копия
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Апел. дело № 33-1951/2018
Судья Габова Т.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Атрошкиной В.Т.,
судей коллегии: Долматова М.В., Кравцовой Е.А.,
при секретаре Хабибуллиной Л.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Муниципального унитарного предприятия «Ноябрьскспецавтотранс» на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 мая 2018 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Ноябрьскспецавтотранс» о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда, которым постановлено:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ директора Муниципального унитраного предприятия «Ноябрьскспецавтотранс» № 68-18 от 6 марта 2018 года о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания.
ВзыскатьсМуниципальногоунитарногопредприятия«Ноябрьскспецавтотранс» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей и судебные расходы в размере 4000 рублей, всего 11000 (Одиннадцать тысяч) рублей.
В остальной части иска отказать.
ВзыскатьсМуниципальногоунитарногопредприятия«Ноябрьскспецавтотранс» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в сумме 600 (Шестьсот) рублей.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛА:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Ноябрьскспецавтотранс» о признании незаконным приказа директора МУП «Ноябрьскспецавтотранс» от 06 марта 2018 года № 68-18 о применении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, мотивировав свои требования тем, что с 28 февраля 2011 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком. Приказом директора МУП «Ноябрьскспецавтотранс» от 06 марта 2018 года к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неправильные начисление и выплату заработной платы за январь 2018 года директору предприятия - без учета индексации, установленной Постановлением Администрации муниципального образования город Ноябрьск № П-21 от 12 января 2018 года. Указанный приказ считает незаконным, поскольку свои трудовые обязанности она исполняла добросовестно, начисление заработной платы произведено в соответствии с имеющейся в подразделении бухгалтерии информацией. Сведения для начисления заработной платы директору за январь 2018 года в ином размере в подразделение бухгалтерии не поступали, их поступление должно обеспечиваться соответствующим подразделением предприятия, в распоряжении которого эти сведения имеются, в ее обязанности это не входит.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец ФИО1 просила признать приказ от 6 марта 2018 года № 88-18 о применении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей и судебные расходы в виде расходов на оплату юридических услуг в размере 4000 рублей.
Представитель ответчика МУП «Ноябрьскспецавтотранс» - ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что применение к истцу дисциплинарного взыскания явилось следствием нарушения ею пунктов 2.4 и 3.48 должностной инструкции заместителя директора по экономике, финансам, главного бухгалтера, выразившегося в отсутствии контроля за расходованием фонда оплаты труда и правильностью расчетов по оплате труда работников, обеспечения составления расчетов по заработной плате.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе директор МУП «Ноябрьскспецавтотранс» ФИО3 просит решение суда отменить полностью, постановив по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что на основании принятого Администрацией города Постановления МУП «Ноябрьскспецавтотранс» было издано штатное расписание с изменением должностного оклада директору, в соответствии с которым должна начисляться заработная плата, что было в том числе согласовано с истцом. Указывает, что заработная плата директору МУП в январе 2018 года выплачена меньше, чем указана в расчетном листе за январь 2018 года, что свидетельствует о нарушении своих должностных обязанностей истцом. Полагает, что истец в нарушение п. 3.48 и п. 24.4 должностной инструкции не осуществила контроль за правильностью расчетов по оплате труда работников, что привело к неправильной выплате заработной платы директору предприятия. Одновременно в обоснование своих доводов ссылается на показания свидетелей Я., А.
В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции стороны в судебное заседание не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что на основании приказа МУП «Ноябрьскспецавтотранс» № 34-К от 28 февраля 2011 года ФИО1 была принята на должность главного бухгалтера, с ней заключен трудовой договор № 05 от 28 февраля 2011 года.
С 1 октября 2017 года ФИО1 переведена на должность заместителя директора по экономике, финансам, главного бухгалтера МУП «Ноябрьскспецавтотранс».
6 марта 2018 года директором МУП «Ноябрьскспецавтотранс» ФИО3 издан приказ №68-18 о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора, основанием для применения которого послужило нарушение ФИО1 пунктов 2.4 и 3.48 должностной инструкции заместителя директора по экономике, финансам, главного бухгалтера, которое привело к неправильному начислению и выплате заработной платы без учета индексации директору предприятия за январь 2018 года.
Согласно статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором.
Согласно пунктам 2.4 и 3.48 должностной инструкции на заместителя директора по экономике, финансам, главного бухгалтера возлагается, в частности, функция по обеспечению составления расчетов по заработной плате. Для осуществления возложенной на него трудовой функции заместитель директора по экономике, финансам, главный бухгалтер контролирует расходование фонда оплаты труда предприятием, правильность расчетов по оплате труда работников.
В силу пунктов 2.1 - 2.4 Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Ноябрьск и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности муниципальногообразованиягородНоябрьск, утвержденногопостановлением Администрации города Ноябрьска от 31 декабря 2014 года № П-1424, размердолжностногоокладаруководителя предприятия,хозяйственного общества устанавливается исходя из величины базового оклада и повышающего коэффициента. Должностной оклад руководителя предприятия, хозяйственного общества рассчитывается путем произведения базового оклада на повышающий коэффициент. Размер установленного должностного оклада не подлежит изменению до окончания срока трудового договора с руководителем предприятия, хозяйственного общества, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым пунктом 2.3 и пунктом 2.4 настоящего Положения.
Изменение должностного оклада проводится с учетом положений, установленных трудовым законодательством Российской Федерации. Величина базового оклада устанавливается постановлением Администрации города Ноябрьска. Значение повышающего коэффициента устанавливается в зависимости от группы предприятий, хозяйственных обществ по оплате труда руководителей предприятий, хозяйственных обществ.
В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы и компенсации роста потребительских цен на товары и услуги базовый оклад для исчисления должностного оклада руководителя предприятия, хозяйственного общества подлежит индексации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Индексация (увеличение) базового оклада для исчисления должностного оклада руководителя предприятия, хозяйственного общества осуществляется всоответствии с постановлением Администрации города Ноябрьска в размерах и сроки, предусмотренные для муниципальных служащих муниципального образования город Ноябрьск.
12 января 2018 года Администрацией муниципального образования город Ноябрьск принято постановление № П-21 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ноябрьска от 31 декабря 2014 года № П-1424 «Об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Ноябрьск и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности муниципального образования город Ноябрьск», которым установлен базовый оклад для исчисления должностных окладов руководителей муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности муниципального образования город Ноябрьск в размере 7237 рублей (оклад проиндексирован на 4%).
Между тем, как следует из содержания приведенных выше пунктов Положения, приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности, а также следует из позиции сторон в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, показаний свидетелей, ФИО1 приказом от 06 марта 2018 года привлечена к дисциплинарной ответственности за неправильное начисление и выплату заработной платы без учета индексации директору предприятия за январь 2018 года. Тогда как указанный приказ учредителя Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска об изменении оклада, дополнительное соглашение к трудовому договору на момент начисления и выплаты заработной платы за январь 2018 года в бухгалтерии МУП «Ноябрьскспецавтотранс» отсутствовали, доказательств, достоверно свидетельствующих об ознакомлении ФИО1 с указанными документами не содержат, истцом же факт ознакомления в судебном заседании оспаривался. Ввиду указанного, не соблюдение положений пунктов 2.4 и 3.48 должностной инструкции заместителя директора по экономике, финансам, главного бухгалтера ФИО1 вменено быть не могло.
Кроме того, после предоставления документов бухгалтерией предприятия был выполнен перерасчет заработной платы директору предприятия за январь 2018 года.
В этой связи, у ответчика не имелось правовых оснований для применения меры дисциплинарного взыскания к своему работнику ФИО1 за не соблюдение положений пунктов 2.4 и 3.48 должностной инструкции заместителя директора по экономике, финансам, ввиду чего вывод суда первой инстанции о незаконности привлечения истца к дисциплинарной ответственности является правильным.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими участвующими в деле лицами (часть 1 статьи 57 ГПК РФ).
Между тем, ответчик не представил суду достаточные допустимые и относимые доказательства совершения ФИО1 дисциплинарного проступка.
Постановленные судом выводы подробны и мотивированы, основаны на верном толковании закона применительно к установленным обстоятельствам, и оснований для признания их неправильными судебная коллегия не усматривает.
Таким образом, постановленное судом решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы МУП «Ноябрьскспецавтотранс» не могут свидетельствовать об обратном, поскольку сводятся к собственной оценке обстоятельств и доказательств дела, однако не свидетельствуют о допущенных судом нарушениях норм материального или процессуального закона.
С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья /подпись/ М.В. Долматов