Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственной инспекции труда в РБ на решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

иск Первичной профсоюзной организации Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан к Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан об обязании предоставить помещение и заключить договор о предоставлении в безвозмездное пользование помещения удовлетворить частично.

Обязать Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан безвозмездно предоставить выборным органам Первичной профсоюзной организации Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан помещение для проведения заседаний и хранения документации.

В удовлетворении остальной части требований о предоставлении помещения в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, площадью не менее ... кв.м. и обязании заключить договор о предоставлении в безвозмездное пользование предоставляемого помещения - отказать.

Заслушав доклад судьи Голубевой И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

первичная профсоюзная организация Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан (далее ГИТ в РБ) обратилась в суд с иском к Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан о предоставлении помещения и заключении договора о предоставлении в безвозмездное пользование помещения. В обоснование иска указала, что дата была создана Первичная профсоюзная организация ГИТ в РБ. дата, дата председатель Первичной профсоюзной организации ГИТ в РБ обращался в ГИТ в РБ с просьбой о предоставлении выборному органу помещения для проведения заседаний и хранения документации. дата в Первичную профсоюзную организацию ГИТ в РБ поступил ответ о том, что хранение документации и проведение заседаний председатель Первичной профсоюзной организации ГИТ в РБ Евсеев К.А. может организовать на своем рабочем месте. При этом договор передачи помещения в безвозмездное пользование заключен не был. дата Евсеев К.А. был уволен из ГИТ в РБ в связи с избранием на оплачиваемую выборную должность председателя Первичной профсоюзной организации ГИТ в РБ и дата доступ в кабинет Евсеева К.А. был прекращен. Работодателем фактически не предоставлено в безвозмездное пользование помещение выборному органу Первичной профсоюзной организации ГИТ в РБ для проведения заседаний и хранения документации. В связи с изложенным, просила обязать ГИТ в РБ предоставить Первичной профсоюзной организации ГИТ в РБ помещение для проведения заседаний и хранения документации в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, площадью не менее ... кв.м., а также обязать ГИТ в РБ заключить договор о предоставлении в безвозмездное пользование предоставляемого помещения.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГИТ в РБ Мулюкова Г.Р. просит решение суда отменить, как необоснованное и незаконное. В обоснование жалобы указала, что в соответствии со ст. 377 ТК РФ обязанность предоставления помещения выборным органам первичных профсоюзных организаций возложена на работодателя только в том случае, если профсоюз объединяет его работников, а первичная профсоюзная организация ГИТ в РБ не объединяет работников ГИТ в РБ, соответственно на ГИТ в РБ не может быть возложена обязанность предоставления помещения; кроме того, помещение где располагается ГИТ в РБ, является арендуемым помещением, договором аренды запрещено сдавать помещения в субаренду.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Ванскову О.В., поддержавшую доводы жалобы, представителей первичной профсоюзной организации Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Евсеева К.А., Хомутову Ф.А., полагавших решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Удовлетворяя частично исковые требования Первичной профсоюзной организации Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, суд первой инстанции руководствовался ст. 377 ТК РФ, согласно которой ГИТ в РБ обязана безвозмездно предоставить выборному органу Первичной профсоюзной организации ГИТ в РБ помещение для проведения заседаний и хранения документации.

С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается.

Согласно пункту 1 статьи 377 Трудового кодекса РФ работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 12 января 1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» работодатель предоставляет профсоюзам, действующим в организации, в бесплатное пользование необходимые для их деятельности оборудование, помещения, транспортные средства и средства связи в соответствии с коллективным договором, соглашением.

Из материалов дела следует, что на основании протокола от дата в Государственной инспекции труда в РБ создана первичная профсоюзная организация Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан в количестве ... человек, председателем первичной профсоюзной организации ГИТ в РБ избран Евсеев К.А. (л.д. 23).

дата Управлением Минюста России по РБ принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации Первичная профсоюзная организация Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от дата (л.д. 5).

дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Первичной профсоюзной организации Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан (л.д. 6-8).

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 377 ТК РФ, Законом РФ от 12 января 1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Первичной профсоюзной организации ГИТ в РБ об обязании Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан безвозмездно предоставить выборному органу Первичной профсоюзной организации ГИТ в РБ помещение для проведения заседаний и хранения документации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии со ст. 377 ТК РФ обязанность работодателя о предоставлении помещения выборным органам первичных профсоюзных организаций возложена только в случае, если профсоюз объединяет его работников, а профсоюзная организация ГИТ в РБ не объединяет работников ГИТ в РБ, в связи с чем на ГИТ в РБ не может быть возложена обязанность предоставления помещения, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат материалам дела.

Из справки профсоюзной организации Государственной инспекции труда в РБ от дата следует, что по состоянию на дата, то есть на момент обращения в суд с указанным исковым заявлением, численность Первичной профсоюзной организации Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан составляла ... человек.

Кроме того, при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель Государственной инспекции труда в РБ не оспаривала, что на момент вынесения решения суда первичная профсоюзная организация Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан состояла из ... человек – работников Государственной инспекции труда в РБ, что также опровергает доводы жалобы о том, что профсоюзная организация ГИТ в РБ не объединяет работников ГИТ в РБ.

Действительно с членами первичной профсоюзной организации Евсеевым К.А., Хомутовой Ф.А., Хомутовым С.В. в настоящее время расторгнут трудовой договор с ГИТ в РБ в связи с избранием на выборную должность. Однако на момент вынесения решения Хомутов С.В. и Хомутова Ф.А. являлись сотрудниками ГИТ в РБ. Служебный контракт был расторгнут с ними только дата года.

Вместе с тем, численность первичной профсоюзной организации не является неизменной, в члены профсоюза могут быть приняты и другие сотрудники.

Кроме того, по правилам ст. 26 Федерального закона от 12 января 1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или с согласия работника в другой организации.

Довод жалобы о том, что помещение, где располагается ГИТ в РБ является арендуемым помещением и договором аренды запрещено сдавать помещения в субаренду, не может быть принят судебной коллегией, поскольку истцом не заявлено требований о предоставлении помещения в субаренду. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 377 ТК РФ на работодателя возложена обязанность безвозмездно предоставить выборному органу первичной профсоюзной организации, объединяющего его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела. Кроме того, доводы жалобы направлены на неверное толкование норм действующего законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения судом не допущено.

На основании изложенного, снований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата - оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственной инспекции труда в РБ - без удовлетворения

Председательствующий Пронина Л.Г.

Судьи Голубева И.В.

Гареева Д.Р.

Справка: судья Оленичева Е.А.