Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Урмаевой Т.А., судей коллегии Базарова В.Н., Вагановой Е.С., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрела в судебном заседании в г. Улан-Удэ 03 июня 2019 г. гражданское дело по представлению прокурора Еравнинского района РБ на определение Еравнинского районного суда РБ от 19 марта 2019 г. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 26.06.2018 г. по гражданскому делу по иску прокурора Еравнинского района РБ к АМО «Еравнинский район» об обязании организовать эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов, расположенного на территории СП «Эгитуйское», которым постановлено:

Заявление АМО «Еравнинский район» удовлетворить.

Отсрочить исполнение решения Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 26.06.2018 г. по гражданскому делу по иску Еравнинского района РБ к АМО «Еравнинский район» об обязании организовать эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов, расположенного на территории СП «Эгитуйское» на срок до 01.11.2019 г.

Заслушав доклад председательствующего, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель администрации МО «Еравнинский район» ФИО1 обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 26.06.2018 г., которым на АМО «Еравнинский район» возложена обязанность организовать эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов, расположенного на территории СП «Эгитуйское».

Заявление мотивировано тем, что по результатам конкурса по отбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Республике Бурятия признано победителем ООО «ЭкоАльянс». Министерством природных ресурсов РБ заключено соглашение с ООО об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами сроком на 10 лет. Для организации эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов на территории СП «Эгитуйское» от Управления ФАС по РБ была получена муниципальная преференция для его передачи ООО «ЭкоАльянс». В целях подготовки договора аренды была заказана независимая оценка определения рыночной стоимости имущественного комплекса ТБО и определения годовой арендной платы. Министерством природных ресурсов РБ направлено письмо о необходимости проведения процедуры передачи муниципального имущества в государственную собственность Республики Бурятия. Решением Совета депутатов МО «Еравнинский район» от 22.10.2018 г. дано согласие на передачу данного имущества в государственную собственность Республики Бурятия. В адрес Минимущества РБ и Минприроды РБ направлены запросы о даче ответов по передаче полигона в республиканскую собственность, от Минимущества получен ответ, что передача будет осуществлена не ранее октября 2019 г. Вместе с этим, администрацией МО совместно с региональным оператором ООО «ЭкоАльянс» разработана и согласована схема и график вывоза ТКО, ведется работа по определению нормативов накопления данного полигона ТКО, проводятся мероприятия по включению полигона в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) и помощь в получении лицензии, наполнении паспортов замеров, объявлены торги на право заключения договора аренды полигона ТБО. По результатам торгов от 22.02.2019 г. договор аренды заключен с АО «Республиканский мусороперерабатывающий завод» сроком на 5 лет. В настоящее время договора аренды прошел процедуру регистрации в Управлении Росреестра по РБ. В связи с тем, что материалы по передаче муниципального имущества «Полигон ТБО СП «Эгитуйское» в республиканскую собственность находятся в Министерстве имущественных и земельных отношений РБ, где проходит подготовка необходимых нормативных актов, арендатору полигона ТБО необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора РБ и лицензии Росприроднадзора, ответчик просит о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 01.11.2019 г.

Прокурор Будаев О.С. возражал против удовлетворения заявления должника.

Представитель Еравнинского РОСП УФССП России по РБ в судебное заседание не явился.

Районный суд постановил вышеуказанное определение.

В представлении прокурор Еравнинского района РБ просит отменить определение суда, указывая на необоснованность предоставления отсрочки исполнения решения ввиду отсутствия доказательств о наличии препятствий у должника для введения в эксплуатацию полигона ТБО, которое возможно и до передачи имущества в республиканскую собственность, получив необходимое лицензирование.

В соответствии со ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрение частных жалоб на определение суда первой инстанции производится без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта. Такое заявление рассматривается в порядке, предусмотренном ст. ст. 203, 208 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Удовлетворяя заявление администрации МО «Еравнинский район», суд первой инстанции принял во внимание, что должником принимаются меры для исполнения решения суда, по результатам торгов заключен договор аренды полигона с АО «Республиканский мусороперерабатывающий завод» сроком на 5 лет, в Министерстве имущественных и земельных отношений РБ проходит подготовка необходимых нормативных актов по передаче муниципального имущества в республиканскую собственность, проходит работа по получению арендатором полигона санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора РБ и лицензии Росприроднадзора РБ.

Судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения, и считает, что предоставление отсрочки исполнения решения суда не влечет нарушения баланса интересов взыскателя и должника.

Вопрос о наличии обстоятельств для отсрочки исполнения решения суда должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае исходя из того, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс всех прав и законных интересов, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав.

С учетом изложенного определение суда по доводам представления прокурора отмене не подлежит. Само по себе несогласие апеллянта с данной судом оценкой обстоятельств дела не является основанием считать определение суда неправильным.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Еравнинского районного суда РБ от 19 марта 2019 г. оставить без изменения, а представление прокурора - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: