Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску Юковской ................ к Елизарову ................ о признании права собственности, государственной регистрации перехода права собственности, постановке на кадастровый учёт,

заслушав доклад судьи Крюкова С.Н., выслушав мнение представителя администрации г.Сочи – Перекрестова П.А., а также представителя Юковской А.Н. – Рубанова В.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Юковская А.Н. обратилась в суд с иском к Елизарову А.Д., в котором просит признать право собственности истца на объекты недвижимого имущества: Нежилое здание - Торговые павильоны, литера Д, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - кер. Блок, дерев, крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы - плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка); Нежилое здание - Торговые павильоны, литера Г, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент - бетонный монолит, стены - дерев, крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы - плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка); Нежилое здание - Торговые павильоны, литера Н, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент - бетонный монолит, стены - дерев, крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы - плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка); Нежилое здание - Торговый павильон, литера К, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - дерев, крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы - плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка); Нежилое здание - литера П, общей площадью ................ метров, представляющее собой одноэтажное здание 1998 года постройки (фундамент - бетонный, стены - бетонные, дерев, крыша металлическая, перекрытие - ж/б, полы - плитка, внутренняя отделка окрашено, электроснабжение - центральное, скрытая проводка); обязать Лазаревский отдел гор. Сочи «Управления Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учёт и зарегистрировать право собственности истца на указанное недвижимое имущество.

Решением Лазаревского районного суда г.Сочи от 19 июня 2017 года иск удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 3 октября 2017 года решение Лазаревского районного суда г.Сочи от 19 июня 2017 года оставлено без изменения.

Определением Лазаревского районного суда г.Сочи от 20 ноября 2017 года решение Лазаревского районного суда г.Сочи от 19 июня 2017 года разъяснено. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции «Признать право собственности Юковской ................, пол женский, ................, на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: ................

Нежилое здание - Торговые павильоны, литера Д, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент - бетонный монолит, стены - кер. Блок, дерев, крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы - плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - Торговые павильоны, литера Г, общей площадью ................00 кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - дерев, крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы - плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - Торговые павильоны, литера Н, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - дерев., крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы -плитка, внутренняя отделка- обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - Торговый павильон, литера К, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - дерев., крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы -плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - литера П, общей площадью ................ метров, представляющее собой одноэтажное здание 1998 года постройки (фундамент - бетонный, стены - бетонные, дерев, крыша - металлическая, перекрытие - ж/б, полы - плитка, внутренняя отделка - окрашено, электроснабжение - центральное, скрытая проводка).

Настоящее решение суда является основанием для Лазаревского отдела по г. Сочи «Управления Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учёт и зарегистрировать право собственности Юковской ................, на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: ................:

Нежилое здание - Торговые павильоны, литера Д, общей площадью ................00 кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание ................ года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - кер. Блок, дерев, крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы - плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - Торговые павильоны, литера Г, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - дерев, крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы - плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - Торговые павильоны, литера Н, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - дерев., крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы - плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - Торговый павильон, литера К, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - дерев., крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы - плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - литера П, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 1998 года постройки (фундамент - бетонный, стены - бетонные, дерев, крыша — металлическая, перекрытие — ж/б, полы - плитка, внутренняя отделка - окрашено, электроснабжение - центральное, скрытая проводка).»

Определением Лазаревского районного суда г.Сочи от 13 апреля 2020 года решение Лазаревского районного суда г.Сочи от 19 июня 2017 года разъяснено в части:

Суд определил внести следующие изменения в резолютивную часть решения суда: Признать право собственности Юковской ................, зарегистрированная по адресу: ................, в отношении объекта недвижимого имущества: нежилое здание - литер П общей площадью ................ 1 этаж, год постройки 1998 год, материал стен - прочие, расположенном границах кадастрового квартала 23:49:0123007 по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский р-н, ул. Азовская.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на основании заявления ФИО1 (или ее представителя по доверенности) осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ФИО1 в отношении объекта недвижимого имущества: нежилое здание - литер П общей площадью ................ по адрecy: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский р-н, ул. Азовская, в соответствии с представленным техническим планом подготовленным без указания кадастрового номера земельного участка в границах которого расположено здание, без истребования иных документов и согласований.»

В апелляционном представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ткачева И.В. поставлен вопрос об отмене решения Лазаревского районного суда г.Сочи от 19 июня 2017 года и определений о его разъяснении как незаконных.

Определением Лазаревского районного суда г. Сочи от 9 марта 2023 года ходатайство о восстановлении процессуального срока удовлетворено. Восстановлен процессуальный срок на подачу апелляционного представления на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 июня 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности, государственной регистрации перехода права собственности, постановке на кадастровый учёт.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 июня 2023 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 – ФИО3 иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель администрации г. Сочи – ФИО4 возражал против удовлетворения иска.

Прокурор Шаповалова О.Ю. полагала, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по доводам апелляционного представления. Обратила внимание, что ни одна из сторон сделки договор купли-продажи прав на земельный участок не имела, постройки являются самовольными, разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию получено не было, сделка является ничтожной. Полагала, что приостановление государственной регистрации права в связи с отсутствием правоустанавливающих документов является обоснованным, а заключение договора не может являться основанием для признания права собственности на нежилые помещения. Настаивала, что процесс используется для легализации самовольной постройки. Апелляционное представление поддержала, просила отменить решение, определение о разъяснении решения, апелляционное определение.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21 марта 2017г. между ФИО1 и ФИО2 в письменной форме заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, принадлежащего ответчику и расположенного по адресу: ................

По данному договору продавец (ФИО2) обязался передать в собственность за плату, а покупатель (ФИО1) оплатить и принять в свою собственность недвижимое имущество, находящееся по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...> и состоящее из следующих объектов недвижимого имущества (по данным технических паспортов): ................00 кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки; нежилое здание - торговые павильоны, литер ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки; нежилое здание - торговые павильоны, литер «Н», общей площадью 16................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки; нежилое здание - торговый павильон, литер «К................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки; нежилое здание - литер «П», общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 1998 года постройки.

В соответствии с п.п. 2.1, 3.1. договора купли-продажи недвижимого имущества от 21 марта 2017г. ФИО1 обязалась за все объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом договора, оплатить ................

Судебные инстанции установили, что договор купли-продажи недвижимого имущества от 21 марта 2017г. составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 434 и 550 ГК РФ в простой письменной форме и содержит все необходимые существенные условия.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав.

По общему правилу, государственная регистрации права, возникающего на основании договора, осуществляется по заявлению сторон такого договора (п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ).

Из содержания п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ следует, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются в том числе акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные (изданные) уполномоченными органами власти (местного самоуправления), устанавливающие наличие, возникновение, переход права; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с действующим на момент их заключения законодательством.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, когда с заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо, а также в случае не предоставления документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав (п. 2, 55 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ).

По договору продажи здания или другого недвижимого имущества покупателю одновременно с передачей права собственности на недвижимость передаются права на занятый ей земельный участок и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (п. 1 и 3 ст. 552 ГК РФ, п. 1 ст. 35 ЗК РФ).

Поскольку права ФИО2 на спорную недвижимость в ЕГРН не зарегистрированы, доказательств возникновения у него права собственности на это имущество до 31 января 1998 года, равно как и наличия прав в отношении занятого им земельного участка, а также согласия правообладателя земли на возведение названных объектов представлены не были, заявление о государственной регистрации договора купли-продажи подано только ФИО1, вывод суда о неправомерности действий регистрирующего органа по приостановлению регистрационных действий не основан на законе и фактических обстоятельствах дела.

Как разъяснено в п. 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22), по смыслу п. 2 ст. 8.1, ч. 1 ст. 165, п. 2 ст. 218, ч. 1 ст. 131, п. 2 ст. 223, п. 1, 3 ст. 551 ГК РФ иски о признании права, заявленные лицами, которые свои права и сделки в отношении спорного имущества никогда не регистрировали, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижим имущество и сделок с ним» (31.01.1998).

В связи с тем, что ни истец, ни ответчик правами собственности обозначенного имущества до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (31.01.1998) не обладали, факт заключения между ними договора продажи не мог служить основанием для признания права собственности в судебном порядке.

В статье 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии, хотя бы одного из которых недвижимое имущество является самовольной постройкой в частности, если здание, строение, сооружение возведено: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил.

Сведений о получении ФИО1 и ФИО2 разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию спорных строений (ст. 51, 55 ГрК РФ, постановление Совмина СССР от 23.01.1981 года № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов») материалы дела не содержат.

Напротив, из представленных истцом технических паспортов следует, что разрешающей их возведение документации не имеется.

Таким образом, суд фактически признал за ФИО1 право собственности на объекты капитального строительства, обладающие признаками самовольных, то есть в нарушение п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 постановления Пленума № 10/22).

Вместе с тем данные обстоятельства судом не исследовались и оценка им не давалась. Выводов об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении спорных построек решение не содержит.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума № 10/22 и в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 02.12.2020 № 14-ПВ19, при рассмотрении исков о признании права на самовольную постройку помимо органа местного самоуправления, к участию в качестве ответчика привлекается правообладатель земельного участок на котором она расположена.

Однако администрация г. Сочи участвовала в судебном разбирательстве как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в связи с чем была ограничена в защите своих прав и законных интересов.

Суд первой инстанции изложенные, значимые для дела обстоятельства не учел, в связи с чем, вынес неправильное решение, которое по основаниям ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.

Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 19 июня 2017 года отменить.

Определения Лазаревского районного суда г. Сочи от 20 ноября 2017 года и от 13 апреля 2020 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Юковской ................ к ФИО2 ................ о признании права собственности, государственной регистрации перехода права собственности, постановке на кадастровый учёт отказать.

Произвести поворот исполнения решения Лазаревского районного суда г. Сочи от 19 июня 2017 года.

Признать отсутствующим право собственности Юковской ................, пол женский, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: ................ на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: ................

Нежилое здание - Торговые павильоны, литера Н, общей площадью 67................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - дерев., крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы -плитка, внутренняя отделка- обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - Торговый павильон, литера К, общей площадью ................00 кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - дерев., крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы -плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - литер П общей площадью ................, материал стен - прочие, расположенном границах кадастрового квартала ................

Настоящее решение суда является основанием для Лазаревского отдела по гор. Сочи «Управления Росреестра» по Краснодарскому краю аннулировать кадастровый учёт на право собственности Юковской ................, выдан Отделом внутренних дел города Лесосибирска Красноярского края, код подразделения ................ на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: ................

Нежилое здание - Торговые павильоны, литера Д, общей площадью ................ метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент - бетонный монолит, стены - кер. Блок, дерев, крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы - плитка, внутренняя отделка - обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - Торговый павильон, литера К, общей площадью ................ кубических метров, представляющее собой одноэтажное здание 2016 года постройки (фундамент бетонный монолит, стены - дерев., крыша - металлическая, перекрытие - деревянное, полы -плитка, внутренняя отделка -обшито ДСП, электроснабжение - центральное, скрытая проводка);

Нежилое здание - литер П общей площадью ................ год, материал стен - прочие, расположенном в границах кадастрового квартала 23:49:0123007 по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский р-н, ул. Азовская.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Е.И. Попова

Судьи А.В. Кузьмина

ФИО5