Судья Ноздрина О.О. _ Дело № 33-1960
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 августа 2014 года город Орёл
Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Склярука С. А.,
судей Сабаевой И. Н., Тимошина А.Н.,
при секретаре Куракове А. А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области к Кульпиной Л.И. о взыскании недоимки и пени,
по апелляционной жалобе Кульпиной Л.И. на решение Мценского районного суда Орловской области от 25 июня 2014 года, которым исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Тимошина А.Н., возражения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области Ширяевой Я. Л., судебная коллегия
установила:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области обратилось в суд с иском к Кульпиной Л.И. о взыскании недоимки и пени.
В обоснование заявленных требований указывало, что Кульпина Л.И. с <дата> по настоящее время является <...>, поэтому обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Однако ответчик в установленный законом срок не были уплачены страховые взносы за 2013 год в сумме <...> на обязательное пенсионное страхование и в сумме <...> на обязательное медицинское страхование, в результате чего образовалась недоимка.
По изложенным основаниям просило суд взыскать с Кульпиной Л.И. недоимки по страховым взносам и пени по ним в общей сумме <...>, из которых:
- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 в сумме <...>;
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2014 по 03.03.2014 в сумме <...>;
- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <...>;
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2014 по 03.03.2014 в сумме <...>
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Кульпиной Л.И. ставится вопрос об отмене решения суда в части взыскания с неё страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в 2-м размере в сумме <...> и пени по недоимке в сумме <...>.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что истец, заявляя иск, не ссылался на ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», однако суд привел данную норму права в обоснование позиции истца, чем нарушил принцип равенства сторон в гражданском процессе.
Полагает, что ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшая в период 2013 года нарушают её конституционные права.
В возражениях на апелляционную жалобу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области просит апелляционную жалобу Кульпиной Л. И. оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется, поскольку при разрешении спора судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
Согласно ч.1, 1.1, 1.2 ст.14 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 №243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
На основании пп.1,3 ч.2 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:
Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента.
Согласно пункту 2.1 ст. 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в 2013 году для всех страхователей предусмотрено следующее распределение взносов. В отношении лиц 1966 года рождения и старше взносы полностью перечисляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, а по лицам 1967 года рождения и младше они распределяются следующим образом: 20 процентов - на страховую и 6 процентов - на накопительную часть трудовой пенсии.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
В соответствии с ч.2 ст.16 указанного Федерального закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.
На основании чч.1-7 ст.25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу ч.1 ст.3 данного Федерального закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
Из материалов дела следует, что ответчик Кульпина Л.И. является <...> и с <дата> зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мценске и Мценском районе в качестве страхователя.
Поскольку в установленный законом срок, то есть не позднее 31.12.2013 Кульпина Л.И. не уплатила страховые взносы в Пенсионный фонд и в Фонд обязательного медицинского страхования, то 03.03.2014 истцом было направлено требование об уплате недоимки страховых взносов за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, и пени за период просрочки с 01.01.2014 по 03.03.2014, в общей сумме <...>.
Однако требование об уплате недоимки страховых взносов со сроком уплаты до 25.03.2014 ответчиком исполнено не было, не исполнено оно и в настоящее время.
Установив изложенные обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с Кульпиной Л.И. недоимки и пени в общей сумме <...>.
Расчет недоимки и пени судебной коллегией проверен и является верным.
Довод апелляционной жалобы о том, что истец, заявляя иск, не ссылался на ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», однако суд привел данную норму права в обоснование позиции истца, чем нарушил принцип равенства сторон в гражданском процессе, не является основанием для отмены решения суда, поскольку в соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения именно суд определяет какой закон должен быть применен по данному делу.
Ссылка в апелляционной жалобе ответчика на то, что ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшая в период 2013 года нарушают её конституционные права, не влечет отмену решения суда, поскольку основа неверном толковании норм материального права. Кроме того, Кульпина Л.И. заявителем жалобы в Конституционный Суд Российской Федерации не являлась, и Конституционным Судом Российской Федерации положения ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации.
Разрешая спорные правоотношения, суд правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. В апелляционной жалобе не содержится ссылок на обстоятельства, опровергающие правильные выводы суда первой инстанции.
При вынесении судебного постановления нарушений норм процессуального и материального права, повлиявших на исход дела и являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене судебного постановления, допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мценского районного суда Орловской области от 25 июня 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кульпиной Л.И. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи