Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянка о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 28.07.1987 по 30.06.1988 в качестве контролера по 3 разряду литейного участка; с 01.07.1988 по 13.04.1997 в качестве контролера 2 разряда литейного производства на горячих участках работ; с 14.04.1997 по 15.04.2003 в качестве земледела по 2 разряду. Просила возложить на ответчика обязанность назначить трудовую пенсию с 10.06.2017.

В обоснование заявленных требований истец указала, что обратилась к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда, в чем ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Истец с решением пенсионного органа не согласна, обратилась в суд.

Истец, представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали.

Ответчик с иском не согласился, указав, что специальный стаж истца составляет 1 год 9 месяцев 29 дней, основания для исчисления его в большем размере отсутствуют, так как в ряде периодов не подтверждено соответствие должности истца и места работы указанным в соответствующем Списке, по части периодов не подтверждена полная занятость истца.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что доказательства выполнения истцом в спорные периоды работы по должности, соответствующей указанным в Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, не имеется, свидетельскими показаниями характер работы подтвержден быть не может. Кроме того, в период работы истца в должности земледела в литейном цехе Осинского машиностроительного завода в период с июня 1997 по декабрь 2002 года, не подтверждена полная занятость истца, что исключает возможность включения указанного периода в специальный стаж полностью.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, указывая на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Работа в качестве контролера ОТК в литейном цехе в период с 28.07.1987 по 14.04.1997 подтверждена записями в трудовой книжке, оснований считать указанные записи недействительными не имеется. Опрошенные свидетели подтвердили, что рабочее место истца находилось непосредственно в литейном цехе. Вывод суда о том, что должность контролера ОТК не предусмотрена схемой структурного подразделения литейного участка, следовательно, истец не работала в литейном участке, несостоятелен, так как схема утверждена лишь в 1996 году. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Осинского районного суда от 03.11.2011, которым период работы иного лица в качестве контролера ОТК в литейном цехе были включены в специальный стаж. Факт поступления на работу в качестве контролера ОТК именно в литейный участок подтвержден архивной справкой Архивного отдела администрации Осинского муниципального района № С-7 от 12.01.2017.

Возражений на апелляционную жалобу не представлено.

На заседании судебной коллегии представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия считает его подлежащим отмене в части отказа во включении в специальный стаж истца периода работы по должности контролера 2 разряда литейного производства на горячих участках работ с 01.07.1988 13.04.1997 в связи с несоответствием выводов суда в данной части обстоятельствам дела.

Как следует из трудовой книжки истца, она работала на Осинском машиностроительном заводе с 28.07.1987 по 30.06.1988 в ОТК контролером по 3 разряду литейного участка, с 01.07.1988 ей установлена квалификация контролера 2 разряда литейного производства на горячих участках работ, 14.04.1997 истец переведена в литейный цех земледелом по 2 разряду, уволена с работы в связи с сокращением штатов 15.04.2003.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 статьи 30 указанного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ принято Постановление 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) в качестве должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях предусмотрены браковщики (приемщики, контролеры) на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991), подпункт 2150100а-12936, предусмотрены контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья.

Таким образом, для удовлетворения исковых требований суду необходимо было установить факт работы истца по профессии или должности, предусмотренных списками на соответствующем виде производства.

В соответствии с положениями пунктов 4, 5, 6 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемого для подсчета стажа в соответствии с пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктами 10, 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно записям в трудовой книжке, как было указано выше, истец принята на работу в Осинский машиностроительный завод в ОТК контролером по 3 разряду литейного участка.

Согласно Акту № 9 проверки постоянной и полной занятости от 17.07.2017, проведенной ответчиком, из лицевых счетов, оформленных на ФИО3 (прежняя фамилия истца) за 1988-1997 годы, истец работала в цехе ОТК в должности контролера, с 1992 года появляется запись о работе в качестве контролера литейного участка. В то же время сведений о переводе истца на другую должность или в другое подразделение не имеется.

Также проверкой установлено, что на основании приказа № 63/к от 25.04.1988 произведено присвоение работникам квалификационных разрядов, а также переименование профессий по результатам перетарификации работ и рабочих, внесении записей в трудовые книжки согласно рекомендуемой формулировке. У истца соответствующая запись в трудовой книжке имеется.

То обстоятельство, что в сферу деятельности Осинского машиностроительного завода входило литейное производство в ходе рассмотрения дела не оспаривается, подтверждается сведениями о существовании в заводе литейного участка отраженными в указанном выше акте проверки, а также Схемой структурного деления литейного участка.

Таким образом, указанная в трудовой книжке должность истца - контролер 2 разряда литейного производства на горячих участках работ соответствует должности, указанной в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, в связи с чем период работы по указанной должности подлежит включению в специальный стаж.

То обстоятельство, что в 1996 году имели место командировки работников в рамках договора о совместной деятельности с Обществом с ограниченной ответственностью «***», а также Обществом с ограниченной ответственностью «***», не имеет в данном случае правового значения, поскольку командирование работника не означает его перевод на другую работу.

Время, подлежащее включению в специальный стаж в рамках периода с 01.07.1988 по 13.04.1997, подлежит исчислению в соответствии с положениями пунктов 4-6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в календарном порядке с учетом сведений о занятости.

Необходимые для расчета сведения отражены в Акте № 9 проверки постоянной и полной занятости от 17.07.2017, из которого следует, что период отпусков истца без сохранения заработной платы, который не подлежит включению в специальный стаж составляет 3 месяца 14 дней. Учитывая общую продолжительность периода – 08 лет 09 месяцев 12 дней, а также период, включенный пенсионным органом в специальный стаж истца – 1 год 09 месяцев 29 дней, специальный стаж истца составил 10 лет 3 месяца 27 дней, что достаточно для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что свидетельствует об обоснованности заявленных требований в данной части.

Также подлежит удовлетворению требование о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянка обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию с 10.06.2017, так как на указанную дату истец достигла возраста 50 лет, в пенсионный орган обратилась в мае 2017 года имея на момент обращения необходимую продолжительность специального стажа, что свидетельствует о наличии совокупности условий для назначения страховой пенсии, предусмотренных пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Более ранний период работы не может быть включен, поскольку участок работы – Отдел технического контроля, в который истец принята на работу, не соответствует участкам работы, предусмотренным списками как 1956 года, так и 1991 – горячий участок работы, либо участки плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья, т.е. не подтвержден характер работы. Свидетельские показания в данной части отклонены судом обоснованно, поскольку не являются допустимыми доказательствами. Характер работы свидетельскими показаниями подтвержден быть не может, а расположение рабочего места, нахождение рабочего места истца в горячем цеху относится именно к числу составляющих характера работы, позволяющих отнести работу по определенной должности к работе с тяжелыми условиями труда.

Решение в данной части не подлежит отмене.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены решения суда в соответствии с положениями части 4 статьи 330 ГПК РФ, не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Добрянского районного суда Пермского края от 05 декабря 2017 года отменить в части, включить в специальный стаж ФИО1 период работы в качестве контролера 2 разряда литейного производства горячих участках работ с 01.07.1988 по 13.04.1997, возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда по города Добрянке обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 09.06.2017.

В остальной части оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: