ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1904/18 от 18.06.2018 Калужского областного суда (Калужская область)

Судья Васильев Д.Г. дело № 33-1904/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2018 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А.,

судей Зимонина В.Р., Клюевой С.А.,

при секретаре Алонцевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Зимонина В.Р.

дело по апелляционной жалобе товарищества собственников недвижимости «Наше Раздолье»

на решение Жуковского районного суда Калужской области от 3 апреля 2018 года по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к товариществу собственников недвижимости «Наше Раздолье» о признании действий незаконными и возложении обязанности предоставить документы,

УСТАНОВИЛА:

обратившись 22 января 2018 года с иском, уточнив его, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 просили:

признать незаконными действия ТСН «Наше Раздолье» в лице председателя ФИО8 по отказу ФИО1 в предоставлении для ознакомления подлинников приходно – расходных смет за 2015-2018 годы., в т.ч. сметы за 10 и 12 месяцев 2016 года; отчетов о выполнении приходно – расходных смет ТСН «Наше Раздолье» за период с декабря 2014 по 2017 год; доклада ревизора за 2017 год; протоколов заседаний правления за период с 1 апреля 2017 года по настоящее время;

предоставить для ознакомления и фотокопирования копии правоустанавливающих документов на административное здание и земельный участок, принадлежащие ФИО9, в т.ч. кадастровый и технический паспорта; документы, определяющие условия передачи указанные объектов недвижимости от ФИО9 к товариществу, размер затрат на приобретение и обслуживание объектов недвижимости, в т.ч. расходов на уплату налогов; проект договора по передаче указанных объектов недвижимости от ФИО9 к ТСН «Наше Раздолье», в т.ч. акт – приема передачи, проект искового заявления ТСН «Наше Раздолье» о защите деловой репутации;

признать незаконными действия ТСН «Наше Раздолье» в лице председателя ФИО8 по незаблаговременному ознакомлению ФИО1 в документами, информацией и материалами по вопросам повестки дня общего собрания членов ТСН «Наше Раздолье» 24 февраля 2018 года;

обязать ТСН «Наше Раздолье» в лице председателя правления предоставить ФИО1 для ознакомления подлинники с правом их копирования, с выдачей заверенных копий после оплаты затрат на изготовление копий приходно – расходных смет ТСН «Наше Раздолье» за 2015-2018 годы, в.т.ч. смету за 10 и 12 месяцев 2016 года, отчетов о выполнении приходно – расходных смет ТСН «Наше Раздолье» за период с декабря 2014 по 2017 год; доклада ревизора за 2017 год; протоколов заседаний правления за период с 1 апреля 2017 года по настоящее время;

признать незаконными действия ТСН «Наше Раздолье» по включению в расчет затрат на изготовление заверенных копий документов стоимость проезда на общественном транспорте до г. Балабаново, а также использование услуг сторонних организаций для изготовления копий;

признать незаконными действия ТСН «Наше Раздолье» по отказу истцам ФИО3 и ФИО2 в предоставлении протоколы, решения, отчеты и иные документы, составленные ревизором, комиссией по соблюдению законодательства за период действия ТСН «Наше Раздолье»; список членов ТСН «Наше Раздолье» по состоянию на 21 мая 2017 года; документы, подтверждающие явку членов товарищества, их представителей с доверенностями на общие собрания; правоустанавливающие документы на имущество ТСН «Наше Раздолье», находящееся в общем пользовании членов ТСН; документы, регулирующие внутренний порядок и деятельность ТСН «Наше Раздолье»; приходно – расходные сметы и отчеты правления об их выполнении за 2015-2016 годы; протокол №8 общего собрания ТСН «Наше Раздолье» от 12 ноября 2016 года, обязав предоставить указанные документы ФИО4;

обязать предоставить ФИО1 бухгалтерские балансы, отчет о финансовых результатах за 2014-2016 гг. с приложениями: отчеты об изменениях капитала, отчеты о движении денежных средств, отчеты о целевом использовании средств и пояснения с бухгалтерским балансам и отчетам о финансовых результатах; списки членов ТСН «Наше Раздолье» по состоянию на 12 ноября 2016 года, 21 мая 2017 года, 1 июля 2017 года; отчет правления о принимаемых мерах противопожарной безопасности; приходно – расходные сметы и отчеты правления об их выполнении за декабрь 2014 - 10 месяцев 2016 года; документ, который был предложен на утверждение общему собранию 1 июля 2017 года о внесении изменений в приходно – расходную смету на 2017 год; документацию, определяющую условия передачи газовых сетей, экономическое обоснование расходов на их содержание в случае принятия их в собственность ТСН «Наше Раздолье»; протокол №9 общего собрания от 1 июля 2017 года, в т.ч. бюллетени для голосования, доверенности и списки членов ТСН «Наше Раздолье» и лиц, присутствующих на собрании; все имеющиеся положения, регламенты и иные документы, регулирующие внутренний порядок и деятельность ТСН «Наше Раздолье», представить сведения о том, какие по состоянию на 9 июля 2017 года документы, утвержденные общим собранием; бухгалтерские балансы, отчет о финансовых результатах за 2014-2016 гг. с приложениями: отчеты об изменениях капитала, отчеты о движении денежных средств, отчеты о целевом использовании средств и пояснения с бухгалтерским балансам и отчетам о финансовых результатах; списки членов ТСН «Наше Раздолье» по состоянию на 12 ноября 2016 года, 21 марта 2017 года, 1 июля 2017 года; отчет правления о принимаемых мерах противопожарной безопасности; приходно – расходные сметы и отчеты правления об их выполнении за 2014-2016 гг; документ, который был предложен на утверждение общему собранию 1 июля 2017 года о внесении изменений в приходно – расходную смету на 2017 год; документацию, определяющую условия передачи газовых сетей, экономическое обоснование расходов на их содержание в случае принятия их в собственность ТСН «Наше Раздолье»; протокол №9 общего собрания от 1 июля 2017 года, в т.ч. бюллетени для голосования, доверенности и списки членов ТСН «Наше Раздолье» и лиц, присутствующих на собрании; все имеющиеся документы, регулирующие внутренний порядок и деятельность ТСН, представить сведения о том, какие по состянию на 9 июля 2017 года имелись документы, утвержденные общим собранием; правоустанавливающие документы на все имущество, находящееся в общем пользовании членов ТСН «Наше Раздолье»; документы, подтверждающие явку членов товарищества, их представителей с доверенностями, на общие собрания, обязав ТСН «Наше Раздолье» предоставить их ФИО1;

обязать ТСН «Наше Раздолье» в лице председателя правления предоставлять в установленные часы приема по требованию истцов - членов ТСН «Наше Раздолье» без ограничения во времени и количеству документы, указанные ранее, а также документы, которые члены ТСН имеют право получать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом ТСН «Наше Раздолье», действующим на момент заявления требования о выдаче соответствующего документа;

признать незаконными действия ТСН «Наше раздолье» по незаблаговременному предоставлению истцам протокола общего собрания членов ТСН №8, отчета правления о принимаемых мерах противопожарной безопасности, отчета правления о выполнении приходно – расходной сметы за 2016 год, который планировалось утверждать на общем собрании 1 июля 2017 года;

обязать ТСН «Наше раздолье» представить ФИО1 расчет издержек на изготовление копии одной страницы документа с подтверждающими документами.

Требования основаны на том, что истцы неоднократно обращались в правление ТСН «Наше Раздолье» с просьбой предоставить для ознакомления и копировании ряда документов товарищества, однако в предоставлении документов незаконно отказано.

Представитель ТСН «Наше Раздолье» ФИО5 исковые требования не признал, указав, что документы, касающиеся финансовой деятельности ТСН, размещены в свободном доступе в сети «Интернет» на сайте товарищества, документы не размещенные в свободном доступе, в части были предоставлены истцам, в остальной части истцам предложено оплатить изготовление копий документов.

Решением суда постановлено:

признать незаконными не предоставление ТСН «Наше Раздолье» ФИО3, ФИО2 для ознакомления следующих документов:

протоколов, решений, отчетов составленные ревизором, комиссией по соблюдению законодательства за период действия ТСН «Наше Раздолье»; списков членов ТСН «Наше Раздолье» по состоянию на 21.05.2017; документов, подтверждающих явку членов товарищества, их представителей,уполномоченных, доверенных лиц представлявших интересы товарищества по доверенности на все проведенные общие собрания ТСН «Наше Раздолье»; правоустанавливающих документов на имеющееся в общем пользовании членов ТСН «Наше Раздолье» имущество; имеющихся положений, регламентов, регулирующих внутренний порядок и деятельность в ТСН «Наше Раздолье»; приходно-расходных смет за 2015-2016 года и отчетов правления об их выполнении за декабрь 2014-2016 года; протокол №8 общего собрания ТСН «Наше Раздолье» от 12.11.2016 г.;

обязать ТСН «Наше Раздолье» представить ФИО3 следующие документы: протоколы, решения, отчеты составленные ревизором, комиссией по соблюдению законодательства за период действия ТСН «Наше Раздолье»; списки членов ТСН «Наше Раздолье» по состоянию на 21.05.2017г.; документы, подтверждающих явку членов товарищества, их представителей, уполномоченных, доверенных лиц представлявших интересы товарищества по доверенности на все проведенные общие собрания ТСН «Наше Раздолье»; правоустанавливающие документы на имеющееся в общем пользовании членов ТСН «Наше Раздолье» имущество; имеющиеся положения, регламенты, регулирующих внутренний порядок и деятельность в ТСН «Наше Раздолье»; приходно-расходные сметы за 2015-2016 года и отчеты правления об их выполнении за декабрь 2014-2016 года;признать незаконным не предоставление ТСП «Наше Раздолье» ФИО4 для ознакомлени приходно-расходную смету за 2016 год, протокол №8 общего собрания ТСН «Наше Раздолье» от 12.11.2016 г.;

обязать ТСН «Наше Раздолье» предоставить ФИО4 для ознакомления приходно-расходную смету за 2016 год;

признать незаконными не предоставление ТСН «Наше Раздолье» ФИО1 следующих документов: бухгалтерских балансов, отчетов о финансовых результатах за 2014-2016 года; списков членов ТСН «Наше Раздолье» по состоянию на 12.11.2016 г., на 21.05.2017г. и 01.07.2017г.; приходно-расходных смет и отчетов правления об их выполнении за декабрь 2014 - деся гь месяцев 2016 года; протоколов, решений, отчетов, которые составлялись ревизором, комиссией по соблюдению законодательства за период действия ТСН «Наше Раздолье»; документа подтверждающего о внесении изменений в приходно-расходную смету на 2017 год; протокола №9 общего собрания от 01.07.2017г., включая бюллетени для голосования, доверенности и списки (реестры) членов ТСН «Наше Раздолье» и лиц, присутствовавших на данном собрании; имеющихся положений, регламентов, регулирующих внутренний порядок и деятельность в ТСН «Наше Раздолье»; правоустанавливающих документов на имеющееся в общем пользовании членов ТСН «Наше Раздолье» имущество; документов, подтверждающих явку членов товарищества, их представителей, уполномоченных, доверенных лиц представлявших интересы товарищества по доверенности; приходно-расходные сметы ТСН «Наше Раздолье» за период с 2015 года по 2018год, включая смету за 2016 год за 10 месяцев и полный год; отчетов о выполнении приходно-расходных смет ТСН «Наше Раздолье» за период с декабря 2014 по 2017 год; доклада ревизора за 2017 год; протоколов заседаний правления за период с 01.04.2017г. по день вынесения решения суда;

обязать ТСН «Наше Раздолье» предоставить ФИО1 следующие документы: бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах за 2014-2016 года; списки членов ТСН «Наше Раздолье» по состоянию на 12.11.2016 г., на 21.05.2017г. и 01.07.2017г.; приходно-расходные сметы и отчеты правления об их выполнении за декабрь 2014 - десять месяцев 2016 года; протоколы, решения, отчеты, составленные ревизором, комиссией по соблюдению законодательства за период действия ТСН «Наше Раздолье»; документ подтверждающий внесение изменений в приходно-расходную смету на 2017 год; протокол №9 общего собрания от 01.07.2017г., включая бюллетени для голосования, доверенности и списки (реестры) членов ТСН «Наше Раздолье» и лиц, присутствовавших на данном собрании; имеющиеся положения, регламенты, регулирующие внутренний порядок и деятельность в ТСН «Наше Раздолье»; правоустанавливающие документы на имеющееся в общем пользовании членов ТСН «Наше Раздолье» имущество; документы, подтверждающие явку членов товарищества, их представителей, уполномоченных, доверенных лиц представлявших интересы товарищества по доверенности на все проведенные общие собрания ТСН «Наше Раздолье»; приходно-расходные сметы ТСН «Наше Раздолье» за период с 2015 года по 2018год, включая смету за 2016 год за 10 месяцев и полный год; отчеты о выполнении приходно-расходных смет ТСН «Наше Раздолье» за период с декабря 2014 по 2017 год; доклада ревизора за 2017 год; протоколы заседаний правления за период с 01.04.2017г. по день вынесения настоящего решения суда;

в остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ТСН «Наше Раздолье» - отказать.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, так как основания для признания действий ответчика незаконными не было, документы, подлежащие предоставлению истцам, четко не указаны, некоторые их документов у ТСН «Наше Раздолье» отсутствуют, выдаваемые копии документов должны быть оплачены.

Проверив дело, обсудив жалобу, выслушав представителя ответчика ФИО5, поддержавшего жалобу, ФИО1, представителя ФИО2, ФИО3 и ФИО4ФИО6, просивших решение оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

В силу пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Судом установлено, что истцы на момент обращения с иском в суд являлись членами ТСН «Наше Раздолье». ФИО2 исключена из состава членов 3 февраля 2018 года в связи с отчуждением соответствующего земельного участка.

20 мая 2017 года ФИО2, 21 мая 2017 года ФИО1, ФИО3 обратились с идентичными заявлениями в ТСН «Наше Раздолье» с просьбой выдать ряд документов, указанных в пунктах 1-44 заявления.

29 мая 2017 года ТСН «Наше Раздолье» направило заявителям ответы о возможности получения копий документов, указанных в заявлении, после внесения денежных средств, необходимых для изготовления копий каждого листа документов.

23 июня 2017 года ФИО1, ФИО4, ФИО3 обратились в ТСН «Наше Раздолье» с заявлением о выдаче им для ознакомления и копирования ряда документов. В соответствии с заявлением ими были сделаны копии протоколов общих собраний членов ТСН «Наше Раздолье» с №1 по №7 и бухгалтерского баланса за 2016 год.

1 июля 2017 года ФИО1 получил от ответчика отчет о противопожарной безопасности и отчет правления о выполнении приходно-расходной сметы за 2016 год.

9 июля 2017 года ФИО1 обратился в ТСН «Наше Раздолье» с заявлением о предоставлении ряда документов. На заявление ТСН «Наше Раздолье» направило ответ о возможности получения копий документов, указанных в заявлении, после внесения денежных средств, необходимых для изготовления копий документов.

10 февраля 2018 года ФИО1 обратился в ТСН «Наше Раздолье» с заявлением о предоставлении для ознакомления и снятии копий ряда документов.

10 февраля 2018 года ФИО1 ознакомился с приходно – расходной сметой за 2018 год.

4 марта 2018 года ТСН «Наше Раздолье» направило в адрес заявителя ответ о готовности предоставить за плату части запрашиваемых документов, указав расчет стоимости копий, а также сославшись на возможность ознакомления с требуемыми протоколами и документами, принимаемыми общим собранием и правлением на официальном сайте ТСН «Наше Раздолье», а также на возможность безвозмездной печати требуемых документов с сайта.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд исходил из того, что в соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Уставом ТСН «Наше Раздолье» ответчик обязан предоставить истцам для ознакомления все документы, указанные в резолютивной части решения.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, так как характер документов, обязанность по предоставлению которых возложена на ответчика, указывает на то, что они подпадают под перечень, содержащийся в приведенной выше норме; ознакомление истцов, являющихся членами ТСН «Наше Раздолье», с соответствующими документами имеет своей целью реализацию прав, вытекающих из членства в товариществе.

Признание действий ТСН «Наше Раздолье» незаконными направлено на защиту прав истцов, поэтому является обоснованным. Перечень документов, указанный в резолютивной части решения суда, является достаточно определенным. Наличие ряда документов в сети Интернет само по себе не прекращает право истцов на ознакомление с оригиналами документов и снятии с них копий за свой счет.

При таких обстоятельствах решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского районного суда Калужской области от 3 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСН «Наше Раздолье» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи