебном заседании истец Сухоносенко Е.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонного) по доверенности Кузнецова А.С. просила в удовлетворении исковых требований Сухоносенко Е.В. отказать по тем основаниям, что ряд периодов засчитан в специальный стаж истца дополнительным решением пенсионного фонда, спорным является только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не подлежит зачету в спецстаж истца, поскольку им не представлено доказательств, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных позицией Списка в указанный период. Должность ведущего инженера не предусмотрена Списком должностей для льготного пенсионного обеспечения, утвержденного на <данные изъяты> АЭС.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ УПФ РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) просит отменить решение суда как незаконное.

Истец Сухоносенко Е.В. решение суда не обжалует, в письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчика просит оставить решение суда без изменения.

В судебное заседание судебной коллегии истец Сухоносенко Е.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность решения суда проверена судебной коллегией в рамках доводов апелляционной жалобы ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонного) по доверенности Кузнецовой А.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы ответчика, не имеется.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400 –ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 названного Федерального закона.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работавших лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16.07.2014 г. принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015 г.

В соответствии с пп. «а» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» на весь период трудовой деятельности;

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, в спорные периоды истец работал в <адрес>.

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту – Соглашение), согласно ст. 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств- участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13.03.1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения. За иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В то же время, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Таким образом, из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся на территорию РФ из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в РФ такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории РФ, так и на территории государства-участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

Распоряжением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР.

Согласно п.5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 09.04.2008 г. №ЛЧ-25-25/3283 «О направлении информации» вместе с письмом Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов» от 25.03.2008 г. №67, органом государства Украина, ранее входившего в состав СССР, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) является Пенсионный фонд Украины.

Из приведенных нормативных положений следует, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда при достижении возраста 52 лет (на день обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости) истцу необходимо не менее 8 лет специального стажа работы по Списку № 1.

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разделом XXIV «Атомная энергетика и промышленность» в п.6 предусмотрены работы на промышленных атомных реакторах, на атомных станциях теплоснабжения, кодом позиции 12406000-17541 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического и радиационного контроля, на работах по поводу их эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца Сухоносенко Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты> АЭС в период производственной практики в реакторном цехе оператором реакторного отделения по шестой группе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -проходил обучение в <данные изъяты> институте атомной энергетики; с ДД.ММ.ГГГГ - принят на <данные изъяты> АЭС в реакторный цех оператором реакторного отделения по шестой группе; ДД.ММ.ГГГГ - переведен инженером по эксплуатации реакторного оборудования 1 категории; ДД.ММ.ГГГГ - переведен по срочному трудовому договору до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - переведен ведущим инженером по управлению реактором; ДД.ММ.ГГГГ - переведен начальником смены цеха в РЦ-2; ДД.ММ.ГГГГ - переведен в учебно-тренировочный центр в отдел подготовки оперативного персонала на полномасштабный тренажер <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - переведен ведущим инструктором полномасштабного тренажера <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - переведен заместителем начальника учебно-тренировочного центра по учебно-методической работе; ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию.

Приказом Минэнерго УССР от ДД.ММ.ГГГГ Дирекция строящейся Ровенской атомной электростанции с ДД.ММ.ГГГГ переименована в <данные изъяты> атомную станцию.

ДД.ММ.ГГГГ Сухоносенко Е.В. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 8 лет). В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №1, не засчитаны периоды работы на <данные изъяты> АЭС по тем основаниям, что сведения о страховом стаже, содержащиеся в трудовой книжке истца, документально не подтверждены.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся документам в специальный стаж Сухоносенко Е.В. засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью <данные изъяты>. Остальные спорные периоды не засчитаны по тем основаниям, что полученные ответы на запросы, направленные в компетентные органы Украины не подтвердили работу в особых условиях труда на Ровенской АЭС, в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

С учетом решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ суд сделал правильный вывод о том, что спорным является только период работы истца в должности ведущего инженера по эксплуатации реакторного оборудования на <данные изъяты> АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты>.

