Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Нестеренко Н.Г. по доверенности Захаровой А.П. на решение Темрюкского районного суда от 27.03.2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Нестеренко Н.Г. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о признании незаконным отказа зачесть в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию периоды: с <...> в должности моториста м/к «Бурун», с <...> должности моториста-матроса м/к «Буран», с <...> в должности моториста-рулевого м/к «Бар», с <...> в должности капитана-помощника механика м/к «Буран», с <...>. в должности капитана-механика м/к «Буран» по настоящее время; об обязании зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения у него права, с 29.05.2015 г.

В обоснование требований Нестеренко Н.Г. указал, что он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что <...> и по настоящее время он работает в ФГУП «Северо-Кавказское УГМС» в качестве моториста м/к «Бурун», моториста-матроса м/к «Буран», моториста-рулевого м/к «Бар», капитана-помощника механика м/к «Буран», капитана-механика м/к «Буран» на работе с льготными условиями труда. Письмом № 08-12315 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует код льготы, дающего право на досрочную страховую пенсию, не представлены судовые свидетельства, а работодателем в пенсионный орган не представлен перечень льготных профессий. Данный отказ считает незаконным.

При рассмотрении дела судом первой инстанции представитель Нестеренко Н.Г. по доверенности Захарова А.П. уточнила требования, заявленные Нестеренко Н.Г., просила обязать Управление пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе зачесть Нестеренко Н.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии п.п. 9 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: <...> в должности моториста моторного катера «Бурун»; <...> в должности моториста матроса моторного катера «Буран»; <...> в должности моториста-рулевого моторного катера «Бар»; с <...>. в должности капитана-помощника механика моторного катера «Буран»; <...> в должности капитана-механика моторного катера «Буран» и обязать назначить Нестеренко Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения у него права - с 29.05.2015 г.

Обжалуемым решением Темрюкского районного суда от 27.03.2017 г. в удовлетворении искового заявления Нестеренко Н.Г. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Нестеренко Н.Г. по доверенности Захарова А.П. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда Нестеренко Н.Г., представитель Нестеренко Н.Г. по доверенности Захарова А.П., представитель Управления пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113, 116 ГПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке, Нестеренко Н.Г. работал в Краснодарском центре по Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - Филиала ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» (Краснодарский ЦГМС) с <...>.; с <...> в должности моториста моторного катера «Бурун»; с <...> в должности моториста матроса моторного катера «Буран»; с <...> в должности моториста-рулевого моторного катера «Бар»; с <...> должности капитана-помощника механика моторного катера «Буран»; с <...> в должности капитана-механика моторного катера «Буран».

Согласно материалам дела, Нестеренко Н.Г. 11.07.2016 г. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Письмами Управления пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе от 01.09.2016 г. №08-8673 и №08-12315, Нестеренко Н.Г. разъяснено, что по представленным документам его страховой стаж в соответствии с п.п. 9 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 02 года 01 мес. 07 дней, в связи с чем у него отсутствует право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ. Периоды работы Нестеренко Н.Г. <...> в ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» не могут быть включены в специальный стаж, предусмотренный п.п.9 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что согласно представленной истцом в материалы дела справке Краснодарского центра по Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - Филиала ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» (Краснодарский ЦГМС), уточняющей особый характер работы, от 28.06.2016 г. №1-59/1036, следует, что в спорные периоды работы он работал в Северо-Кавказском управлении по гидрометеорологии и контролю природной среды в плавсоставе на судах, отнесенных к классу научно-исследовательских судов Морского флота Госкомгидромета.

Вместе с тем, письмом начальника Краснодарского центра по Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - Филиала ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» (Краснодарский ЦГМС) от 28.09.2016 г. №1-59/1525 данная справка была отозвана выдавшей ее организацией, что подтверждается.

Из акта №32 проверки по факту работы в особых условиях труда при назначении пенсии от 28.09.2016 г. следует, что ведущим специалистом-экспертом группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара была проведена документальная проверка первичных документов Краснодарского ЦГМС по факту льготной работы застрахованного лица Нестеренко Н.Г., по результатам которой установлено, что согласно технических заданий экспедиционному отряду Кубанской устьевой станции за <...> программ исследований за <...> Нестеренко Н.Г. в эти годы входил в состав экспедиции в качестве старшего моториста. В <...> по ведомости оплаты экспедиционным сотрудникам Кубанской устьевой станции Нестеренко Н.Г. отработал 31 день в составе экспедиции: 5 дней апреля, 3 дня мая, 2 дня июня, 8 дней июля, 6 дней августа и 7 дней сентября-октября. В первом полугодии <...> в соответствии с отчетами о проведенных экспедиционных работах и эксплуатации судов Кубанской устьевой станции, с судна «БАР» проводились синхронные измерения расходов воды и наносов в узлах разветвления водотоков в течение 6 судосуток, ежемесячный отбор проб на реке Кубань и гирлах в течение 6 судосуток, дополнительные измерения расходов воды в дельте реки Кубань - в течение 5 судосуток. За <...> - проводилась съемка Темрюкского залива на загрязнение на моторном катере «Буран» и «БАР» - 40 судосуток, отбор проб воды в реке Кубань и гирлах - 50 судосуток. Однако, в результате проверки выявлено, что по специальному стажу Нестеренко Н.Г. за период работы с <...> возможности установить характер работы не имеется, так как первичные документы указывают на общие условия труда.

Согласно письму Краснодарского центра по Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - Филиала ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» (Краснодарский ЦГМС) от 13.02.2017 г. и справке от 13.02.2017 г. №1-59/309, представленных по запросу суда, выдать справку, уточняющую особый характер работы Нестеренко Н.Г. или условий его труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающих постоянную занятость на льготной основе, не представляется возможным, в связи с отсутствием подтверждающих занятость документов.

Из представленных представителями Краснодарского центра по Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - Филиала ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» (Краснодарский ЦГМС) документов (таблица выходов в море с <...> мониторинг загрязнений, план экспедиционных работ на 2016 г., схема; судовое свидетельство №Д-4-92, судовое свидетельство №Д-4-19; руководство по эксплуатации моторной лодки Беркут 8, лицевые счета на Нестеренко Н.Г. за период с <...> г.; карточки-справки формы №147 по ОКУД на Нестеренко Н.Г. за период с <...>.; табеля учета рабочего времени с <...>.; штатное расписание Краснодарского центра по Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - Филиала ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» за <...> рейсовые приказы за <...>.) усматривается, что Нестеренко Н.Г. работал с <...> в должности моториста моторного катера «Бурун»; с <...> в должности моториста матроса моторного катера «Буран»; с <...> в должности моториста-рулевого моторного катера «Бар»; с <...> в должности капитана - помощника механика моторного катера «Буран»; <...> в должности капитана-механика моторного катера «Буран».

Согласно судового свидетельства №Д-4-19 от 27.09.1993 г., экспедиционный катер «Бар» зарегистрирован государственной речной судоходной инспекцией Доно-Кубанского бассейна, проект № КС-100Д, год постройки 1989 г., имеет тип (назначение) - экспедиционный катер; разряд плавания - «Р» (речное). Из судового свидетельства №Д-4-92 от 04.07.1994 г. следует, что моторный катер «Буран» зарегистрирован государственной речной судоходной инспекцией Доно-Кубанского бассейна, проект №70180, год постройки 1994 г., имеет тип (назначение) - служебно-разъездное; разряд плавания - «Р» (речное), то есть относится к служебно-разъездным судам.

Согласно рейсовых приказов за <...> Нестеренко Н.Г. в качестве капитана-механика м/к «Буран» (либо м/к «Вихрь-30», м/к «Веrcut-S», лодка «Согvettе», лодка «Казанка 5М») выходил на несколько часов в рейсы для выполнения: плановых работ по измерению расходов воды и взвешенных наносов; плановых работ по отбору проб воды на химзагрязнения; работ по предпаводочному обследованию, промерам гирл, баровой зоны взморья; плановых работ по измерению расходов воды и промерам в <...>.: 3 рейса в апреле, 1 рейс в мае, 2 рейса в июле, 6 рейсов в октябре; в <...> 2 рейса в апреле, 4 рейса в июле, 4 рейса в августе, 2 рейса в октябре, 1 рейса в декабре; в <...> 7 рейсов в марте, 3 рейса в мае, 2 рейса в июле, 2 рейса в октябре, 5 рейсов в ноябре, 2 рейса в декабре; <...>.: 2 рейса в феврале, 3 рейса в марте, 5 рейсов в апреле, 4 рейса в мае, 1 рейс в июне, 4 рейса в июле, 7 рейсов в августе, 7 рейсов в сентябре, 3 рейса в октябре; в <...> г.: 2 рейса в апреле, 1 рейс в мае, 2 рейса в июне, 4 рейса в августе, 2 рейса в сентябре, 3 рейса в октябре.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод, что представленные документы, не подтверждают особый характер работы истца в период с <...> в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также его занятость на данной работе в течение полного рабочего дня.

Судом обоснованно указано на несостоятельность ссылки представителя Нестеренко Н.Г. в подтверждение характера работы истца на показания свидетеля <...> допрошенного судом 17.03.2017 г., который работал с января <...> в Краснодарском краевом центре по гидрометеорологии в качестве моториста экспедиционных судов и пошел на льготную пенсию в возрасте 55 лет.

Как следует из представленной представителем ответчика из пенсионного дела <...> уточняющей справки, <...> работал в Краснодарском краевом центре по гидрометеорологии в качестве моториста-матроса, капитана-помощника механика на э/с «Бриз» и э/с «Буран», которые являются экспедиционными судами на основании судовых свидетельств №Г-8 от 22.11.1972 г. и №Г-8 от 07.10.1978 г., класс регистра «исследовательское». Более того, согласно справке Управления пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе от 17.03.2017 г. № 329359/17, с 28.02.1994 г. <...> является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть <...> назначена досрочная страховая пенсия по иному основанию.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Судом первой инстанции установлено, что 29.05.2015 г. Нестеренко Н.Г. исполнилось 55 лет. При этом, истец обратился в Управление пенсионного фонда в Темрюкском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лишь 11.07.2016 г.

Вместе с тем, у Нестеренко Н.Г. право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотренное пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не возникло, поскольку истец как на день обращения в пенсионный фонд, так и на день вынесения решения суда не имеет стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, заявленных Нестеренко Н.Г.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Темрюкского районного суда от 27.03.2017 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Нестеренко Н.Г. по доверенности Захаровой А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи