Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права на осуществление кадастровой деятельности, понуждении к совершению действий,

по апелляционным жалобам Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на решение Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 07.08.2018.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., объяснения представителя истцов ФИО7, действующей на основании доверенностей 89 АА 0877536 от 19.04.2018, 89 АА 0877537 от 19.04.2018, 86 АА 2285657 от 25.04.2018, 66 АА 4911407 от 27.04.2018, 66 АА 4929217 от 31.05.2018, представителей ответчиков Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области - ФИО8, действующей на основании доверенности №17-01-82/15280 от 22.10.2018, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - ФИО9, действующей на основании доверенностей №20/120-ВА от 04.09.2017, 66 АА 4538703 от 19.09.2017, представителя третьего лица Ассоциации саморегулируемой организации «Межрегиональный союз кадастровых инженеров» - ФИО10, действующей на основании доверенности от 03.08.2018, судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в котором просили:

признать действия Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по направлению в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии уведомлений о выдаче квалификационных аттестатов и копий квалификационных аттестатов с нарушением срока, установленного ч.4 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.07.2016) незаконными;

признать за истцами право на осуществление кадастровой деятельности на основании квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, являющихся действующими, по состоянию на 01.07.2016;

возложить на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии обязанность внести в государственный реестр кадастровых инженеров сведения об ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, как лицах, имеющих квалификационные аттестаты кадастровых инженеров.

В обоснование иска указали, что успешно сдали квалификационные экзамены на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам. 24.06.2016 Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области по результатам состоявшихся экзаменов им выданы квалификационные аттестаты кадастровых инженеров. Вместе с тем, в настоящее время истцы лишены возможности осуществлять кадастровую деятельность, поскольку в нарушение порядка, предусмотренного ч.4 ст. 29, ч.3 ст.30 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.07.2016) Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший квалификационные аттестаты, несвоевременно направило в орган кадастрового учета уведомления о выдаче квалификационных аттестатов, и копии данных квалификационных аттестатов, вследствие чего Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии не внесла в установленный срок со дня получения данных уведомлений сведения об истцах в государственный реестр кадастровых инженеров. С 01.07.2016 Федеральным законом от 30.12.2015 №452-ФЗ, внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», которым определен иной порядок ведения государственного реестра кадастровых инженеров, а также установлены обязательные условия принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, в частности, наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличия высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений; наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, в течение которых физическое лицо под руководством кадастрового инженера принимало участие в подготовке и выполнении кадастровых работ; сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности. Поступление в орган кадастрового учета соответствующих уведомлений после 01.07.2016 повлекло не внесение в государственный реестр кадастровых инженеров сведений об ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и выданных им аттестатах, чем нарушило права истцов и лишило их возможности осуществлять профессиональную деятельность.

Решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 07.08.2018 иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворен частично.

Судом постановлено:

признать бездействие Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, выразившееся в нарушении сроков по направлению в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии уведомлений о выдаче квалификационных аттестатов и копий квалификационных аттестатов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 незаконным;

признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 право на осуществление кадастровой деятельности на основании квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, являющихся действующими, по состоянию на 01.07.2016;

настоящее решение суда является основанием для внесения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в государственный реестр кадастровых инженеров сведений об ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, как лицах, имеющих квалификационные аттестаты кадастровых инженеров, после получения уведомлений из Саморегулируемой организации о принятии их в члены указанной организации;

в удовлетворении иска в остальной части отказать.

Не согласившись с решением суда, Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии поданы апелляционные жалобы, содержащие просьбы отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В суд апелляционной инстанции явились представители ответчиков, подержавшие доводы апелляционных жалоб, представители истцов и третьего лица, указавшие на законность и обоснованность решения суда, не подлежащего отмене по доводам апелляционных жалоб.

Истцы в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В материалах дела имеются сведения об их извещении о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, путем направления судебных извещений (№ 33-19139/2018 от 04.10.2018).

Лица, участвующие в деле также извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет».

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб и возражений на них, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленный фактов.

Постановленное по делу решение суда не в полной мере отвечает вышеуказанным требованиям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 24.06.2016 Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, по результатам состоявшихся экзаменов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 выданы квалификационные аттестаты кадастровых инженеров.

01.07.2016 Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший квалификационные аттестаты, посредством почтовой корреспонденции, направило в орган кадастрового учета уведомления о выдаче истцам квалификационных аттестатов, и копии данных квалификационных аттестатов, которые поступили в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии уведомления 11.07.2016.

Получив уведомления о выдаче ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 квалификационных аттестатов, и копии данных квалификационных аттестатов орган кадастрового учета письмом от 04.08.2016 №0706164/16 адресованным Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области сообщил об отсутствии оснований для внесения в государственный реестр кадастровых инженеров сведений о выдаче либо аннулировании квалификационных аттестатов на основании документов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, поскольку с 01.07.2016 Федеральным законом от 30.12.2015 №452-ФЗ, внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», которым определен иной порядок ведения государственного реестра кадастровых инженеров, носящий информационный характер, а также установлены обязательные условия принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования в части признания действий Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по направлению в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии уведомлений о выдаче квалификационных аттестатов и копий квалификационных аттестатов с нарушением срока, установленного ч.4 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.07.2016) незаконными, а также признания за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 права на осуществление кадастровой деятельности на основании квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, являющихся действующими, по состоянию на 01.07.2016, суд исходил из того, что принятие к рассмотрению сведений о выдаче квалифицированных аттестатов после вступления в действие изменений действующего законодательства, при отсутствии в этом вины гражданина, необоснованно расценено государственным органом в качестве основания для отказа по включению истцов в государственный реестр кадастровых инженеров, которыми совершены все юридически значимые действия, в том числе сдача квалификационных экзаменов, получение аттестатов кадастровых инженеров, имевших место до вступления в силу положений Федерального закона от 30.12.2015 №452-ФЗ. Во внесении в реестр кадастровых инженеров сведений о выдаче аттестатов кадастровых инженеров истцам отказано по формальным основаниям, а именно по причине позднего поступления сведений из органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего соответствующие квалификационные аттестаты, вследствие чего произошли изменения в законодательстве, лишившие их возможности осуществлять профессиональную деятельность.

Оснований согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на не правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, неверной трактовке фактических обстоятельств дела.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ч.1 ст. 1, в редакции, действовавшей до 01.07.2016).

В соответствии с ч.1-4 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.07.2016) кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее - квалификационный аттестат).

Квалификационный аттестат выдается физическому лицу при условии соответствия данного лица следующим требованиям: имеет гражданство Российской Федерации; имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам; не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Квалификационные аттестаты выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выдаче квалификационных аттестатов используют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Квалификационный аттестат выдается без ограничения срока, территории его действия и является документом единого федерального образца. При этом квалификационный аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров в соответствии с установленными статьей 30 настоящего Федерального закона правилами.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, направляет в орган кадастрового учета уведомление о выдаче данного квалификационного аттестата, содержащее указанные в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 30 настоящего Федерального закона сведения, и копию данного квалификационного аттестата в срок не более чем один рабочий день со дня выдачи данного квалификационного аттестата.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.07.2016) орган кадастрового учета в срок не более чем два рабочих дня со дня получения уведомления, предусмотренного частью 4 статьи 29 настоящего Федерального закона, вносит в государственный реестр кадастровых инженеров сведения об указанном в таком уведомлении кадастровом инженере.

Федеральным законом от 30.12.2015 № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров» с 01.07.2016 введено обязательное членство кадастрового инженера в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, которое не предусматривает получение кадастровым инженером квалификационного аттестата кадастрового инженера. Положения ст.ст. 29, 30 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», устанавливающие порядок выдачи, аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера, внесения сведений о квалификационном аттестате кадастрового инженера в государственный реестр кадастровых инженеров, с указанной даты утратили силу.

Статьей 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции Федерального закона от 30.12.2015 №452-ФЗ), установлены обязательные условия принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, в частности, наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличия высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений; наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, в течение которых физическое лицо под руководством кадастрового инженера принимало участие в подготовке и выполнении кадастровых работ; сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности.

Таким образом, кадастровым инженером до 01.07.2016 могли являться лица, имеющие действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера, сведения о которых внесены Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в государственный реестр кадастровых инженеров, а после указанной даты, лица, являющиеся членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров, сдавшие квалификационный экзамен, а также имеющие опыт работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В Федеральном законе от 30.12.2015 №452-ФЗ, равно как и в Федеральном законе от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» отсутствуют нормы, устанавливающие возможность внесения в государственный реестр кадастровых инженеров сведений о выдаче либо аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера на основании документов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, поступивших в орган кадастрового учета после 01.07.2016.

При таких обстоятельствах, у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствовали правовые основания для внесения в государственный реестр кадастровых инженеров сведений о квалификационных аттестатах кадастровых инженеров, поступивших после 01.07.2016.

В настоящее время государственный реестр кадастровых инженеров ведется органом государственного надзора в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, и носит информационный характер, внесение в реестр сведений осуществляется с использованием программных и технических средств, обеспечивающих информационное взаимодействие реестра с государственным реестром саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Вопреки ошибочным суждениям суда первой инстанции, указавшего на возможность признания действующими квалификационных аттестатов истцов, сведения о которых внесены в реестр кадастровых инженеров до 01.07.2016, в связи с несоблюдением Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области срока направления в орган кадастрового учета уведомлений о выдаче квалификационных аттестатов, и копий данных квалификационных аттестатов, предусмотренного ч.4 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.07.2016), факт отсутствия сведений об ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в государственном реестре кадастровых инженеров по состоянию на 01.07.2016, влечет невозможность удовлетворения в судебном порядке требований истцов о признании за ними права на осуществление кадастровой деятельности на основании квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, которые действующими, по состоянию на 01.07.2016, в том смысле в котором это предусмотрено ч.3 ст.29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.07.2016) не являлись.

Выводы суда о возможности сохранения за истцами права на осуществление кадастровой деятельности лишь исходя из обстоятельств получения ими квалификационных аттестатов до 01.07.2016, не основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно п.4 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2015 №452-ФЗ кадастровые инженеры осуществляют кадастровую деятельность в установленном Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции настоящего Федерального закона) порядке с 01.07.2016. При этом до 01.12.2016 кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, имевшие на день вступления в силу настоящего Федерального закона действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера.

В силу п.6 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2015 №452-ФЗ положения п.п. 3 и 4 ч.2 ст.29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции Федерального закона от 30.12.2015 №452-ФЗ) не применяются к лицам, имевшим на день вступления в силу настоящего Федерального закона действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера.

Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлена определенная процедура выдачи и признания квалификационного аттестата, в соответствии с которой такой квалификационный аттестат признавался действующим только со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров (ч.3 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.07.2016).

В отсутствие сведений об истцах в реестре, выданные им аттестаты по смыслу приведенных выше норм права, действующими признаны быть не могут. Определенный законодательством порядок оформления документов, являющихся основанием для реализации гражданином права на осуществление определенного вида профессиональной деятельности, не может быть преодолен посредством принятия судебного акта.

В соответствии со ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав, установленный ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. В любом случае заявителем должен быть выбран такой способ защиты нарушенных или оспоренных прав, который при разрешении дела судом позволяет полностью восстановить нарушенное или оспоренное право заявителя. Судебная защита должна реально способствовать восстановлению прав потерпевшего либо обеспечивать соответствующую компенсацию; должен соблюдаться баланс интересов истца и ответчика, выбор судебной защиты не может быть направлен на то, чтобы лишать ответчика законных способов защиты, в противном случае нарушается равенство сторон спора; судебное решение должно вести к определенности в отношениях сторон, а не наоборот. Правильное определение предмета иска определяет и будущее исполнение судебного акта, поскольку ограниченно сформулированные требования истцом могут в дальнейшем не позволить его принудительно исполнить.

В отсутствие оснований для признания за истцами права на осуществление кадастровой деятельности на основании квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, которые действующими, по состоянию на 01.07.2016 не являлись, признание действий (бездействия) Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, в связи с несоблюдением срока направления в орган кадастрового учета уведомлений о выдаче квалификационных аттестатов, и копий данных квалификационных аттестатов, предусмотренного ч.4 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.07.2016) незаконными не повлечет восстановления прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые они полагают нарушенными в результате действий ответчика.

Установленные обстоятельства отсутствия у истцов права на осуществление кадастровой деятельности на основании квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, не признанных действующими, по состоянию на 01.07.2016, в порядке ст.ст. 29, 30 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.07.2016) прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не нарушают, и не препятствуют реализации ими в дальнейшем возможности осуществлять профессиональную деятельность в качестве кадастровых инженеров, при соблюдении требований, содержащихся в ст.ст. 29, 30 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей после 01.07.2016).

При таких обстоятельствах судебная коллегия, отменяет оспариваемое судебное постановление в части признания незаконным бездействия Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, выразившегося в нарушении сроков направления в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии уведомлений о выдаче ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, признания за указанными лицами права на осуществление кадастровой деятельности на основании имеющихся у них квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принимает по делу в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении названных требований.

С учетом изложенного выше, решение суда в части указания на то, что настоящий судебный акт является основанием для внесения Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии в государственный реестр кадастровых инженеров сведений об истцах также подлежит отмене.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 07.08.2018 в части признания незаконным бездействия Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, выразившегося в нарушении сроков направления в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии уведомлений о выдаче ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, признания за указанными лицами права на осуществление кадастровой деятельности на основании имеющихся у них квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, отменить.

Принять по делу в указанной части новое решение, которым в удовлетворении названных требований отказать.

Также отменить решение суда в части указания на то, что оно является основанием для внесения Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии в государственный реестр кадастровых инженеров сведений о кадастровых инженерах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

В остальной части решение Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 07.08.2018 оставить без изменения.

Председательствующий: О.Г. Колесникова

Судья: Е.В. Кокшаров

Судья: К.А. Федин