Принимая решение и удовлетворяя исковое требование о включении в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил их того, что в этот период истец Сухоносенко Е.В. работал в должности ведущего инженера по эксплуатации реакторного оборудования на <данные изъяты> АЭС. Должность и выполняемая истцом работа предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ На дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ истец имеет необходимый специальный стаж в объем более 8 лет для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку .

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и нормах материального права.

Данный вывод подробно мотивирован судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 198 ГПК РФ.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорный период не может быть включен в стаж работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду того, что не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день полную рабочую неделю на работах, указанных в позиции 12406000-17541 «Рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности» раздела «Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, в условиях радиационной вредности, не может служить основанием к отмене решения суда.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., которые в силу п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что в спорный период необходимые 80% рабочего времени истец работал в должности, предусмотренной Списком от ДД.ММ.ГГГГ, в условиях радиационной вредности, что подтверждается уточняющими справками <данные изъяты> АЭС от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; Списком рабочих мест, предприятий, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное обеспечение согласно Списка , утвержденным приказом Ровенской АЭС от ДД.ММ.ГГГГ в реакторном цехе ; актом от ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки достоверности документов о стаже работы Сухоносенко Е.В., проведенной Главным управлением Пенсионного фонда Украины в <адрес>, другими материалами дела.

Доводы представителя ответчика о том, что имеются несоответствия в названии должностей, поскольку в Списке рабочих мест…, которым подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку (приложение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> АЭС) по результатам проведенной аттестации должности «ведущий инженер по эксплуатации реакторного оборудования», «ведущий инженер по управлению реактором» отсутствуют, судом проверялись, признаны не состоятельными. не влияющими на пенсионные права истца.

Суд исходил из того, что достоверность сведений о работе истца в условиях радиоактивной вредности на промышленном атомном реакторе проверена и подтверждена компетентными органом Пенсионного фонда Украины, в т.ч. период работы в должности ведущий инженер по управлению реактором в реакторном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, письмом <данные изъяты> АЭС от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что государственный классификатор ДК 003095 предусматривает образование производных слов к названиям профессий, согласно В (обязательного) (приложение 5), с помощью которых можно разграничивать должности по категориям, функциональным обязанностям, заданиям, полномочиям, требованиям. Для должности инженер по управлению реактором в разные периоды в связи с производственной необходимостью и квалификацией работника в штатном расписании предприятия применялись производные слова «старший» и «ведущий».

Сам по себе тот факт, что в справке о дозах облучения за ДД.ММ.ГГГГ г. полностью отсутствуют значения о полученной дозе радиационного облучения, на выводы суда повлиять не может, учитывая, что выполнение работы в условиях радиационной вредности подтверждено надлежащими документами <данные изъяты> АЭС.

Каких либо доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства о работе истца в условиях, предусмотренных Списком №1 от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный фонд не представил.

В материалах дела не содержится сведений, что Сухоносенко Е.В. в спорный период выполняла работу неполный рабочий день, либо в режиме неполной рабочей недели или совмещал работу в должности ведущего инженера по эксплуатации реакторного оборудования с работой в иной должности, не предусмотренной Списком №1.

В этой связи не может быть принят довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств занятости Сухоносенко Е.В. в течение не менее 80% рабочего времени на работах, перечисленных в данном Списке.

Поскольку все условия, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ соблюдены, суд первой инстанции правомерно обязал включить спорный период работы истца в должности ведущего инженера по эксплуатации реакторного оборудования на Ровенской атомной станции в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить Сухоносенко Е.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по Списку с даты обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ, так как на указанную дату истец достиг возраста 52 лет, имеет более 20 лет страхового стажа и более 8 лет специального стажа работы с вредными условиями труда, т.е. приобрел право на досрочное назначение пенсии.

Оценка представленных сторонами доказательств судом первой инстанции произведена в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании ответчиком норм материального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления.

Из материалов дела не усматривается, что суд незаконно отказал в исследовании доказательств, на которые ссылались стороны, либо неправильно распределил бремя доказывания, либо обосновал свои выводы об обстоятельствах, имеющих значение для дела, на доказательствах, полученных с нарушением закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Курчатовского городского суда Курской области от 27 февраля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонного) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи