Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Перцева Василия Александровича на решение Ряжского районного суда Рязанской области от 21 апреля 2023 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Перцева Василия Александровича к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности по внесению изменений в коллективный договор, по выплате премии, компенсации морального вреда.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Кондаковой О.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Перцев В.А. обратился в суд с иском к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности по внесению изменений в коллективный договор, о выплате премии, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 01.03.2003 он устроился на работу в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», где работал сторожем с 01.09.2007 по 30.09.2022.

К 70-летию со дня рождения был награжден должностным окладом.

08.04.2022 истец обратился с заявлением к директору школы и председателю профкома о выплате премии к 80-летию со дня рождения.

29.04.2022 дан ответ за № о том, что премии к юбилейным датам не входят в систему оплаты труда и что с 14.01.2022 в Положении об оплате труда работников МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» внесены изменения, согласно которым пунктом 4.2 предусмотрено, что работникам учреждения могут назначаться премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности.

Между тем Положением об оплате труда работников МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в ранее действующей редакции было предусмотрено включение премии к юбилейным датам в стимулирующие выплаты и эти премии относились к оплате труда.

Истец полагает, что в Положение об оплате труда работников МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» внесены изменения в нарушение пункта 6.3. Коллективного договора, запрещающего вносить изменения и дополнения в Положение об оплате труда и иные правовые акты, связанные с оплатой труда, ухудшающие положение работника по сравнению с ранее принятыми нормативными документами, а также в нарушение ст. 135 ТК РФ.

Истец считает, что премии к юбилейным датам должны носить обязательный характер, выплатой премии необходимо поощрять работников, особенно низкооплачиваемых категорий работников – рабочих. Истец также полагает, что работодатель намеренно внес изменения в Положение об оплате труда из-за ранее возникающих с истцом споров по недоплате заработной платы.

12.07.2022 истец обратился с заявлением на имя начальника Управления Образования г. Ухты, на которое 12.08.2022 им получен ответ с аналогичными, что и в ответе ответчика от 29.04.2022, разъяснениями.

30.09.2022 истец обратился с заявлением об увольнении в связи с выходом на пенсию. В этот же день им получен приказ на увольнение, в котором указано об оплате отпуска в количестве 40 дней вместо 51 дня.

03.10.2022 истец вновь обратился с заявлением, в котором указал о необходимости выплаты должностного оклада в связи с выходом на пенсию, на которое получен второй исправленный приказ на увольнение с письмом № от 04.10.2022 с разъяснением об отсутствии денежных средств для выплаты должностного оклада в связи с выходом на пенсию, что также нарушает 6.3. Коллективного договора и ст. 135 ТК РФ.

На основании изложенного истец просил обязать ответчика внести в Коллективный договор прежнее положение «Выплачивать премии к юбилейным датам из стимулирующих выплат», взыскать с ответчика в его пользу должностной оклад к 80-летию со дня рождения в размере 7865 рублей, должностной оклад при увольнении на пенсию в размере 8655 рублей, компенсацию с оклада 7865 рублей в связи с задержкой выплаты (ст. 236 ТК РФ), индексацию с оклада 7865 рублей в связи с инфляционными процессами в стране и обесцениванием товаров и услуг на рынках труда (ст. 134 ТК РФ), компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Перцев В.А. просит решение отменить, принять новое решение по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что суд не учел его позицию о том, что он не заявлял исковые требования об изменении коллективного договора, а просил ввести в Коллективный договор прежнее положение: «Выплачивать премии к юбилейным датам м по увольнению по выходе на пенсию из стимулирующих выплат в размере должностного оклада от занимаемой должности». Новая редакция коллективного договора, предусматривающая выплаты премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, ухудшает положение работника в оплате труда и в соответствии со ст. 50 ТК РФ не подлежат применению. Полагает, судом сделан неверный вывод о том, что работодатель не нарушал права истца. В нарушении ст. 135 ТК РФ премия к юбилейным датам была исключена из системы премирования при распределении фонда оплаты труда. Считает, премии должны включаться в стимулирующие выплаты, что будет исключать ухудшение оплаты труда.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Истец Перцев В.А., представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили.

На основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, выслушав объяснения сторон, полагает, что решение суда отмене либо изменению не подлежит.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Перцев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в МОУ «СОШ №» <адрес>, Республики Коми в должности <скрыто> с 01.09.2007 по 30.09.2022, что подтверждается копией дополнительного соглашения от 25.12.2018 к трудовому договору № от 01.09.2007, копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником в связи с выходом на пенсию № от 30.09.2022.

16.02.2022 Перцев В.А. обращался в МОУ «СОШ №» с заявлением о выплате ему премии к юбилейной дате – достижение 80-летия.

Письмом от 17.02.2022 МОУ «СОШ №» отказало в выдаче премии, сославшись на Коллективный договор МОУ «СОШ №», утвержденный 28.12.2020 и действующий на 2020-2023 гг. Согласно ч. 4 Приложения к Коллективному договору – Положения об оплате труда от 2018 года с изменениями от 14.01.2022 предусмотрена премия к профессиональным праздникам, юбилейным датам за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В учреждении вышеуказанных средств нет, поэтому выдать премию к юбилейной дате не имеется возможности.

08.04.2022 Перцев В.А. обратился к директору МОУ «СОШ №» и председателю профкома МОУ «СОШ №» с заявлением о несогласии с ответом директора МОУ «СОШ №» от 17.02.2022, в котором указал на нарушение пунктов 1.12., 6.3. Коллективного договора при внесении изменений в Положение об оплате труда.

Письмом от 29.04.2022 МОУ «СОШ №» дало ответ на обращение Перцева В.А., в котором указано, что в МОУ «СОШ №» действует коллективный договор МОУ «СОШ №», утвержденный 28.08.2020 руководителем и председателем первичной профсоюзной организации по результатам протокола собрания трудового коллектива № от 28.08.2020. С момента подписания нового коллективного договора предыдущий коллективный договор утрачивает свою юридическую силу. Оплата труда работников учреждения осуществляется в соответствии с Приложением № 2 к Коллективному договору – Положением об оплате труда, утвержденным приказом руководителя от 31.08.2018 № и принятым общим собранием работников учреждения (протокол № от 31.08.2018), в которое внесены изменения 31.01.202, согласно Постановлению администрации МО ГО «Ухта» № от 31.01.2022, которое распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2022. Все выплаты обязательного характера выплачиваются в полном объеме, выплата премий является правом работодателя. В части 4 Положения об оплате труда «Другие вопросы оплаты труда» прописано: «за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, работникам учреждения могут назначаться премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию». Вышеуказанные премии не носят обязательный характер, учитывая финансово-хозяйственное состояние учреждения, средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для выплаты премии к юбилейным датам, нет. Работодатель не имеет возможности предоставить премию.

Согласно сообщению начальника МУ «УО» администрация МОГО «Ухта» от 12.08.2022 на имя Перцева В.А., перечень видов выплат стимулирующего характера в муниципальных образовательных организациях утверждены постановлением администрации МОГО «Ухта» от 29.06.2018 № 1464 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций МОГО «Ухта», к ним относятся: надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за качество выполняемых работ, надбавки за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам года. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления, в том числе премиальных выплат по итогам работы, а также надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, определяются образовательными организациями самостоятельно в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда соответствующей организации и фиксируются в установленном порядке в локальном нормативном акте с учетом мнения представительного органа работников. В МОУ «СОШ №» действует Коллективный договор, утвержденный 28.08.2020, оплата труда осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников МОУ «СОШ №», являющимся Приложением № к Коллективному договору. В части 4 Положения «Другие вопросы оплаты труда» определено: «за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, работникам учреждения могут назначаться премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию». Вышеуказанные премии не носят обязательный характер.

С 30.09.2022 Перцев В.А. уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

03.10.2022 Перцев С.А. обратился в МОУ «СОШ №» с заявлением о выплате, в том числе, должностного оклада в случае увольнения при выходе на пенсию.

Письмом от 04.10.2022 директор МОУ «СОШ №» сообщил Перцеву В.А., что в части 4 Положения «Другие вопросы оплаты труда» прописано: «за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, работникам учреждения могут назначаться премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию». Вышеуказанные премии не носят обязательный характер. Учитывая финансово-хозяйственное состояние учреждения, средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для выплаты должностного оклада в случае увольнения при выходе на пенсию не имеется.

Обращаясь с настоящим иском, истец считает, что ответчик в нарушение ст. 135 ТК РФ произвел разделение премиальной системы оплаты труда, действия ответчика по внесению изменений в коллективный договор носят дискриминационный характер по отношении к нему.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 3, 40, 44, 129, 135, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Перцева В.А.

Суд исходил из того, отнесенные к числу стимулирующих выплат премии к юбилейной дате и при увольнении работника в связи с выходом на пенсию, формально входящие в систему оплаты труда, не являются постоянной составной частью заработной платы работника, указанные премии являются дополнительными (непостоянными) выплатами, не носят систематического характера, их размер Положением об оплате труда не установлен, формируется и выплачивается при наличии средств, поступающих о предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. По своему содержанию данные премии являются дополнительными выплатами, полномочиями по установлению которых обладает работодатель, что не является обязанностью работодателя, а его правом, в связи с чем правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца премии к юбилейной дате и при увольнении в связи с выходом на пенсию отсутствуют.

Суд указал, что в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, Республики Коми действует Коллективный договор, заключенный 28.08.2020 между работодателем – руководителем МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО8 и представителем работников – председателем первичной профсоюзной организации ФИО9

Перцев В.А. с 01.10.2022 не является работником МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, Республики Коми, в связи с чем не вправе ставить вопрос о внесении изменений в вышеуказанный Коллективный договор, а поэтому в его требованиях о возложении на МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» обязанности по внесению изменений в Коллективный договор надлежит отказать.

Судебная коллегия по гражданским делам находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, и соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтвержденными исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям ст.67 ГПК РФ.

Статья 3 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает запрет дискриминации в сфере труда. В силу указанной нормы, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 7 части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

В силу части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца 5 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Согласно ст. 40 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с частью первой статьи 33 настоящего Кодекса. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (части вторая - пятая статьи 37 настоящего Кодекса).

Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Трудового кодекса Российской Федерации в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Согласно ст. 43 Трудового кодекса Российской Федерации действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.

В соответствии со ст. 44 Трудового кодекса Российской Федерации изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. Системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

При этом, премия, которая начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации), в отличие от премии, являющейся одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя, такая премия не является гарантированной выплатой, выступает лишь дополнительной мерой материального стимулирования работника, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя) (часть первая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: является ли она обязательной гарантированной выплатой или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.

Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.

Руководствуясь положениями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, разъяснениями, изложенными в п.п. 43, 44 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», принимая во внимание доводы апелляционной жалобы истца и возражений ответчика, судебная коллегия сочла необходимым истребовать у ответчика Коллективный договор на 2017-2020 г.г., 2020-2023 г.г, Положение об оплате труда работников с внесенными изменениями, Постановление администрации МО ГО «Ухта» № от 29.06.2018 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций МО ГО «Ухта», бухгалтерские и иные финансовые документы с отражением фонда оплаты труда и стимулирующих выплат, подтверждающие отсутствие средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за 2021-2022г.г.; а также – сведения о том, выделялись ли в 2022 году денежные средства для выплаты премий работникам образовательных организаций в связи с юбилеем и в связи с выходом на пенсию.

Представленные доказательства приняты судом апелляционной инстанции в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в качестве новых (дополнительных) доказательств.

Перечень видов выплат стимулирующего характера в муниципальных образовательных организациях утверждены постановлением администрации МОГО «Ухта» от 29.06.2018 № 1464 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций МОГО «Ухта», к ним относятся: надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за качество выполняемых работ, надбавки за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам года ( пункт 1 раздел 5 Положения).

Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления, в том числе премиальных выплат по итогам работы, а также надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, определяются образовательными организациями самостоятельно в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда соответствующей организации и фиксируются в установленном порядке в локальном нормативном акте с учетом мнения представительного органа работников (пункт 9 раздела 5 Положения).

Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, в том числе премиальных выплат по итогам работы, устанавливаются приказом руководителя образовательной организации (пункт 10 раздела 5 Положения).

Согласно разделу 8 Положения от 29.06.2018 № 1464, фонд выплат стимулирующего характера образовательного учреждения формируется из объема средств на выплату надбавок за выслугу лет, объема средств на выплату надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам года; объем средств устанавливается в размере 20% от планового фонда оплаты труда; размер фонда может быть увеличен за свет образовавшейся экономии фонда оплаты труда, а также оптимизации штатной численности в пределах средств, выделенных на оплату труда учреждения (пункт 3).

Фонд оплаты труда образовательных организаций, сформированный за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, направляется на выплату заработный платы работникам, непосредственно оказывающим платные услуги, а также на осуществление выплат стимулирующего характера работникам образовательных организаций. За счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, работникам образовательных организаций может выплачиваться материальная помощь, размер и условия которой определяются в локальном акте организации (пункт 5 раздела 8 Положения).

С 28.08.2020 по 27.08.2023 в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> действует Коллективный договор, утвержденный 28.08.2020 руководителем образовательной организации и председателем первичной профсоюзной организации по результатам протокола собрания трудового коллектива №.

Пунктом 6.1. Коллективного договора установлено, что система оплаты труда работников учреждения включая размеры ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплат и надбавок стимулирующего характера и премирования, устанавливается Коллективным договором, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.

Оплата труда работников учреждения осуществляется в соответствии с «Положением об оплате труда работников МОУ «СОШ №», которое является Приложением № 2 к Коллективному договору. Положение об оплате труда разрабатывается и утверждается руководителем учреждения с учетом мнения профсоюзной организацией и является приложением к Коллективному договору (пункт 6.2. Коллективного договора).

Пунктом 6.3. Коллективного договора установлено, что изменения и дополнения, вносимые в Положение об оплате труда и иные нормативные правовые акты, связанные с оплатой труда, согласовываются с профсоюзной организацией и не могут ухудшать положение работников по сравнению с ранее принятыми нормативными документами.

Согласно пункту 6.6. Коллективного договора система оплаты труда работников учреждения включает размеры должностных окладов, окладов (ставок заработной платы), размеры повышения должностных окладов, окладов (ставок заработной платы, тарифных ставок), выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

К выплатам стимулирующего характера относятся: надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за качество выполняемых работ, надбавки за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам года (пункт 6.10).

В соответствии с постановлением администрации МОГО «Ухта» от 29.06.2018 № 1464 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций МОГО «Ухта» разработано Положение об оплате труда работников МОУ «СОШ №», принятое общим собранием работников учреждения (протокол № от 31.08.2018), утвержденным приказом руководителя от 31.08.2018 №.

Настоящее Положение об оплате труда регулирует порядок оплаты труда работников с 01.11.2018.

Согласно п. 2.1 раздела 2. Положения «Порядок и условия оплаты труда работников», плановый фонд оплаты труда МОУ «СОШ №» включает в себя, в том числе фонд выплат стимулирующего характера (приложение №4). Фонд оплаты труда учреждения, сформированный за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, направляется на выплату заработный платы работникам, непосредственно оказывающим платные услуги, а также на осуществление выплат стимулирующего характера работникам учреждения. Такие выплаты устанавливаются в соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера. За счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, работникам учреждения может выплачиваться материальная помощь, размер и условия выплаты которой определяются в локальном нормативном акте учреждения.

В соответствии с разделом 2.7. Положения об оплате труда, приложения 4 к Положению, к стимулирующим выплатам относятся, в том числе премиальные выплаты по итогам работ. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы

Согласно п. 4.2 раздела 4. Положения «Другие вопросы оплаты труда» за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, работникам учреждения могут назначаться премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию.

20.04.2019 в Положение об оплате труда внесены изменения в приложение 3 «Выплаты компенсационного характера работникам учреждения».

28.10..2019 в Положение об оплате труда внесены изменения в раздел 2 «Порядок и условия оплаты труда работников», согласно которым в пункте 2.1. слово «учреждение» изменено на «образовательные организации».

10.01.2020 в Положение об оплате труда внесены изменения в приложение 1 «Должностные оклады (ставки заработной платы) руководителя, специалистов, служащих и высококвалифицированных рабочих».

В период с 01.03.2017 по 29.02.2020 в МОУ «СОШ №» действовал Коллективный договор, подписанный 01.03.2017, в пункт 6.2.5. которого указано, что выплата денежных премий за результаты труда производится в соответствии с Положением об оплате труда.

Положение об оплате труда МОУ «СОШ №», утвержденное 30.12.2014, предусматривало, что за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, работникам учреждения может выплачиваться материальная помощь, размер и условия выплаты которой определяются в локальном нормативном акте (пункты 2.1.10, 4.1.), могут назначаться премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию в размере до 5000 рублей (пункт 4.2.), а также – в целях поощрения работников за выполненную работу устанавливаются премии к юбилейным датам (50, 55, 60 лет) (пункт 6 Приложения 4 «Выплаты стимулирующего характера»).

Как следует из дополнительного соглашения от 25.12.2018 к трудовому договору 14 от 01.09.2007, Перцев В.А. принят с 01.09.2007 в МОУ СОШ №» на должность сторожа; за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается месячный должностной оклад в размере 6936 рублей в месяц, надбавка за работу в МКС в размере 50% (ст. 317 ТК РФ), районный коэффициент 30% (ст. 316 ТК РФ), производятся выплаты компенсационного характера за работу в ночное время в размере 35%, выплаты стимулирующего характера в виде надбавки за результативность до 100%, за напряжённость до 40%, за инициативу и творчество до 10%.

Таким образом, из исследованных локальных актов МОУ «СОШ №» следует, что Положение об оплате труда работников, действующее с 01.11.2018, и Коллективный договор, действующий с 28.08.2020, предусматривали в системе оплаты труда учреждения выплаты стимулирующего характера, к которым относятся премиальные выплаты по итогам года, размер которых устанавливается приказом руководителя с учетом оценки результативности и качества работника.

Также установлена возможность назначения работникам учреждения премий к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Согласно сообщению Муниципального учреждения «Управление образования администрации МОГО «Ухта» от 13.09.2023, денежные средства для выплаты премий работникам муниципальных образовательных организаций МОГО «Ухта» в связи с юбилейными датами и выходом не пенсию не выделялись.

Согласно сообщению МОУ «СОШ №» от 13.09.2023, бухгалтерские и финансовые документы, подтверждающие отсутствие средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за 2021-2022 г.г отсутствуют.

Оценив представленные в дело доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что по условиям трудового договора и действующих в МОУ «СОШ №» локальных нормативных актов, регулирующих вопросы оплаты труда и премирования работников на дату достижения истцом 80-летнего возраста (27.01.2022) и даты увольнения в связи с выходом на пенсию (30.09.2022), премии к указанным событиям, формально входящие в систему оплаты труда работников, не являются гарантированными выплатами и не являются постоянной составной частью заработной платы работника, не носят систематического характера, их размер Положением об оплате труда не установлен, формируются и выплачиваются работодателем при наличии определенных условий, в том числе исходя из финансовых возможностей и при наличии средств, поступающих о предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. По своему содержанию данные премии являются дополнительными выплатами, полномочиями по установлению которых обладает работодатель, что не является обязанностью работодателя, а его правом.

В связи с чем, у ответчика отсутствовали основания для выплаты истцу премии к юбилейной дате и при увольнении в связи с выходом на пенсию.

На основании вышеизложенного, вывод суда об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца недоплаченной суммы премии, соответствует нормам материального права и установленным судом обстоятельствам дела.

Доводы истца о том, что указанные премии входили в систему оплаты труда, в 2022 г. работодателем незаконно внесены изменения в коллективный договор, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

За период времени, начиная с даты действия локальных актов работодателя и до даты увольнения истца, изменения в Коллективный договор 2020-2023 г.г. и в Положение об оплате труда 2018 г., касающиеся выплаты премии к юбилейной дате и в связи с выходом не пенсию, не вносились. Само по себе включение в систему оплаты труда возможности материального стимулирования работника, не влечет безусловную гарантированность таких выплат, так как основанием для выплат стимулирующего характера и премирования является соблюдение условий, предусмотренных локальными нормативными актами работодателя и заключенным с работником трудовым договором.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не просил внести изменения в Коллективный договор, а просил ввести в коллективный договор прежнее положение о выплате премии к юбилейным датам и по увольнению по выводу на пенсию, не могут повлечь отмену обжалуемого решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы истца о неправомерности применения Коллективного договора 2020-2023 г.г., условия которого ухудшают положение работника, приняты без учета норм ТК РФ, не могут быть признаны обоснованными, поскольку ухудшения положения Перцева В.А. по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями не установлено.

Трудовое законодательство не содержит запрета для отмены и изменения локальных нормативных актов работодателем в установленном законом порядке, а льготы и гарантии, предусмотренные Коллективным договором, являются правом, а не обязанностью работодателя по оказанию повышенной материальной поддержки работникам. Исходя из положений ч. 7 ст. 12 Трудового кодекса РФ локальный нормативный акт, которым является Коллективный договор МОУ «СОШ №», вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Прекращают свое действий данные локальные нормативные акты в связи с истечением срока их действия либо в связи с отменой (признанием утратившими силу) другим локальным нормативным актом.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора в части оплаты труда не должно ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором и соглашениями, а не по сравнению с прежними условиями коллективного договора, как ошибочно полагает истец. Изменение локальных нормативных актов работодателя не затрагивают условий по оплате труда, закрепленных непосредственно в тексте трудового договора с Перцевым В.А. Какие-либо изменения в условия оплаты труда работодателем не вносились.

Указанные доводы повторяют правовую позицию, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судом первой инстанций, являлись предметом проверки и оценки суда, которые правомерно отвергнуты, как несостоятельные.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в порядке ст. 237 Трудового кодекса РФ, суд правильно исходил из того, что основанием такой компенсации являются факты нарушения работодателем трудовых прав работника, неправомерные действия работодателя. Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения.

Приведенные в жалобе доводы о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ряжского районного суда Рязанской области от 21 апреля 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Перцева Василия Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи