Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Суярковой В.В. 02 февраля 2016 года дело по апелляционной жалобе представителя Савосина В.Н. - Мякишева Д.А. на решение Фокинского районного суда г. Брянска от 22 октября 2015 года по иску Савосина Владимира Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А:

Савосин В.Н. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в ноябре 2014 г. он обратился в УПФ РФ в Фокинском районе (ГУ) городского округа города Брянска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было в этом отказано.

Считает отказ необоснованным, поскольку ответчик не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды его работы в районах Крайнего Севера в должности электрогазосварщика с 10.11.1986 г. по 15.04.1989 г. и с 01.03.2002 г. по 03.07.2002 г.

С учетом уточненных исковых требований Савосин В.Н. просит признать недействительным решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 10.11.1986 г. по 15.04.1989 г. и с 01.03.2002 г. по 03.07.2002 г., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ноября 2014 г., исчислять назначенную пенсию с учетом районного коэффициента 1,5; взыскать с ответчика задолженность по пенсионным выплатам со 02.11.2014г. по настоящее время, расходы на услуги представителя в размере 20000 руб., расходы на оформление доверенности - 1000 руб. и возврат госпошлины - 300 руб.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Фокинском районе городского округа города Брянска - Ширшова С.Н. с иском не согласилась, указала, что на день обращения в Управление Пенсионного фонда в Фокинском районе городского округа города Брянска, т.е. на 25.03.2015 г., Савосин В.Н. не имел необходимого 15-ти летнего стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Савосина В.Н. отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 - ФИО3 Д.А. С.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на те же доводы, что при обращении в суд и в судебном заседании.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Управления Пенсионного фонда в Фокинском районе городского округа города Брянска – ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Суярковой В.В., выслушав объяснения представителя ФИО1 - ФИО3, поддержавшего доводы жалобы об отмене решения, возражения на жалобу представителей Управления Пенсионного фонда в Фокинском районе городского округа города Брянска - ФИО4, ФИО5, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.6 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается ранее достижения возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В силу ст.33 указанного закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях применяется:

1.При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

2. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с положениями части 1 статьи 13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 года, при подсчете страхового стажа периоды работы и иной трудовой деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 11.08.1999 г.

Из выписки индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что период его работы с 01.03.2002 г. по 02.07.2002 г. не подтвержден страхователем ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО, как работа в районах Крайнего Севера.

Поэтому данный период не включен в подсчет страхового стажа для определения права на досрочное назначение страховой пенсии.

Из приказа ОАО Газпрома от 07.02.2002 г. №20-к и расчетных листков за март-июнь 2002 г. следует, что ФИО1 работал вахтовым методом в период с 01.03.2002 г. по 31.03.2002 г. и с 01.05.2002 г. по 31.05.2002 года.

В периоды с 01.04.2002 года по 30.04.2002 года и с 01.06.2002 года по 30.06.2002 г. - находился на междувахтовом отдыхе.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, что период работы ФИО1 с 01.03.2002 г. по 02.07.2002 г. не может быть зачтен в страховой стаж для определения права на досрочную пенсию, поскольку отсутствует подтверждение работодателем выработки ФИО1 установленной трудовым законодательством нормы рабочего времени.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 10.11.1986 г. по 31.10.1989 г. работал в Производственном объединении «Газэнергоремонт» производственно-техническом предприятии «Брянсгазэнергоремонт», в пос. Сорум Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа.

На основании Постановления Правительства РФ от 03.03.2012 г. №170 районы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отнесены к районам Крайнего Севера с 01.01.2013 г.

Согласно «Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований», утвержденному Приказом Госстандарта от 14.06.2013 г. №159-ст, поселок Сорум относится к Белоярскому муниципальному району Ханты-Мансийского автономного округа - Югра.

Из справки от 24.04.2006 г. №81-ПР (л.д.46), выданной «Брянскгазэнергосервис», следует, что время фактического пребывания ФИО1 на Крайнем Севере поселок Сорум Ханты-Мансийского автономного округа, составляет 876 дней или 2 года 05 мес. 06 дней.

Также из указанной справки усматривается, что ФИО1, работая газоэлектросварщиком, в указанный период систематически направлялся и находился на работе компрессорной станции Сорум Ханты-Мансийского автономного округа Крайнего Севера, Тюменской области для ремонта технологических установок на сроки, установленные Положением о командировках с перерывами между командировками до 10 дней, не включая периоды отпусков.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 –ФЗ гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Разрешая спор по периоду работы истца с 10.11.1986 г. по 31.10.1989 г. в поселке Сорум Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа, суд правильно указал, что при переводе периода работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), в периоды работы на Крайнем Севере (РКС), 2 года 05 мес. 06 дней составят 01 год 09 мес. 27 дней.

Поскольку стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера на день его обращения в Управление пенсионного фонда в Фокинском районе - на 25.03.2015 г. составил 14 лет 04 мес. 23 дня (работа в РКС - 12 лет 06 мес.26 дней; работа в МКС - 01 год 09 мес.27 дней), то есть менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, суд правомерно оставил без удовлетворения исковые требования ФИО1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что у истца на день обращения, т.е. на 25.03.2015 г., отсутствует право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации применению не подлежит.

Поскольку не подлежат удовлетворению основные требования истца, суд обоснованно отказал истцу и в удовлетворении иных заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в материалах дела доказательств. Между тем, суд оценил собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации и положил их в основу решения.

Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Фокинского районного суда г. Брянска от 22 октября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий В.В. СУЯРКОВА

Судьи областного суда З.И. ГОМЕНОК

ФИО6