Судья – Коваленко А.А. Дело № 33-19604/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июня 2018 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Блинникова Л.А.,
судей Щуровой Н.Н., Бекетовой В.В.,
при секретаре с/з Мешвез М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ейского городского суда Краснодарского края от 26 марта 2018 года,
заслушав доклад судьи Щуровой Н.Н. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения, доводах жалобы,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район, третье лицо - Государственная инспекция труда в Краснодарском крае, об отмене приказа о предоставлении учебного отпуска на один день, понуждении к изданию приказа о предоставлении оплачиваемого учебного отпуска и оплате учебного отпуска за весь период, внесении изменений в трудовую книжку в части даты увольнения.
В обоснование иска указано, что за период своей трудовой деятельности ФИО1 неоднократно предоставлялись учебные отпуска как лицу, впервые получающему высшее образование по заочной форме обучения в федеральном государственном образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию. По выходу из очередного оплачиваемого отпуска, ФИО1 подано заявление о предоставлении оплачиваемого учебного отпуска на период, указанный в справке – вызову, однако работодателем издан приказ <...> от <...> о предоставлении ФИО1 учебного отпуска на 1 день и увольнении с <...>, в связи с выходом основного работника из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Истец считает, что заявление основного работника о выходе на работу с <...> является попыткой работодателя придать законность своим действиям, направленным на увольнение ФИО1, поскольку увольнение в период возникновения права на оплачиваемый учебный отпуск, без его предоставления и оплаты за весь период, противоречит положениям действующего законодательства.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным приказ <...> от <...> о предоставлении ФИО1 учебного отпуска на один день; обязать Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район внести изменения в приказ <...> от <...> и привести его в соответствие с трудовым законодательством, путем внесения в приказ формулировки о предоставлении ФИО1 оплачиваемого отпуска в период с <...> по <...>; обязать ответчика изменить приказ <...>-л от <...>, указав дату прекращения трудового договора <...> и внести соответствующие изменения в трудовую книжку ФИО1 в части указания дня увольнения; обязать ответчика выплатить ФИО1 средний заработок за период оплачиваемого отпуска с <...> по <...> в размере 24 000 руб., а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда – 15 000 руб.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения иска.
Обжалуемым решением Ейского городского суда Краснодарского края от 26 марта 2018 года отказано в удовлетворении иска ФИО1
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, считает решение суда незаконным и необоснованным. По мнению ФИО1, допущенные судом нарушения норм материального права при вынесении решения, а также неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, при которых вместо установления законности отказа в предоставлении ей оплачиваемого учебного отпуска, судом изучался только вопрос о законности ее увольнения, в связи с чем, противоречие решения нормам права является основанием для признания его незаконным. ФИО1 полагает, что последующее увольнение истца по ст. 77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора) не отменяет обязанности работодателя по предоставлению и оплате учебного отпуска. Суд оставил без внимания тот факт, что нарушение трудовых прав истца работодателем было допущено в период действия заключенного между сторонами трудового договора.
В суде апелляционной инстанции ФИО2 поддержала доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район – ФИО3 не согласилась с доводами апелляционной жалобы и просила решение суда оставить без изменения.
Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со ст. 327 и ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения ФИО2, представителя Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район – ФИО3, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй ч. 1 ст. 5 ТК РФ).
В соответствии со ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы, заключается срочный трудовой договор.
Согласно ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.
Исходя из смысла норм ч. 2 ст. 58, ч. 1 ст. 59, ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации, целью заключения срочного трудового договора является замена основного работника, а срок трудового договора с временно заменяющим сотрудником прекращается не с окончанием периода, указанного в трудовом договоре, а с выходом на работу основного работника. Причем не имеет значения, вышел ли основной работник раньше предусмотренного срока или позже.
Таким образом, если в срочном трудовом договоре было оговорено, что он заключен на время нахождения работника на листке нетрудоспособности, он подлежит расторжению на следующий рабочий день после закрытия листка нетрудоспособности основного работника (Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 октября 2017 года № 14-2/В-935).
Что касается установленного в части первой статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации правила о прекращении срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия, то оно соответствует общеправовому принципу стабильности договора: работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законодательством случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода, в том числе в связи с выходом на работу работника, за которым в соответствии с действующим законодательством сохраняется место работы (Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 года № 1912-O).
В соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
На основании ст. ст. 174, 177 Трудового кодекса Российской Федерации работник, совмещающий работу с обучением, получает право на использование учебного отпуска при следующих условиях: образовательное учреждение должно иметь государственную аккредитацию, в том числе программа, по которой он обучается, должна быть аккредитована; право на получение льгот по месту работы имеют только работники, успешно обучающиеся; гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые; учебные отпуска предоставляются на основании специального документа - справки-вызова.
Согласно данным нормам работодатель обязан предоставить работнику учебный отпуск с сохранением среднего заработка при наличии у работника права на такой отпуск, которое должно быть подтверждено документально.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В силу ч. 2 ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с <...> ФИО1 принята на работу на должность муниципальной службы специалистом 1 категории отдела профилактики социального сиротства Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район, с испытательным сроком 3 месяца, на время отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет < Ф.И.О. >8, согласно срочному трудовому договору <...> от <...> (л.д. 12-14, 43, 45).
На основании заявления основного работника < Ф.И.О. >8 о досрочном прекращении отпуска по уходу за ребенком, приказом начальника Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район <...> от <...> действие трудового договора от <...><...> прекращено, ФИО1 <...> уволена с должности специалиста 1 категории отдела профилактики социального сиротства Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район, по истечению срока трудового договора (л.д. 44)
При этом с уведомлением о прекращении трудовых отношений и приказом <...> от <...> ФИО1 ознакомлена в установленном законом порядке <...> (л.д. 46).
Материалами дела также подтверждается, что ФИО1 имеет диплом бакалавра по направлению подготовки юриспруденция. В период работы, она продолжила обучение на курсе магистратуры юридического факультета по заочной форме в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Южный федеральный университет». На основании заявлений и справок-вызовов ФИО1 предоставлялись учебные оплачиваемые отпуска в следующие периоды: с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>.
<...> ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 21 календарный день, в период которого она заболела и отсутствовала на работе по причине временной нетрудоспособности с 16 октября по <...>. На основании её заявления от <...>, ей продлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 7 календарных дней, с <...> по <...>, к работе приступила <...>.
<...> основной работник, должность которого замещала ФИО1, написал заявление о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком до достижения трех лет. В связи с тем, что ФИО1 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, уведомление о прекращении срочного трудового договора, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, было вручено <...>.
<...> издан приказ <...> об увольнении ФИО1, с которым она ознакомилась под роспись в этот же день.
Однако, не смотря на то что, <...> ФИО1 ознакомлена с приказом на увольнение, ею было написано заявление на предоставление учебного оплачиваемого отпуска, сроком на 42 календарных дня с <...> по <...>. Указанное заявление было принято в работу и зарегистрировано в журнале входящих документов <...><...>, издан приказ от <...><...> о предоставлении учебного оплачиваемого отпуска, на один календарный день, <...>, с которым ФИО1 ознакомилась под роспись в этот же день. ФИО1 разъяснено, что в связи с её увольнением, оплачиваемый учебный отпуск предоставляется на один календарный день, так как согласно статьям 79 и 173 Трудового кодекса Российской Федерации, учебный отпуск предоставляется работникам учреждения, но в связи с её увольнением и прекращением срочного трудового договора, предоставить учебный отпуск на 42 календарных дня не представляется возможным.
<...> ФИО1 под роспись, на основании её заявления, выданы копии приказов об увольнении и о предоставлении оплачиваемого учебного отпуска.
<...> ФИО1 произведен полный расчет всех причитающихся выплат при увольнении.
<...> управлением в адрес ГКУ КК «Центр занятости населения Ейского района» направлено письмо об оказании консультационной помощи с целью правильного оформления документов при увольнении ФИО1 Согласно полученному ответу, процедура увольнения и оплата учебного отпуска, проведена в соответствии с действующим законодательством.
ФИО1 написано обращение в администрацию Краснодарского края о нарушении её трудовых прав, в рамках которого Федеральной службой по труду и занятости государственной инспекцией труда в Краснодарском крае и ГКУ КК «Центр занятости населения Ейского района», запрошены копии документов по увольнению и предоставлению учебного отпуска ФИО1 По результатам рассмотрения обращения в адрес управления представления и предписания не выносились.
Согласно разъяснениям, содержащимся в определении Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 г. № 614-О-О, возможность прекращения срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, ранее времени окончания предполагаемого периода отсутствия такого работника, в частности при досрочном прекращении по инициативе работника отпуска по уходу за ребенком, обусловлена необходимостью защиты прав и свобод временно отсутствующего работника. Данное правило распространяется на всех лиц, заключивших срочный трудовой договор, и не может рассматриваться, как противоречащее принципу равенства прав и свобод человека.
На основании изложенного, с учетом того, что факт выхода на работу основного работника - < Ф.И.О. >8 с <...> установлен в ходе проведения Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае проверки соблюдения трудового законодательства при увольнении ФИО1 (л.д.19), суд обоснованно посчитал, что у работодателя имелись законные основания для прекращения срочного трудового договора с ФИО1 с <...> (последний рабочий день), принятой на работу на период нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком.
Принимая во внимание, что согласно приказу <...> от <...> действие срочного трудового договора <...> от <...>, заключенного с ФИО1 было прекращено с <...>, учитывая, что предоставление оплачиваемого учебного отпуска является гарантией и компенсацией работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, в связи с чем, принятие работодателем решения о прекращении срочного трудового договора и увольнении работника исключает возможность для предоставления оплачиваемого учебного отпуска за пределами срока трудовой деятельности, при этом, действующее законодательство не содержит запрета на расторжение трудового договора в связи с истечением срока действия трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в момент наступления права на учебный отпуск, суд обоснованно посчитал законными и обоснованными действия Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район в части предоставления ФИО1 оплачиваемого учебного отпуска сроком на 1 день - <...>.
Часть 1 ст. 56 ГПК РФ обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав ФИО1 со стороны работодателя Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными.
Если известна дата выхода основного работника, трудовой договор прекращается с выходом его на работу, поскольку учебный отпуск не является основанием для продления срочного договора, а учебный отпуск должен быть предоставлен и оплачен только в пределах сроков действия срочного трудового договора.
На основании анализа совокупности представленных доказательств судебная коллегия приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства по делу, имеющие значение для правильного разрешения спора, на основе которых постановлено оспариваемое решение, судом первой инстанции установлены верно.
Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции, рассматривая спорные правоотношения, исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями материального закона, регулирующего спорные правоотношения, учитывая, что нарушений требований действующего законодательства при издании приказа <...> от <...> и приказа <...> от <...>, а также при расчете всех причитающихся ФИО1 выплат при увольнении не установлено, доказательств нарушения прав истца со стороны Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район не представлено, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1
При таком положении, доводы апелляционной жалобы неосновательны, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.
Оснований для отмены судебного постановления, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ейского городского суда Краснодарского края от 26 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи