Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Тюшляева Н.В., рассмотрев 23 июня 2021 года частные жалобы ФИО1 и ФИО2, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» на определение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по заявлению ФИО1 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда,

установила:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Балашихинский городской суд <данные изъяты> с заявлением о присуждении денежной суммы (неустойки) за неисполнение решения Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, просили взыскать с Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее также – Военный университет) солидарно в пользу ФИО1 2 000 (две тысячи) рублей в день с последующим увеличением в двукратном размере ежемесячно в случае неисполнения решения Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты>. Взыскание производить по день фактического исполнения решения Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> в полном объеме. Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации(ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) солидарно в пользу ФИО2 2 000 (две тысячи) рублей в день с последующим увеличением в двукратном размере ежемесячно в случае неисполнения решения Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты>. Взыскание производить по день фактического исполнения решения Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> в полном объеме.

Определением Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> заявление ФИО1 и ФИО2 удовлетворено частично, судом постановлено взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) солидарно в пользу ФИО1 неустойку за неисполнение решения суда 500 (пятьсот) рублей в день, начиная с даты вступления в законную силу определения суда. Взыскание производить по день фактического исполнения решения Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> в полном объеме; взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) солидарно в пользу ФИО2 неустойку за неисполнение решения суда 500 (пятьсот) рублей в день, начиная с даты вступления в законную силу определения суда. Взыскание производить по день фактического исполнения решения Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> в полном объеме.

В остальной части требования отказано.

Ссылаясь на незаконность обжалуемого определения, ФИО1 и ФИО2 обжалуют его, просят отменить, удовлетворив заявление в полном объеме.

Представитель Военного университета также подал частную жалобу, в которой просит определение отменить, отказав в удовлетворении заявления ФИО1 и ФИО2

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Частично удовлетворяя заявление ФИО1 и ФИО2, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 6.1, 13 ГПК РФ, 308.3, 330 ГК РФ, разъяснениями, изложенными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», и посчитав размер заявляемой неустойки 2000 руб. не основанным на принципах справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды, применив положения ст. 333 ГК РФ, определил подлежащую ко взысканию неустойку в размере 500 руб. в день ежедневно в пользу каждого заявителя.

Соглашаясь с выводом суда первой инстанции о солидарном взыскании с ответчиков неустойки за неисполнение решения Балашихинского городского суда Московской области от 19 июня 2012 г., суд апелляционной инстанции, тем не менее, находит размер взысканной судом неустойки завышенным, не отвечающим принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного и недобросовестного поведения.

Данный размер неустойки определен судом без учета того обстоятельства, что решение Балашихинского городского суда Московской области от 19 июня 2012 г. исполнено частично, кроме того, оставлены без внимания и должной оценки доводы ФГКУ «Военный университет» об отсутствии у него полномочий в сфере обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

В соответствии с Положением о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 20.12.2020 г. № 744, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации <*> предназначен для обеспечения реализации мер социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в части жилищного обеспечения, полномочий по управлению жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны, в соответствии с его назначением (далее - установленная сфера деятельности).

В силу п. 8 раздела 111 Положения, 8. Департамент осуществляет следующие функции: в части реализации жилищных прав военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, путем предоставления жилых помещений, денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе жилищных субсидий, единовременных выплат, выдачи государственных жилищных сертификатов:

- организация работы по признанию военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях (далее - учет нуждающихся);

- организация ведения реестров: договоров, учета нуждающихся, учета граждан - участников государственных (ведомственных) программ Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения;

- организация работы по предоставлению гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений, жилищных субсидий;

- организация работы по выполнению государственных (ведомственных) программ Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения;

- формирование и ведение реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

- организация работы по ведению списков на предоставление служебных жилых помещений;

- организация работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны;

- организация работы по предоставлению гражданам жилых помещений в связи: со сносом дома, в котором находятся занимаемые ими жилые помещения; с переводом занимаемых ими жилых помещений в нежилые или признанием непригодными для проживания...

В этой связи доводы ФГКУ «Военный университет» о том, что, в силу действующих нормативных правовых актов, он изначально не имел правовых оснований для выполнения требований истцов, так как не обладал и не обладает в настоящее время соответствующими полномочиями, заслуживают внимания при определении степени вины ФГКУ «Военный университет» в неисполнении решения суда, и, соответственно, размера судебной неустойки.

Вместе с тем, оснований для полного освобождения ответчика от уплаты неустойки не имеется, поскольку решение суда от 19.06.2012 г. вступило в законную силу, ответчиком обжаловано не было, определением Балашихинского городского суда от 19.08.2016 г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты>, ФГК ВОУ ВО «Военный университет» отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства <данные изъяты>-ИП, возбужденного <данные изъяты> на основании исполнительного листа от <данные изъяты> в отношении ФГК ВОУ ВО «Военный университет».

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить обжалуемое определение.

Разрешая вопрос по существу, суд апелляционной инстанции считает необходимым, с учетом частичного исполнения решения суда и специфики финансирования Минобороны и Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» определить размер неустойки взыскиваемой в пользу каждого из заявителей в размере 100 руб. в день, в удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2 о взыскании неустойки в большем размере, а также в удвоении суммы неустойки ежемесячно в случае неисполнения решения Балашихинского городского суда Московской области от 19 июня 2012 г. считает необходимым отказать за отсутствием правовых оснований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

определила:

Определение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Заявление ФИО1 и ФИО2 - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) солидарно в пользу ФИО1 неустойку за неисполнение решения суда 100 рублей в день, начиная с даты вступления в законную силу определения суда. Взыскание производить по день фактического исполнения решения Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> в полном объеме.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации(ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) солидарно в пользу ФИО2 неустойку за неисполнение решения суда 100 рублей в день, начиная с даты вступления в законную силу определения суда. Взыскание производить по день фактического исполнения решения Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> в полном объеме.

В остальной части требований отказать.

Судья: