Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 25 февраля 2016 г. дело по апелляционной жалобе представителя ПАО «Авиакомпания «Сибирь» К. на решение Обского городского суда Новосибирской области от 11 ноября 2015 г., которым исковые требования Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Авиакомпания «Сибирь» о защите прав потребителей удовлетворены частично.

Судом возложена на ПАО «Авиакомпания «Сибирь» обязанность прекратить противоправные действия по удержанию с пассажиров сбора в размере 25 % от оплаченного в период с 28 марта 2014 г. по 20 июня 2014 г. тарифа в случае добровольного отказа ими от перевозки более чем за 24 часа до отправления воздушного судна,

а также опубликовать резолютивную часть данного решения на официальном сайте ПАО «Авиакомпания «Сибирь» www.s7.ru (вкладка «Информация») в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зиновьевой Е.Ю., объяснения представителя ОАО «Авиакомпания Сибирь» И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Управление Роспотребнадзора по Челябинской области обратилось в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ПАО «Авиакомпания «Сибирь», в котором, с учетом уточненных исковых требований просило суд:

-признать недействительными п. 8.3.3 Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов ПАО «Авиакомпания «Сибирь», утвержденных генеральным директором авиакомпании 28 марта 2014 г., и Условий применения тарифа Ц.S7.0430 в части, разрешающей удерживать с пассажиров сбор в размере 25 % от оплаченного тарифа в случае добровольного отказа ими от перевозки более чем за 24 часа до отправления воздушного судна;

-признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ПАО «Авиакомпания «Сибирь» по удержанию денежных средств из стоимости авиабилетов при добровольном отказе пассажиров от перевозки более чем за 24 часа до времени отправления воздушного судна в период с 28 марта 2014 г. по 20 июня 2014 г. включительно;

-возложить на ПАО «Авиакомпания «Сибирь» обязанность прекратить противоправные действия, а именно обеспечить выполнение обязанности по возврату пассажирам удержанных авиакомпанией сборов (штрафов) за добровольный отказ от перевозки по авиабилетам, приобретенным в период с 28 марта 2014 г. по 20 июня 2014 г. по тарифу Ц.S7.0430;

-обязать ПАО «Авиакомпания «Сибирь» при удовлетворении исковых требований довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения сроком на 1 месяц в наглядном и доступном для обозрения потребителей виде (на информационном стенде) в центральном офисе авиакомпании по адресу: <адрес> и на официальном сайте ОАО «Авиакомпания «Сибирь» www.s7.ru (вкладка «Информация») в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что 11 сентября 2014 г. в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области поступило обращение потребителя Ж., из которого следует, что 18 июня 2014 г. между ней и ПАО «Авиакомпания «Сибирь» был заключен договор воздушной перевозки пассажира путем приобретения в П. электронного билета (маршрут/квитанцией) № на рейс <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>, с датой вылета 16 сентября 2014 г.

10 сентября 2014 г. Ж. обратилась в П. с требованием о добровольном отказе от перевозки и возвратила авиабилет. При этом с потребителя был удержан штраф в размере <данные изъяты> и комиссионный сбор за возврат авиабилета в размере <данные изъяты>. Денежные средства возвращены Ж. только в размере <данные изъяты>

В ответе на претензию Ж.П. указало, что при возврате авиабилета перевозчиком удерживается сумма фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением договора воздушной перевозки. Сумма штрафа в размере <данные изъяты> удержана перевозчиком - авиакомпанией «Сибирь».

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПАО «Авиакомпания «Сибирь» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках которого у ответчика истребованы документы и сведения, касающиеся спорной ситуации.

ПАО «Авиакомпания «Сибирь» представлены Правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов ПАО «Авиакомпания «Сибирь», утвержденные генеральным директором авиакомпании 28 марта 2014 г.

В силу подпункта 8.3.3 пункта 8 (возврат сумм за невыполненную перевозку), при добровольном отказе пассажира от перевозки ему возвращается сумма согласно правилам применения тарифов перевозчика и условий договора перевозки.

Согласно Условиям применения тарифа <данные изъяты> в разделе <данные изъяты>, разрешается добровольный возврат по полностью неиспользованному билету до отправления воздушного судна. Возвращается тариф неиспользованного участка маршрута перевозки. Взимается сбор - <данные изъяты>. Примечание - взимается сбор 25 % от оплаченного тарифа. Также взимается плата за возврат <данные изъяты> или эквивалент в местной валюте (<данные изъяты> - при возврате на территории РФ) - за операцию по аннулированию бронирования, осуществлению расчетов сумм, причитающихся для возврата, и оформлению возврата сумм.

Ссылаясь на ст. 108 Воздушного кодекса РФ, п. 226 приказа Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. № 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», содержащих безусловное право пассажира отказаться от договора перевозки, истец полагает, что действия потребителя Ж. по добровольному отказу от перевозки явились законными, а удержание авиакомпанией штрафа в размере <данные изъяты> - необоснованным.

Судом постановлено решение, с которым не согласен представитель ПАО «Авиакомпания «Сибирь» - К., в апелляционной жалобе просит отменить решение, отказав в иске в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что пункт 8.3.3 Правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов ПАО «Авиакомпания «Сибирь», утвержденных генеральным директором авиакомпании 28 марта 2014 г., содержащий условие об удержании 25 % от тарифа в случае добровольного отказа пассажира от перевозки более чем за 24 часа до вылета, применяется только к рейсам, начинающимся с территории иностранного государства.

В связи со вступлением в силу с 21 июня 2014 года Федерального закона о 20 апреля 2014 года № 79-ФЗ, приведенное условие не противоречит действующему законодательству на момент обращения Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в суд Новосибирской области.

Таким образом, с 21 июня 2014 г. ПАО «Авиакомпания «Сибирь» не совершает противоправные действия в части удержания с пассажиров сбора в размере 25 % от оплаченного тарифа в случае добровольного отказа ими от перевозки более чем за 24 часа до отправления воздушного судна.

По мнению апеллянта, суд первой инстанции не учел тот факт, что требования пассажира Ж. были удовлетворены ответчиком, удержанный ранее сбор в размере 25 % от оплаченного тарифа был возращен потребителю. Тем самым, авиакомпания прекратила все противоправные действия в части удержания сбора на момент вынесения решения суда.

Представитель ответчика также указывает, что истец не доказал факт нарушения прав неопределенного круга лиц, вследствие чего оснований возложения на ответчика обязанности прекратить противоправные действия по удержанию с пассажиров сбора и опубликовать резолютивную часть данного решения не имелось.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, оспариваемые истцом условия п. 8.3.3 Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов ПАО «Авиакомпания «Сибирь», утвержденных генеральным директором авиакомпании 28 марта 2014 г. и Условия применения тарифа <данные изъяты>, позволявшие авиакомпании в период с 28 марта 2014 г. по 20 июня 2014 г. взимать с пассажира при отказе от перевозки более чем за 24 часа до вылета сбор в размере 25% от оплаченного тарифа, действительно противоречили действовавшему в этот период федеральному законодательству, а именно ст. 108 Воздушного кодекса РФ в редакции, действующей до 21 июня 2014 г.

Как утверждает ПАО «Авиакомпания «Сибирь» в апелляционной жалобе, с момента вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» от 20 апреля 2014 г. № 79-ФЗ, которым ст. 108 изложена в новой редакции, (т.е. с 21 июня 2014 г.) авиакомпания не совершает противоправные действия в части удержания с пассажиров сбора в размере 25% от оплаченного тарифа в случае добровольного отказа ими от перевозки более чем за 24 часа до отправления воздушного судна.

По мнению суда апелляционной инстанции, вышеуказанные обстоятельства не дают оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Так, 18 июня 2014 г. между ПАО «Авиакомпания «Сибирь» и Ж. был заключен договор воздушной перевозки пассажира (с датой вылета 16 сентября 2014 г.).

10 сентября 2014 г. Ж. обратилась с требованием о добровольном отказе от перевозки и возвратила авиабилет. При возврате билета потребителю была возвращена денежная сумма в размере <данные изъяты>, при этом был удержан штраф в размере <данные изъяты> и комиссионный сбор за возврат авиабилета в размере <данные изъяты>

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на 20 октября 2015 г. авиакомпания не исполнила обязанность по возврату Ж. незаконно удержанного штрафа, о чем свидетельствуют ее письменные объяснения от 20 октября 2015 г., данные Управлению Роспотребнадзора по Челябинской области (л.д. 199).

Указанные обстоятельства ответчиком не были оспорены в суде первой инстанции, доказательств того, что авиакомпанией требования пассажира Ж. были выполнены до вынесения решения, ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции представлено не было.

Таким образом, период удержания и не возврата пассажиру сбора в размере 25% от оплаченного тарифа составляет более одного года, а противоправные действия ответчика по удержанию данного сбора являются длящимся нарушением.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно обязал ПАО «Авиакомпания «Сибирь» прекратить противоправные действия по удержанию с пассажиров сбора в размере 25 % от оплаченного в период с 28 марта 2014 г. по 20 июня 2014 г. тарифа в случае добровольного отказа ими от перевозки более чем за 24 часа до отправления воздушного судна.

Поскольку Правила воздушных перевозок, багажа и грузов ПАО «Авиакомпания «Сибирь», утвержденные генеральным директором авиакомпании 28 марта 2014 г., и Условия применения тарифа <данные изъяты>, применялись авиакомпанией для всех потребителей, заключивших договор перевозки с авиакомпанией в период с 28 марта 2014 г. по 20 июня 2014 г. включительно, то указанные нарушения затрагивают интересы неопределенного круга потребителей, то есть круга лиц, который невозможно индивидуализировать (определить).

В связи с этим, довод апелляционной жалобы о недоказанности наличия противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, являются несостоятельными.

Иных доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба ПАО «Авиакомпания «Сибирь» не содержит.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела, а решение суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Обского городского суда Новосибирской области от 11 ноября 2015 г. в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «Авиакомпания «Сибирь» К. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи