Гражданский кодекс часть 1

Администрация Березовского района обратилась в суд с иском о взыскании единовременной финансовой помощи на обустройство быта в размере 100 000 руб. Требования мотивированы тем, что в рамках реализации государственной программы ХМАО – Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера» (утв. постановлением Правительства ХМАО – Югры от 05.10.2018 № 350-п) и муниципальной программы «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера в Березовском районе» (утв. постановлением администрации Березовского района от 29.10.2018 № 937), истцом 15.02.2019 принято решение о предоставлении ответчику единовременной финансовой помощи как молодому специалисту из числа коренных малочисленных народов Севера ХМАО – Югры, работающему в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта. 28.11.2019 между сторонами заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи в размере 100 000 руб. 28.11.2019 ответчику перечислены денежные средства за вычетом НДФЛ. В связи с досрочным увольнением ответчиком нарушены нормативные и договорные условия, поэтому истец просит взыскать сумму предоставленной единовременной финансовой помощи.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)1 указывает, что она уволилась из КУ ХМАО – Югры «Березовский противотуберкулезный диспансер» 29.01.2020 в результате расстройства здоровья. После выздоровления 06.03.2020 апеллянт трудоустроился в другую организацию в той же местности, в связи с чем, полагает, что соответствует требованиям, предъявляемым к получателям указанной единовременной финансовой помощи.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Разрешая возникший спор, суд правильно установил значимые обстоятельства и правомерно удовлетворил исковые требования.

Постановлением Правительства ХМАО – Югры от 05.10.2018 № 350-п утверждены: Государственная программа ХМАО – Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера» (приложение 1); «Порядок предоставления единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера, работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта для реализации мероприятия 1.1 «Государственная поддержка юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность» подпрограммы 1 «Развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и повышение уровня его адаптации к современным экономическим условиям с учетом обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни» государственной программы (приложение 9).

Согласно положениям Порядка (утв. постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 350-п) заявитель - физическое лицо, относящееся к категории молодого специалиста в соответствии с критериями, установленными п. 1.5 Порядка. Уполномоченный орган – орган местного самоуправления муниципального района автономного округа, наделенный отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы (п. 1.2). Заявитель должен соответствовать следующим критериям: принадлежать к числу коренных малочисленных народов Севера автономного округа; быть зарегистрированным по месту жительства в автономном округе; осуществлять трудовую деятельность или деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в автономном округе в местах, включенных в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ (утв. распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009 № 631-р); являться выпускником профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования очной формы обучения; находиться в возрастной категории до 35 лет, за исключением случаев, указанных в п. 1.8 Порядка; состоять в трудовых отношениях или зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя впервые после окончания образовательной организации (п. 1.5). Уполномоченный орган принимает решение о возврате предоставленной финансовой помощи в случае расторжения трудового договора с заявителем по его инициативе в течение 3 лет с даты его заключения (п. 4.2). В течение 10 рабочих дней с даты установления основания для возврата финансовой помощи, предусмотренного п. 4.2 Порядка, уполномоченный орган направляет заявителю письменное требование о ее возврате (далее - требование) почтовым отправлением с уведомлением (п. 4.3). В течение 30 календарных рабочих дней с даты получения требования заявитель обязан возвратить финансовую помощь по реквизитам, указанным в требовании, и уведомить письменно уполномоченный орган непосредственно или почтовым отправлением с приложением копии платежного поручения (п. 4.4). В случае невыполнения требования взыскание финансовой помощи осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ (п. 4.5).

25.01.2019 ответчик ((дата) г.р.) обратилась к истцу с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи на обустройство быта в размере 100 000 руб. с учетом НДФЛ, поскольку принадлежит к числу коренных малочисленных народов Севера автономного округа, зарегистрирована в пгт. Березово, с 09.10.2018 трудоустроена в КУ ХМАО – Югры «Березовский противотуберкулезный диспансер» впервые после окончания профессиональной образовательной организации.

Согласно протоколу заседания комиссии по предоставлению государственной поддержки коренным малочисленным народам Севера от 15.02.2019 № 1 принято решение о предоставлении ответчику единовременной финансовой помощи на обустройство быта 100 000 руб. с учетом НДФЛ.

На основании распоряжения истца от 12.11.2019 № 891-р ответчик включен в список молодых специалистов – получателей единовременной финансовой помощи, 28.11.2019 стороны заключили соответствующий договор.

28.11.2019 ответчику после удержания налоговым агентом из суммы единовременной финансовой помощи НДФЛ истцу перечислено 87 000 руб.

29.01.2020 трудовой договор между ответчиком и БУ ХМАО – Югры «Березовский противотуберкулезный диспансер» расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника.

Апеллянт ошибочно считает себя соответствующим требованиям для получения указанной единовременной финансовой помощи, поскольку после увольнения из КУ ХМАО – Югры «Березовский противотуберкулезный диспансер» и трудоустройства в БУ ХМАО – Югры «Березовская районная больница» она перестала соответствовать требованиям абз. 7 п. 1.5 Порядка (утв. постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 350-п).

Из буквального толкования положений правовых актов, регулирующих предоставление единовременной финансовой помощи, следует, что при нарушении получателем нормативных требований единовременная финансовая помощь подлежит возврату в полном размере. Порядок (утв. постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 350-п) не допускает возможность перерасчета подлежащей возврату единовременной финансовой помощи пропорционально отработанному времени.

Поскольку ответчиком нарушены условия п. 4.2 Порядка (утв. постановлением Правительства ХМАО – Югры от 05.10.2018 № 350-п), суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о возврате финансовой помощи.

Не влечет отмену решения суждение апеллянта о вынужденном увольнении по причине расстройства здоровья, поскольку из материалов дела следует, что с 29.01.2020 по 19.02.2020 она была освобождена от работы по нетрудоспособности. В соответствии с положениями ТК РФ на период нетрудоспособности за работником сохраняется рабочее место и выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, поэтому у работника отсутствуют разумные основания для увольнения с работы.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Березовского районного суда от 21.12.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 31.03.2022.

Председательствующий	Ишимов А.А.
Судьи	Куликова М.А.
	Максименко И.В.