Гражданский кодекс часть 1

Администрация муниципального образования <...> обратилась в суд с исковым заявлением к < Ф.И.О. >6, в котором просит запретить < Ф.И.О. >6 производство строительных работ на земельном участке с кадастровым номером <...> до получения им разрешения на строительство.

В обоснование иска указала, что в ходе проведения муниципального контроля за соблюдение градостроительного законодательства был выявлен факт незаконного строительства < Ф.И.О. >5 объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <...>:24, расположенном по адресу: <...>, без получения разрешения на строительство.

Решением Приморского районного суда <...> от <...> исковые требования администрации муниципального образования <...> удовлетворены частично.

Суд постановил: запретить < Ф.И.О. >6 производство строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 23<...>, расположенном по адресу: <...> до получения разрешения на строительство.

Взыскать с < Ф.И.О. >5 в пользу федерального бюджета госпошлину в размере <...> (шести тысяч) рублей.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >6 ставит вопрос об отмене решение суда и принятии нового решения по делу об отказе в иске. Ссылается, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает на то, что приостановление строительства это мера обеспечительного характера на момент рассмотрения спора, данная мера ни как не может быть самостоятельным иском для обращения в суд, так как статья 12 ГПК РФ не предусматривает такого способа защиты права как приостановление строительства.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 ГПК РФ, одним из которых является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из акта обследования земельного участка от <...> и приложенных к нему фотоматериалов установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <...> разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположен недостроенный трехэтажный капитальный объект, на строительство которого разрешение не выдавалось.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно п. 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со статьями 51 и 55 названного Кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на <...> следует, что жилой дом <...> по <...> построен в 1990году, общая площадь дома составляет 371.1 кв.м. Разрешение на строительство не предъявлено. Произошло переоборудование лит. «Г1, Г2, al в лит. А1», лит. «Б» находится в стадии строительства. Общий процент готовности составляет 64%. Разрешение на возведение и переоборудование дома не предъявлено.

Таким образом, < Ф.И.О. >6 возводит на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности объект капитального строительства без получения на него разрешения в установленном законном порядке.

Ссылка на то, что разрешение на строительство не требуется, поскольку оно было получено прежним собственником < Ф.И.О. >7, судебной коллегией не может быть принята во внимание, поскольку ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих соответствие возводимого им строения, проекту дома, в соответствии с которым < Ф.И.О. >7 было дано разрешение на строительство дома, при учете даты строительства спорного дома в 1990году и его переоборудования < Ф.И.О. >5 после 2010 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что для возникновения права на строительства указанного объекта, < Ф.И.О. >6 необходимо получить в администрации муниципального образования <...>сийск соответствующее разрешение на строительство.

Доказательств того, что < Ф.И.О. >6 обращался в администрацию за получением разрешения на строительства трехэтажного капитального объекта по указанному адресу, не представлено суду первой и апелляционной инстанции.

Разрешая спор, оценив все представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования <...>сийск.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что приостановление строительства это мера обеспечительного характера на момент рассмотрения спора, данная мера ни как не может быть самостоятельным иском для обращения в суд, так как статья 12 ГПК РФ не предусматривает такого способа защиты права как приостановление строительства, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Приморского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу < Ф.И.О. >5 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи