Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мисхожева М.Б. гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Нальчикского городского суда КБР от 08 августа 2014 года,

установила:

ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд КБР с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР (далее по тексту Управление) в регистрации права собственности на гаражный бокс №158, расположенный по адресу: <адрес>, возложив на Управление обязанность зарегистрировать за ним право собственности на названный гаражный бокс, мотивируя свои требования следующим.

Он является собственником указанного гаражного бокса, расположенного в ГСК «Связист».

02.04.2014 года он обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему гаражный бокс.

01.07.2014 года им был получен отказ в регистрации права на гаражный бокс по причине того, что представленная справка о выплате пая не содержит необходимых сведений для внесения записи в ЕГРП (дата рождения, номер паспорта).

Ссылаясь на положения ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что данный отказ не основан на законе, так как специально предусмотренной формы справки о выплате пая действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, в представленной на регистрацию справке, выданной председателем ГСК «Связист», указаны данные как о выплате пая, так и паспортные данные. При этом Управлению были представлены все предусмотренные действующим законодательством оригиналы документов.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 08 августа 2014 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой он просит указанный судебный акт отменить и принять по делу новый об удовлетворении заявленных исковых требований.

В жалобе указано, что предметом рассмотрения спора являлся отказ Управления зарегистрировать право собственности на гаражный бокс по тому основанию, что справка о выплате пая не соответствует действующему законодательству.

Судом не была дана оценка указанной справке, тем самым суд не подтвердил и не опровергнул, соответствует ли данная справка требованиям действующего законодательства или нет.

В обоснование решения суд указал, что заявитель не представил в Управление какие-либо документы, подтверждающие факт создания гаража, отсутствие нарушений при его строительстве, разрешение на ввод в эксплуатацию. Данные обстоятельства не были предметом спора, а потому суд по собственной инициативе не вправе был вступать в их обсуждение.

В жалобе содержатся ссылки на положения ст.16, 25.3 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также положения Федерального закона №174-ФЗ от 17 июля 2009 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как указано в заявлении, поданном в Управление, гаражный бокс №158 имеет кадастровый паспорт и кадастровый номер.

Заслушав доклад судьи Мисхожева М.Б., проверив материалы дела в соответствии с правилами статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, несоответствие изложенных в решении суда выводов обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение судом норм материального или процессуального права.

Таких нарушений при разрешении дела судом первой инстанции не допущено.

Заявитель ФИО1 оспаривал отказ Управления в государственной регистрации права собственности, в связи с чем, учитывая правовое существо и субъектный состав спора, Судебная коллегия считает, что он возник из публичных правоотношений и, соответственно, подлежит разрешению в порядке, установленном нормами подраздела III Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в частности его глав 23 и 25, регламентирующих производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 02.04.2014 года обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – гаражный бокс, расположенный в ГСК «Связист» по адресу: <адрес>.

На регистрацию, согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию, им были представлены заявление о государственной регистрации права, справка о выплате пая и чек об оплате денежных средств в размере 1000 рублей.

Сообщением от 14.05.2014 года ФИО1 отказано в государственной регистрации права на объект недвижимого имущества по причине того, что представленная на регистрацию справка о выплате пая не соответствует требованиям действующего законодательства, а также по причине непредставления документа, удостоверяющего личность заявителя, содержащем сведения: фамилия, имя и отчество, дату и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты данного документа, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания заявителя.

В силу п.18 Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №219 от 18 февраля 1998 года, о правообладателе, (лице, права которого ограничиваются (обременяются), являющимся физическим лицом в записях Единого государственного реестра прав указываются - фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания.

Согласно п. 10 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 01 июля 2002 года №184 документы, удостоверяющие личность, предъявляют физические лица, заявляющие о государственной регистрации права, сделки, ограничения (обременения) права: правообладатели, участники сделки, их представители, в том числе представители юридических лиц. В соответствии с законодательством Российской Федерации заявитель может предъявить наряду с другими документами, паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка).

В соответствии с п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (далее по тексту Положение) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Из п.4 Положения следует, что в паспорт вносятся сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.

Согласно абз.2 п.5 Положения в паспорте производятся отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета.

ФИО1 на государственную регистрацию документа либо его копии, удостоверяющих его личность, содержащих сведения, подлежавших внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представлено не было.

По мнению автора жалобы, все необходимые сведения, подлежащие внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержались в справке о выплате пае.

Эти доводы жалобы не основаны на законе, поскольку вышеприведенными нормами установлено, что документом, удостоверяющим личность заявителя, может быть паспорт либо временное удостоверение личности, содержащим такие сведения о заявителе, как фамилия, имя, отчество, пол, дату и место рождения, сведения о регистрации гражданина по месту жительства. Справка о выплате пая не может служить основанием для внесения этих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поэтому Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания отказа Управления в государственной регистрации права собственности за ФИО1 на гаражный бокс незаконным, и принял правильное решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, хотя и по другим основаниям.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены решения суда в соответствии со ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

определила:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 08 августа 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий А.А.Макоев

Судьи З.Т.Тхагалегов

М.Б.Мисхожев