АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего 9
судей 8, ФИО1
по докладу судьи 8
при секретаре 3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» к 7 об исправлении реестровой ошибки,
по апелляционной жалобе представителя ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» - ФИО2 на решение Приморского районного суда Краснодарского края от .
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» обратилось в суд с иском к 7, в котором просит признать сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0119055:336 реестровой ошибкой, с указанием, что решение суда является основанием для учета изменений в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0119055:336 в соответствии с представленным каталогом координат поворотных точек границ.
В обоснование требований в заявлении указано, что 7 принадлежит участок с кадастровым номером 23:47:0119055:336. В бессрочном пользовании ФКУ Упрод «Черноморье» находится земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:633 в полосе отвода автомобильной дороги федерального значения А-290 «Новороссийск-Керчь». При проведении кадастровых работ выявлено пресечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0119055:336 и 23:47:0000000:633. Причиной пересечения, по мнению истца, является реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка 23:47:0119055:336.
Решением Приморского районного суда Краснодарского края от в удовлетворении иска ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» к 7, о признании сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0119055:336 реестровой ошибкой, с указанием, что решение является основанием для учета изменений в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0119055:336 в соответствии с представленным каталогом координат поворотных точек границ участка - отказано.
Взыскана с ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» в пользу ООО «Независимая экспертная компания» стоимость судебной экспертизы 97200 (девяносто семь тысяч двести) рублей.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» - 4 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.
Иные лица участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Из части 1 статьи 3 Федерального закона от N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в законную силу с , следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона N218-ФЗ со дня вступления в силу Закона N218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что в бессрочном пользовании ФКУ Упрод «Черноморье» находится земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:663, в границах которого расположена полоса отвода автомобильной дороги федерального значения А-290 «Новороссийск-Керчь».
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:663 является многоконтурным, имеет площадь 151438 кв.м., расположен по адресу: Краснодарский край, , ФАД М-25 «Новороссийск-Керченский пролив».
На кадастровый учет с уточненными границами земельный участок поставлен .
Право собственности Российской Федерации зарегистрировано . Государственная регистрация постоянного (бессрочного) пользования ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» осуществлена .
Земельный участок с кадастровым номером 23:47:0119055:336 площадью 10000 кв.м. по адресу: Краснодарский край, , принадлежит на праве собственности 7 Регистрация права осуществлена .
На кадастровый учет земельный участок 23:47:0119055:336 поставлен .
Земельный участок 23:47:0119055:336 образован в результате преобразования земельного участка сельхоз назначения площадью 338297 кв.м. по адресу: Краснодарский край, , сформированного на основании решения Малого Совета от .
Документы о межевании исходного земельного участка подготовлены ИП ФИО3 по материалам межевого дела от .
ФКУ Упрод «Черноморье» заключило с ООО «ГЕО Инвест-Информ» договор подряда на проведение кадастровых работ с целью исправления реестровой ошибки путем учета изменений в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельный участок с кадастровым номером 23:47:0119055:336.
кадастровым инженером 5 подготовлен межевой план.
По заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ в связи с уточнением границ участка 23:47:0000000:633 в сведениях о местоположении границ смежного земельного участка 23:47:0119055:336. выявлена реестровая ошибка, которая возникла по причине неверного определения на местности границ этого участка. Согласно техническому паспорту ФАД М-25 «Новороссийск-Керченский пролив» в полосе отвода дороги в местах примыкания к смежному земельному участку 23:47:0119055:336 располагаются дорожные инженерные устройства: откос, опора освещения.
Одним из документов, необходимых для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.
Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек и границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Приказом Минэкономразвития России от г. N 921 утверждены форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, в соответствии с которым раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.
Судом первой инстанции установлено, что представленный истцом межевой план кадастрового инженера 5 от не соответствует нормам права действующего законодательства, в межевом плане нет сведений о проведении согласования границ, которое является обязательным в случае выявления пересечения границ участков, отсутствуют указание на материалы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка 23:47:0119055:336 на местности пятнадцать и более лет.
Содержащееся в межевом плане указание на технический паспорт ФАД М-25 «Новороссийск-Керченский пролив», как на документ, подтверждающий фактическое местоположение границ земельного участка 23:47:0000000:633 на местности, является необоснованным, так как технический паспорт составлен по состоянию на , с учетом того, что сведения о местоположении границ участка 23:47:0000000:663 были внесены в ЕГРН в 2011 году, а участка 23:47:0119055:336 – в 2007.
Документы, подтверждающие расположение в полосе отвода дороги ФАД М-25 «Новороссийск-Керченский пролив» в местах примыкания к смежному земельному участку 23:47:0119055:336 дорожных инженерных устройств (откос и опора освещения), на момент проведения кадастровых работ по определению местоположения границ участков на местности, то есть в 2007 году и 2011 году, в межевом плане кадастрового инженера 5 от отсутствуют.
Кроме этого, по заключению эксперта ООО «НЭК» .21/415 от в техническом паспорте ФАД М-25 «Новороссийск-Керченский пролив» сведения о дорожных инженерных устройствах и элементах ФАД М-25 «Новороссийск-Керченский пролив», а именно дорожный знак, откос, отсутствуют. Координаты характерных точек границ земельного участка 23:47:0000000:633 от н227 до н238, содержащиеся в межевом плане ООО «ГЕО Инвест-Информ» от , фактическим границам этого участка на указанном отрезке не соответствуют.
При таких обстоятельствах межевой план кадастрового инженера 5 от не может служить основанием для учета изменений в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков 23:47:0000000:633 и 23:47:0119055:336.
По заключению эксперта ООО «НЭК» .21/36 от границы земельных участков 23:47:0000000:633 и 23:47:0119055:336. по сведениям ЕГРН не пересекаются.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Между сторонами имеется спор о местоположении общей границы смежных земельных участков (спор о праве), до разрешения которого установить необходимые для внесения в ЕГРН при исправлении реестровой ошибки координаты характерных точек бесспорных границ земельных участков невозможно.
На основании изложенного суд первой инстанции, правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.
Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, не влияют на правильность принятого судом первой инстанции решения, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приморского районного суда Краснодарского края от оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» - ФИО2 – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий 9
Судьи 8
ФИО1
Дело
Протокол судебного заседания
Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего 9
судей 8, ФИО1
по докладу судьи 8
при секретаре 3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» к 7 об исправлении реестровой ошибки,
по апелляционной жалобе представителя ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» - ФИО2 на решение Приморского районного суда Краснодарского края от .
Председательствующий открыл судебное заседание, объявил, какое дело подлежит рассмотрению.
Председательствующий объявил о ведении аудиопротокола.
Судебное заседание объявлено открытым
Секретарь доложил о явке.
В заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда участники процесса явились:
Представитель ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» - 4
Личности участвующих лиц установлены, полномочия проверены.
В заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда остальные участники процесса не явились о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Судебная коллегия, совещаясь на месте, ОПРЕДЕЛИЛА: рассмотреть дело в их отсутствие.
Председательствующий объявляет состав суда и сообщает, кто участвует в качестве секретаря судебного заседания, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы и самоотводы по основаниям, предусмотренным ст. ст. 16-18 ГПК РФ.
Отводов и самоотводов не заявлено.
Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, а также права сторон, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ.
Права и обязанности ясны.
Председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, имеются ли ходатайства до начала судебного разбирательства.
В суд апелляционной инстанции поступило ходатайство об отложении судебного заседания от представителя 7 – 6, по причине его занятости в другом процессе.
Судебная коллегия, совещаясь на месте, ОПРЕДЕЛИЛА: Отказать в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.
Иных ходатайств не поступило.
Судья-докладчик 8 докладывает материалы дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы.
Дело доложено.
Слово для дачи пояснений предоставляется сторонам.
Представитель ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» - 4: Доводы апелляционной жалобы поддерживаю, прошу решение суда первой инстанции отменить. Прошу назначить повторную землеустроительную экспертизу.
Вопросов не поступило.
Председательствующий выясняет у участников процесса, имеются у них дополнения по исследованию материалов дела.
Вопросов, замечаний, ходатайств по материалам дела нет.
Дополнений нет.
Суд переходит к прениям сторон.
Представитель ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» - 4: Доводы апелляционной жалобы поддерживаю, прошу решение суда первой инстанции отменить. Прошу назначить повторную землеустроительную экспертизу.
Реплик нет.
Прения окончены.
Судебная коллегия удаляется в совещательную комнату, по выходу оглашены содержания резолютивной части апелляционных определений суда.
Разъяснено право ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний.
Протокол изготовлен
Председательствующий
Секретарь
Дело
По первой инстанции