Дело № 33-1912/2014 В суде первой инстанции дело
слушала судья Колоколова Ю.В.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 марта 2014 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Г.Н.Кочуковой,
членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, Н.В.Пестовой,
с участием прокурора Н.В.Максименко,
при секретаре Д.В.Худяковой,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление Бикинского городского прокурора Хабаровского края на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 13 января 2014 года, принятое по гражданскому делу по иску Ковальчук О. А. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школы сельского поселения «Село Лесопильное» Бикинского муниципального района Хабаровского края о признании приказов незаконными, о восстановлении на работе; по иску Бикинского городского прокурора Хабаровского края к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школы сельского поселения «Село Лесопильное» Бикинского муниципального района Хабаровского края, с участием третьего лица Ковальчук О. А., об устранении нарушений трудового законодательства.
Заслушав доклад судьи Бузыновской Е.А., объяснения Ковальчук О.А. и её представителя Ивановой Т.В., заключение помощника прокурора Хабаровского края, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Ковальчук О.В. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школы сельского поселения «Село Лесопильное» Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту МБОУ ООШ сельского поселения «Село Лесопильное») о признании незаконным приказа, о восстановлении в должности. В исковом заявлении указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> в МБОУ ООШ сельского поселения «Село Лесопильное». Во исполнение представления Бикинского городского прокуратура, поступившего в МБОУ ООШ сельского поселения «Село Лесопильное», работодатель поставил её в известность о предстоящем увольнении по основаниям пункта 13 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ, поскольку она, будучи осужденной в ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, не имеет право заниматься педагогической деятельностью. Работодатель предложил ей для замещения временно вакантную должность <данные изъяты>, на что она дала свое согласие. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № она переведена на должность <данные изъяты>, на время отпуска основного работника. Считает, что оснований для её перевода не имелось, поскольку она не подлежит увольнению по основаниям пункта 13 части 1 статьи 83 Трудового кодекса, и её согласие на перевод носил вынужденных характер. Просила признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановить ее в прежней должности <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения дела (ДД.ММ.ГГГГ) Ковальчук О.А. дополнила исковые требования. Просила признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ № и восстановить её в должности <данные изъяты>. В обоснование своих требований суду сообщила, что она уволена с должности <данные изъяты> в связи с выходом основного работника. Поскольку перевод на эту должность был произведен незаконно, то и её увольнение также является незаконным.
Бикинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к МБОУ ООШ сельского поселения «Село Лесопильное» об устранении нарушения требований трудового законодательства. В исковом заявлении указал, что в МБОУ ООШ сельского поселения «Село Лесопильное» осуществляет <данные изъяты> Ковальчук О.А., работающая в должности <данные изъяты>. Этот работник ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Поскольку профессиональная деятельность Ковальчук О.А. связана с регулярными и непосредственными контактами с несовершеннолетними, а положениями статьи 331 Трудового кодекса РФ установлено, что лица, имеющие судимость за совершение преступления <данные изъяты>, не могут заниматься такой деятельностью, то работник подлежит увольнению по пункту 13 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ. До настоящего времени работодатель не принял решение об увольнении работника, чем нарушает охраняемые законом права на обеспечение защиты жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних граждан, которые обучаются и могут обучаться МБОУ ООШ сельского поселения «Село Лесопильное», в котором осуществляет педагогическую деятельность Ковальчук О.А.
Определением Бикинского городского суда Хабаровского края от 18.11.2013 года указанные гражданские дела соединены в одно производство.
Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 13.01.2014 года исковые требования Ковальчук О.А. удовлетворены. Признаны незаконными приказ от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Ковальчук О.А. восстановлена в должности <данные изъяты> МБОУ ООО сельского поселения «село Лесопильное». Бикинскому городскому прокурору в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционном представлении Бикинский городской прокурор Хабаровского края просит решение суда отменить и разрешить вопрос по существу, ссылаясь на неправильное толкование судом норм материального права и на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Суд не учел, что в соответствии со статьей 331 Трудового кодекса РФ лица, имеющие или имевшие судимости за преступления против здоровья населения и общественной нравственности не допускаются к педагогической деятельности. Конституционность этих норма права подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 года № 19-П. Поэтому тот факт, что Ковальчук О.А. была осуждена за совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности более 7 лет назад, что по месту жительства и работы в течение периода отбытия наказания и до настоящего времени она характеризуется положительно, не исключает возможность прекращения трудового договора по основаниям пункта 13 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ.
В письменных возражениях Ковальчук О.А. выражает несогласие с доводами апелляционного представления, просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Письменных возражений на апелляционное представление от МБОУ ООШ сельского поселения «Село Лесопильное» не поступило.
До вынесения судом апелляционного определения по результатам рассмотрения апелляционного представления от Бикинского городского прокурора Хабаровского края поступило письменное заявление об отказе от апелляционного представления.
В соответствии с правилами, установленными статьёй 326 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор, принесший представление, вправе отказаться от него до вынесения судом апелляционного определения. О принятии отказа от представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующему представлению.
Поскольку прокурор добровольно отказался от апелляционного представления, эти действия соответствуют требованиям закона и не нарушают права и законные интересы иных лиц, судебная коллегия считает возможным принять отказ Бикинского городского прокурора Хабаровского края от апелляционного представления. Апелляционное производство по апелляционному представлению подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 326, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Принять отказ Бикинского городского прокурора Хабаровского края от апелляционного представления, поданного на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 13 января 2014 года.
Апелляционное производство по апелляционному представлению Бикинского городского прокурора Хабаровского края на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 13 января 2014 года, принятое по гражданскому делу по иску Ковальчук О. А. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школы сельского поселения «Село Лесопильное» Бикинского муниципального района Хабаровского края о признании приказов незаконными, о восстановлении на работе; по иску Бикинского городского прокурора Хабаровского края к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школы сельского поселения «Село Лесопильное» Бикинского муниципального района Хабаровского края об устранении нарушений трудового законодательства, - прекратить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.
Председательствующий: Г.Н.Кочукова
Члены коллегии: Н.В.Пестова
Е.А. Бузыновская