Судья Ленивко Е.А. Дело № 33-1885/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«6» февраля 2018 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе: председательствующего судьи Татуриной С.В.
судей: Камышовой Т.В., Маримова В.П.
при секретаре Гребенкиной Э.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж и досрочном назначении пенсии, по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) на решение Новошахтинский районного суда Ростовской области от 08 ноября 2017 г.
Заслушав доклад судьи Камышовой Т.В., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) об обязании ответчика в включить в его страховой стаж период работы с 01.01.2002г. по 21.11.2007г. (5 лет 10 мес. 21 день) в качестве авиамеханика, авиатехника в авиационно-технической базе Ленинабадского авиапредприятия, расположенного на территории Республики Таджикистан.
Обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с 17.04.1982г. по 21.11.2007г. (25лет 7 месяцев 6 дней) в качестве авиамеханика, авиатехника в авиационно-технической базе Ленинабадского авиапредприятия, расположенного на территории Республики Таджикистан, назначить досрочную трудовую пенсию по старости согласно п.15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения за данной пенсией - с 19 мая 2017г.
В обоснование требований указал, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.
19.05.2017г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако решением ответчика от 31.08.2017г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимо стажа на соответствующих видах работ, требуемой продолжительности – 20 лет и 25 лет страхового стажа в гражданской авиации.
Согласно решению 31.08.2017г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ГУ УПРФ РФ в г. Новошахтинске продолжительность страхового стажа ФИО1 (на дату обращения 19.05.2017г.) составляет 27 лет 10 месяцев 28 дней.
В страховой стаж включены все периоды работы по трудовой книжке, справкам и сведениям ИЛС за исключением периода с 01.01.2002г. по 21.11.2007г. (продолжительностью 5 лет 10месяцев 21 день), в качестве авиамеханика, авиатехника в технической базе Ленинабадского авиапредприятия, расположенного на территории Республики Таджикистан. При этом в обоснование отказа во включении в страховой стаж данного периода ответчик указал на то, что периоды работы на территории государств участников Соглашения от 13.03.1992г. после 01.01.2002г. засчитываются при условии подтверждения уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование в компетентные органы Республики Таджикистан. Данный период не засчитан в страховой стаж, поскольку отсутствует подтверждение достоверности сведений, указанных в представленной заявителем справке №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.04.2008г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионного обеспечение в Государственное Агентство социального страхования Республики Таджикистан.
В специальный стаж не включен период работы с 17.04.1982г. по 21.11.2007г. (продолжительность 25 лет 7 месяцев 6 дней) в качестве авиамеханика, авиатехника в авиационно-технической базе Ленинабадского авиапредприятия, расположенного на территории Республики Таджикистан.
В обоснование отказа во включении в специальный стаж данного периода ответчик сослался на отсутствие доказательств, подтверждающих льготный характер и условия работы, установленные п.15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ. При этом указав, что несмотря на представленную истцом справку №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.11.2007г., выданную ДГП «Согдийское авиапредприятие», подтверждающую льготный характер работы истца в данный период, актом документальной проверки, проведенной Управлением Агентства по социальному страхованию и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан, данные о характере и условиях работы, указанные в справке №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.11.2007г., не подтверждены.
Полагая незаконным отказ ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) во включении в его страховой и специальный стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии по старости, истец, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. №665, указал, что применению подлежит Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. №459 «Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», согласно п.1 которого включены авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований.
Аналогичные положения зафиксированы и в п.11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987г. №1412.
Истец также, сослался на п.6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государстве в области пенсионного обеспечения», и письмо Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994г., согласно которым при назначении пенсии на льготных основаниях гражданам государств-участников Соглашения (в том числе и Республика Таджикистан) учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.
С учетом уточненных исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ,истец просил суд обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) включить в его страховой стаж период работы с 01.01.2002г. по 21.11.2007г. (5 лет 10 мес. 21 день) в качестве авиамеханика, авиатехника в авиационно-технической базе Ленинабадского авиапредприятия, расположенного на территории Республики Таджикистан, включить в его специальный и страховой стаж период работы с 17.04.1982г. по 21.11.2007г. (25лет 7 месяцев 6 дней) в качестве авиамеханика, авиатехника в авиационно-технической базе Ленинабадского авиапредприятия, расположенного на территории Республики Таджикистан, назначить досрочную трудовую пенсию по старости согласно п.15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 мая 2017г.
Новошахтинский районный суд Ростовской области 08 ноября 2017г. постановил решение, которым суд обязал ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы: с 01.01.2002г. по 21.11.2007г. в качестве авиамеханика, авиатехника в авиационно-технической базе Ленинабадского авиапредприятия, расположенного на территории Республики Таджикистан, включить в страховой и специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», период работы с 17.04.1982г. по 21.11.2007г. в качестве авиамеханика, авиатехника в авиационно-технической базе Ленинабадского авиапредприятия, расположенного на территории Республики Таджикистан, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.05.2017г.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене решения суда, считая, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Так, удовлетворения исковых требований о включении в специальный и страховой стаж спорных периодов работы истца, суд первой инстанции сослался на справку ДГП «Согдийское авиапредприятие» №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.11.2007г., подтвердившую льготный характер работы истца, и которая, по мнению суда, не противоречит акту документальной проверки, проведенной Управлением Агентства по социальному страхованию и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан, а также справки Агентства по социальному страхованию и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан от 20.06.2017г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.06.2017г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
Апеллянт с данными выводами суда не соглашается, поскольку в справке Агентства по социальному страхованию и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан от 20.06.2017г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН указано об условиях досрочного пенсионного обеспечения со ссылкой на законодательство Российской Федерации,но не содержится ссылки о праве на досрочное пенсионное обеспечение в Республике Таджикистан,что без дополнительного подтверждения (уточнения) не дает суду оснований для включения спорных периодов в специальный стаж.
Апеллянт указывает,что ссылаясь в мотивировочной части решения на законодательство Республики Таджикистан, суд не исследовал вопрос о действии данного закона в период осуществления истцом трудовой деятельности на территории Республике Таджикистан. Кроме того, судом из компетентных органов не истребована информация о наличии аналогичных российским норм в законодательстве Республики Таджикистан.
На апелляционную жалобу ответчика ФИО1 поданы возражения, в которых содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, доводов жалобы без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) ФИО2 поддержала доводы апелляционной жалобы.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца- ФИО1, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела уведомление (л.д.111).
Рассмотрев материалы дела,доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 31.08.2017г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ, страховой стаж истца в гражданской авиации составил 27 лет 10 месяцев 28 дней.
При этом в страховой стаж не включен период с период работы с 01.01.2002г. по 21.11.2007г. (5 лет 10 мес. 21 день) в качестве авиамеханика, авиатехника в авиационно-технической базе Ленинабадского авиапредприятия, расположенного на территории Республики Таджикистан, поскольку отсутствует подтверждение достоверности сведений, указанных в представленной заявителем справке №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.04.2008г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионного обеспечение в Государственное Агентство социального страхования Республики Таджикистан.
В специальный стаж не включен период работы истца с 17.04.1982г. по 21.11.2007г.в качестве авиамеханика, авиатехника в авиационно-технической базе Ленинабадского авиапредприятия, расположенного на территории Республики Таджикистан, поскольку несмотря на представленную истцом справку №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.11.2007г., выданную ДГП «Согдийское авиапредприятие», подтверждающую льготный характер работы истца в данный период, актом документальной проверки, проведенной Управлением Агентства по социальному страхованию и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан, данные о характере и условиях работы, указанные в справке №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.11.2007г., не подтверждены.
В решении указывается, что для включения в льготный стаж спорного периода необходимы сведения о наличии в Республике Таджикистан института досрочных пенсий, а также информации о том, включены ли профессии в которых работал заявитель в списки профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в Республике Таджикистан в период выполнения такой работы. Данные истребованы, но ответ не был получен.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.
В соответствии с пп. "з" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".
В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.
Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.
Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно трудовой книжки, ФИО1 работал в авиационно-технической базе Ленинабадского авиапредприятия, расположенного на территории Республики Таджикистан,с 17.04.1982 г. по 27.05.1982г. в качестве авиамеханика 3 разряда цеха АиРЭО, с 28.05.1982г. по 30.04.1988г. в качестве авиатехника 4 разряда приборного оборудования цеха АиРЭО, с 01.05.1988г. по 30.09.1988г. - в качестве авиатехника 4 разряда цеха АиРЭО, с 01.10.1988г. по 11.11.2007г.- в качестве авиатехника по приборам 4 разряда цеха АиРЭО, с 12.10.1988г. по 21.11.2007г. - в качестве авиатехника-прибориста цеха АиРЭО 5 разряда, 1 класса (6 разряда).(л.д.18-22).
Аналогичные сведения содержатся и в справке №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.11.2007, выданной ДГП «Согдийиское авиапредприятие», в которой также указано на то, что согласно должностной инструкции и трудового распорядка дня он был занят непосредственно на работе по оперативному и периодическому аэродромному, техническому обслуживанию воздушных судом гражданской авиации с полным рабочим днем. По характеру работ имеет право на назначение пенсии по выслуге лет для работников гражданской авиации. (л.д.14).
Данные сведения не противоречат акту встречной проверки Управления Агентства по социальному страхованию и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан от 10.04.2017, а также впоследствии представленным данный Агентством справки от 20.06.2017 №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН справки от 20.06.2017 №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о переименовании предприятия.
При этом в справках №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.07.2017 о заработной плате истца за период с 01.01.1983 по 31.12.1987, №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.07.2017 о заработной плате истца за период с 01.01.1988 по 31.12.1992 указано на то, что в данные периоды работы истца отчисления в пенсионный фонд производились регулярно.
Согласно справке №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.04.2008 в период с 01.01.2001 по 21.11.2007 также была произведена оплата страховых взносов в ГАССП РТ.(л.д.72).
Все вышеуказанные документы были представлены ответчику уполномоченным органом Управлением Агентства по социальному страхованию и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан.
Разрешая заявленные требования,дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд обоснованно исходил из того,что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца.
При этом суд правильно указал на то,что истец работая в указанный период в данных должностях был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному, техническому обслуживанию воздушных судом гражданской авиации, как того требуют положения Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 и Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412.
Поскольку включение спорного периода работы ФИО1 с 17.04.1982г. по 21.11.2007г. составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 20 лет), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о достижении истцом 25.05.2017г. возраста 55 лет и наличия страхового стажа в гражданской авиации более 25 лет, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.
Обжалуя решение суда, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, указывая, что спорный период не подлежит включению в льготный стаж работы, поскольку отсутствует подтверждение достоверности сведений, указанных в представленной заявителем справке №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.11.2007г. Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств, и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая,что характер выполняемой работы, подтвержден справкой работодателя, который в силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Таджикистаном.
Статьей 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии у истца права, как на включение спорных периодов работы в специальный и страховой стаж, так и на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не противоречат значимым по делу фактическим обстоятельствам, которые установлены правильно на основе исследования и оценке представленных сторонами доказательств.
Нормы материального и процессуального права к спорным отношениям сторон применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новошахтинский районного суда Ростовской области от 08 ноября 2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 февраля 2018г.