Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе О. решение Надымского городского суда ЯНАО от 18 ноября 2014 года, которым в удовлетворении требований О. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе о признании незаконными постановления и требования о взыскании страховых взносов и их отмене отказано.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мочаловой Н.В., пояснения представителя УПФ РФ в Надымском районе П., полагавшей решение законным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

О. обратился с требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе о признании постановления и требования о взыскании страховых взносов не соответствующими закону и их отмене, указав, что с 2009 году являлся индивидуальным предпринимателем и занимался перевозкой грузов. ДД.ММ.ГГГГ УПФ в отношении него вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пени и штрафов, полученное им заказным письмом в апреле 2014 года, из которого он узнал о задолженности по страховым взносам за 2013 год в размере <данные изъяты> рублей. Также ему предъявлено требование об уплате страховых вносов, пени и штрафов за пять месяцев 2014 года в сумме около <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ он закрыл индивидуальное предпринимательство. Полагал, что если он в 2010 году и в последующих годах был уведомлен Пенсионным фондом о начислении и взыскании страховых взносов, он бы раньше закрыл индивидуальное предпринимательство. Считал постановление Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов и требование от ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по страховым взносам не соответствующими закону, просил их отменить.

В судебном заседании О. на требованиях настаивал, также пояснил, что только в августе 2013 года он освободился из мест лишения свободы.

Представитель ответчика Управления ПФР в Надымском районе ЯНАО К.1 в судебном заседании требования истца не признала. Пояснила, что в законе отсутствуют положения, позволяющие индивидуальным предпринимателям не начислять и не уплачивать страховые взносы за период нахождения в местах лишения свободы.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.

С решением не согласен истец О., в апелляционной жалобе просил решение суда отменить. В жалобе настаивал на доводах, изложенных в иске и в судебном заседании, указал, что в отношении него нарушены положения закона о надлежащем уведомлении.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Управления ПФР в Надымском районе ЯНАО К.2 просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав явившиеся стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно неё в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

В период времени с июня 2010 года по август 2013 года О. отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Надымского суда за тяжкое умышленное преступление.

Судом установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм страховых взносов в УПФ РФ в Надымском районе в отношении О. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пени и штрафов за счет имущества плательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ в размере неуплаченных сумм <данные изъяты> рублей, подлежащих уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ О. направлено требование об оплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом верно установлено, что в силу действующего законодательства О. обязан выплатить указанные страховые взносы.

Конституционный Суд РФ в своем определении от 12.05.2005 года № 211-О указал, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

В п. 6 ст. 14 Закона № 212-ФЗ содержится перечень оснований, по которым индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, при этом нахождение в местах лишения свободы указанной статьей не предусмотрено.

Предприниматели могут быть освобождены от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за периоды, когда они не осуществляли предпринимательскую деятельность также по основаниям, предусмотренным ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в следующие периоды: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства, период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности, период проживания за границей супругов работников.

Таким образом, оснований для освобождения О. от уплаты недоимки по страховым взносам, пени и штрафам не имеется, поскольку доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые позволили бы ему, как индивидуальному предпринимателю, обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, заявителем не представлено.

Нахождение О. в местах лишения свободы в определенный период таким обстоятельством не является, поскольку истец обладал правом на переписку, на оформление доверенности в соответствии с главой 10 Гражданского кодекса на представление его интересов по данному вопросу.

Довод в апелляционной жалобе О., что в отношении него пенсионным фондом нарушен порядок уведомления, отклоняются судебной коллегией, как необоснованные и противоречащие действующему законодательству.

Частью 2 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Управлением ПФ РФ указанное требование было направлено по месту жительства истца, что соответствует требованиям закона, нарушений действующего законодательства при вынесении оспариваемого постановления и требования не допущено.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом при рассмотрении настоящего дела, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность решения суда, в связи с чем основаниями для отмены решения суда служить не могут.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Надымского городского суда от 18 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна. Судья Н.В.Мочалова

Секретарь суда Н.Н.Копейкина