Судья Скисов Е.М. | Дело№33-1982/2015 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Симферополь | 13.07.2015года |
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.А.,
судей Терентьевой Н.А., Яковлева С.В.,
при секретаре Могильной А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО6 на постановление Алуштинского городского суда Автономной Республики Крым от 26.02.2014 года по делу №33-1982/2015 (№101/2670/13-а) по иску ФИО6, ФИО7 – представителя по закону ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО10 к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, третье лицо: Частное предприятие «Лайт», об отмене решений Алуштинского городского совета и его исполнительного комитета.
Заслушав доклад судьи ВоробьевойС.А., объяснения ФИО28ФИО29 – представителя по закону ФИО1, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФИО30, ФИО31 – представитель по закону ФИО32ФИО33ФИО34ФИО35ФИО36ФИО37ФИО38ФИО39 обратились в суд с иском к Алуштинскому городскому совету АР Крым, Исполнительному комитету Алуштинского городского совета АР Крым, третье лицо: Частное предприятие «Лайт», уточнив исковые требования, об отмене решения Алуштинского городского совета № сессии № созыва от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения в перечень объектов коммунальной собственности Алуштинского городского совета, которые подлежат приватизации, – встроенных нежилых помещений, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> с предоставлением права выкупа арендатору – Частному предприятию «Лайт» в лице директора ФИО40 как противоправного; решения Исполнительного комитета Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № об оформлении права собственности на встроенные нежилые помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, за территориальной громадой в лице Алуштинского городского совета как противоправного; решения Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в части объявления конкурса на право аренды встроенных нежилых помещений, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что обжалуемые решения приняты необоснованно, с нарушением требований закона и нарушением прав истцов как собственников квартир, поскольку указанные встроенные помещения являются подвальными помещениями их дома, где находятся коммуникации – трубы канализации, запорная арматура холодной и горячей воды, отопление. На основании обжалуемых решений Алуштинского городского совета и Исполнительного комитета Алуштинского городского совета Частным предприятием «Лайт» самовольно проведена реконструкция в подвале, чем созданы препятствия истцам в доступе к коммуникациям дома.
Определением Алуштинского городского суда АР Крым от 19.09.2009 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Частное предприятие «Лайт» в лице директора ФИО13 (Т.1 л.д.67).
Постановлением Алуштинского городского суда АР Крым от 16.06.2010 года в удовлетворении иска ФИО41ФИО42 – представителя по закону ФИО43ФИО44ФИО45ФИО46ФИО47ФИО48ФИО49ФИО50 к Алуштинскому городскому совету АР Крым, Исполнительному комитету Алуштинского городского совета, третье лицо: Частное предприятие «Лайт», об отмене решений Алуштинского городского совета и его исполнительного комитетаотказано (Т.1 л.д.213-217).
Постановлением Севастопольского апелляционного административного суда от 01.03.2011 года удовлетворена апелляционная жалоба ФИО51ФИО52 – представителя по закону ФИО53 отменено постановление Алуштинского городского суда АР Крым от 16.06.2010 года по делу №2а-5/10/0101, принято новое постановление, которым исковые требования ФИО54ФИО55 – представителяпо закону ФИО56ФИО57ФИО58ФИО59ФИО60ФИО61., ФИО62ФИО63 удовлетворены. Признано противоправным и отменено решение № сессии № созыва Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из перечня объектов коммунальной собственности Алуштинского городского совета, неподлежащих приватизации – встроенныхнежилых помещений, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с предоставлением права выкупа арендатору -Частному предприятию «Лайт» в лице директора ФИО64. Признано противоправным и отменено решениеИсполнительного комитета Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № об оформлении права собственности на нежилые встроенные помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу:<адрес>, за территориальной громадой в лице Алуштинского городского совета.Признано противоправным и отменено решение Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в части оглашения конкурса на право аренды нежилых встроенных помещений, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, которые находятся на балансе Коммунального предприятия «Управление городского хозяйства» (Т.2 л.д.129-131).
Определениями Высшего административного суда Украины от 22.05.2013 года частично удовлетворены кассационные жалобы Алуштинского городского совета, Исполнительного комитета Алуштинского городского совета и Частного предприятия «Лайт». Постановление Алуштинского городского суда АР Крым от 16.10.2010 года и постановление Севастопольского апелляционного административного суда от 01.03.2011 года по данному делу отменены, а дело направлено на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции, с указанием на то, что в данном деле выяснению подлежат обстоятельства, которые требуют специальных знаний, а именно, возможна ли эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес>, без спорных помещений, в связи с чем коллегия судей Высшего административного суда Украины обратила внимание, что во время рассмотрения дела по существу спора необходимо назначить именно судебную экспертизу с целью выяснения, возможна ли эксплуатация дома № по <адрес> при отсутствии свободного доступа к спорным помещениям, площадью <данные изъяты> кв.м., а также возможно иных вопросов, которые имеют значение для правильного разрешения спора (Т.2 л.д.238-242, 243-247).
Постановлением Алуштинского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО65ФИО66 – представителяпо закону ФИО67ФИО68ФИО69ФИО70ФИО71ФИО72ФИО73ФИО74 к Алуштинскому городскому совету АР Крым, Исполнительному комитету Алуштинского городского совета, третье лицо: Частное предприятие «Лайт», об отмене решений Алуштинского городского совета и его исполнительного комитетаотказано (Т.3 л.д.113-116).
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО6 обратился в Севастопольский апелляционный административный судс апелляционной жалобой, в которой просит отменить постановление Алуштинского городского суда АР Крым от 26.02.2014 года и принять новое решение, которым полностью удовлетворить поданный иск.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что постановление суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, что привело к неправильному разрешению дела.
18.03.2014 года между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, согласно статье 6 которого со дня принятия в Российскую Федерацию новых субъектов и создания в составе Российской Федерации новых субъектов и до 01.01.2015 действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации, в частности, к правовой системе Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Согласно частей 5, 8 статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»до создания на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя судов Российской Федерации правосудие от имени Российской Федерации на указанных территориях осуществляют суды, действующие на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. Лица, замещающие должности судей этих судов, продолжают осуществлять правосудие до создания и начала деятельности на указанных территориях судов Российской Федерации при условии наличия у них гражданства Российской Федерации.
Апелляционные жалобы, принятые к производству соответствующими апелляционными судами, действующими на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, и не рассмотренные на этот день, рассматриваются по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Государственного Совета Республики Крым «О независимости Крыма» от 17.03.2014 года №1745-6/14, со дня вступления в силу настоящего Постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после 21 февраля 2014 года.
Законодательство Украины, кроме указанного в абзаце первом настоящего пункта, применяется на территории Республики Крым до соответствующих нормативных актов Республики Крым.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, и то, что спорные правоотношения возникли до 18.03.2014 года, то есть до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, к спорным правоотношениям подлежат применению также нормы законодательства Украины.
На основании части 5 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2014года №154-ФЗ «О создании судов Российской Федерации на территориях РеспубликиКрым и городафедерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2014года №21 «О дне начала деятельности федеральных судов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» дело №101/2670/13-а было передано из Севастопольского апелляционного административного суда в Верховный Суд Республики Крым.
Определением судьи Верховного Суда Республики Крым ВоробьевойС.А. от 02.02.2015 года апелляционная жалоба ФИО75 на постановление Алуштинского городского суда Автономной Республики Крым от 26.02.2014 года по делу №33-1982/2015 (№101/2670/13-а) принята к производству Верховного Суда Республики Крым (Т.4 л.д.129).
Определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 02.03.2015 года заменены ответчики по делу Алуштинский городской советАР Крым на правопреемника – Алуштинский городской совет Республики Крым и Исполнительный комитет Алуштинского городского совета АР Крым на правопреемника – Администрацию города Алушты Республики Крым (Т.4 л.д.156-158).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 13.07.2015 года ФИО76 поддержал требования своей апелляционной жалобы в полном объеме, просил ее удовлетворить, отменить обжалуемое постановление суда первой инстанции и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
ФИО77 – представитель по закону ФИО78 в судебном заседании суда апелляционной инстанции 13.07.2015 годапросила апелляционную жалобу ФИО79 удовлетворить.
Представитель Алуштинского городского совета Республики Крым в судебное заседаниесуда апелляционной инстанции 13.07.2015 года не явился, направил в суд заявление о рассмотрении апелляционной жалобы без его участия, в связи с невозможностью явки, просил принять решение с соблюдением действующих норм материального и процессуального права.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции 13.07.2015 года не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Судебная коллегия, руководствуясь указанными положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.
Заслушав ФИО6, ФИО80 – представителя по закону ФИО81 исследовав материалы дела, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, исследовав правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ФИО82 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира № по <адрес> (Т.1 л.д.15, 16).
ФИО83ФИО84 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира № по <адрес> в равных долях в порядке приватизации (Т.1 л.д.8, 9).
ФИО85ФИО86ФИО87ФИО88на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира № по <адрес> в равных долях в порядке приватизации (Т.1 л.д.18).
ФИО89ФИО90ФИО91 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира № по <адрес> в равных долях в порядке приватизации (Т.1 л.д.11).
Решением Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении конкурса на право аренды нежилых помещений стоящих на балансе КП «УГХ» дано согласие на передачу в аренду и объявленконкурсна право аренды коммунальной собственности, в том числе,нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>,площадью <данные изъяты> кв.м. (Т.1 л.д.60).
Согласно протокола № заседания конкурсной комиссии по аренде объектов коммунальной собственности Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ победителем конкурса на право заключения договоров аренды имущества коммунальной собственности признано Частное предприятие «Лайт» - нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> лет, <данные изъяты> кв.м. под архив, <данные изъяты> кв.м. под офис, арендная ставка <данные изъяты> (Т.1 л.д.61-64).
ДД.ММ.ГГГГ между Коммунальным предприятием «Управление городского хозяйства» (арендодатель) и Частным предприятием «Лайт» (арендатор) на основании протокола № заседания конкурсной комиссии по аренде объектов коммунальной собственности Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор оперативной аренды недвижимого имущества №, а именно: нежилых встроенных помещений, расположенных по адресу: <адрес> (Т.2 л.д.164-169, 170, 171).
Решением Исполнительного комитета Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении права собственности на нежилые встроенные помещения за территориальной громадой в лице Алуштинского городского совета» оформлено право собственности на нежилые встроенные помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, за территориальной громадой в лице Алуштинского городского совета.
Решением № сессии № созыва Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в перечень объектов коммунальной собственности подлежащих приватизации» исключены из перечня объектов коммунальной собственности Алуштинского городского совета, неподлежащих приватизации, в том числе, встроенные нежилые помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с предоставлением права выкупа арендатору – Частному предприятию «Лайт» в лице директора ФИО13 и включены в перечень объектов коммунальной собственности Алуштинского городского совета, подлежащих приватизации,с предоставлением права выкупа арендатору – Частному предприятию «Лайт» в лице директора ФИО13 (Т.1 л.д.56).
Согласно свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ территориальная громада в лице Алуштинского городского совета является собственником нежилыхвстроенныхпомещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (Т.1 л.д.98).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцами, в нарушение требований статей 11, 71 Кодекса административного судопроизводства Украины, не доказаны обстоятельства, на которых основываются их требования, и с учетом того обстоятельства, что назначенная по ходатайству истцов определением Алуштинского городского суда от 04.12.2013 года судебно-техническая экспертизане была проведена в связи с ее неоплатой истцами, суд принял во внимание выводы экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого подвальные помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,не являются вспомогательными.
С данными выводами суда судебная коллегия не может согласиться, исходя из следующего.
Частью 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.
В соответствии со статьей 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.
Материалами дела подтверждается, что настоящее гражданское дело было возвращено ООО «Крымское экспертное бюро» без проведения экспертизы по вопросам, поставленным перед экспертом, в связи с неоплатой истцами расходов по проведению экспертизы.
При этом, какого-либо сообщения отООО «Крымское экспертное бюро»о невозможности провести экспертизу вследствие непригодности или недостаточности материалов и документов для исследования в суд не поступало.
Также, из материалов дела не усматривается, чтобы судом разъяснялись истцам последствия уклонения от участия в экспертизе и ее оплаты.
При таких обстоятельствах основания считать, что истцы уклонились от проведения экспертизы, отсутствовали.
Принимая во внимание изложенное, нельзя признать доказанными обстоятельства, положенные судом первой инстанции в основу отказа в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку в данном деле выяснению подлежат обстоятельства, которые требуют специальных знаний, на что было обращеновнимание суда первой инстанции в определениях Высшего административного суда Украины от 22.05.2013 года по данному делу, судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Крым определением от23.03.2015 годабыла назначена по делу по ходатайству истцовсудебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Крымской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации с целью выяснения вопросов:являются ли спорные встроенные нежилые помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, вспомогательными; возможна ли эксплуатация жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, без спорных встроенных нежилых помещений, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и без свободного доступа к ним; какие общедомовые коммуникации находятся в спорных встроенных нежилых помещениях, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; возможно ли обслуживание (эксплуатация) коммуникаций жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, без доступа в спорные встроенные нежилые помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно выводов заключения эксперта Федерального бюджетного учреждения Крымской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ спорные встроенные нежилые помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются вспомогательными, так как предназначены для обеспечения эксплуатации дома и бытового обслуживания. Эксплуатация жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, без спорных встроенных нежилых помещений, общей площадью <данные изъяты> кв.м., невозможна. Эксплуатация жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, без свободного доступа к спорным встроенным нежилым помещениям, общей площадью <данные изъяты> кв.м. невозможна. В спорных встроенных помещениях, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, находятся общедомовые коммуникации: канализация, теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение. Обслуживание (эксплуатация) коммуникаций жилого много квартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, без доступа в спорные нежилые помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. невозможно (Т.4 л.д.203-212).
В соответствии с частью 1 статьи 316 Гражданского кодекса Украины правом собственности является право лица на вещь (имущество), которое оно осуществляет в соответствии с законом по своей воле, независимо от воли других лиц.
Собственник владеет, пользуется, распоряжается своим имуществом по своему усмотрению (часть 1 статьи 319 Гражданского кодекса Украины).
Статьей 60 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» №280/97-ВР от 21.05.1997 года установлено, что территориальным громадам сел, поселков, городов, районов в городах принадлежит право коммунальной собственности на движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие средства, землю, природные ресурсы, предприятия, учреждения и организации, в том числе банки, страховые общества, а также пенсионные фонды, долю в имуществе предприятий, жилищный фонд, нежилые помещения, учреждения культуры, образования, спорта, здравоохранения, науки, социального обслуживания, другое имущество и имущественные права, движимые и недвижимые объекты, определенные в соответствии с законом как объекты права коммунальной собственности, а также средства, полученные от их отчуждения.
Согласно части 2 статьи 382 Гражданского кодекса Украины собственникам квартиры в двух- или многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей совместной собственности помещения общего пользования, опорные конструкции дома, механическое, электрическое, сантехническое и другое оборудование за пределами или внутри квартиры, которое обслуживает более одной квартиры, а также сооружения, здания, предназначенные для обеспечения потребностей всех собственников квартир, а также владельцев нежилых помещений, расположенных в жилом доме.
Статьей 1 Закона Украины «Об объединениях совладельцев многоквартирного дома» №2866-III от 29.11.2001 года определено, что вспомогательные помещения многоквартирного дома – помещения, предназначенные для обеспечения эксплуатации дома и бытового обслуживания жителей дома (лестничные клетки, вестибюли, переходные шлюзы, межквартирные коридоры, колясочные, кладет, мусоросборники, чердаки, подвалы, шахты и машинные отделения лифтов, вентиляционные камеры и другие технические помещения).
Согласно Государственных строительных норм Украины ДБН В.2.2-15-2005 помещения технические - помещения для размещения оборудования тепловых узлов, бойлерных, электрощитовых, венткамер, коммутаторов, радиоузлов, машинных отделений лифтов, холодильных установок и др.; техническое оснащение многоквартирного жилого здания - инженерные коммуникации и технические устройства, необходимые для обеспечения санитарно-гигиенических условий и безопасной эксплуатации квартир (общедомовые сети тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, бойлерные, оборудование пожарной безопасности, вентиляционные каналы и каналы для дымоудаления; устройства лифтов, центральных распределительных щитов, элеваторных узлов, а также элементы благоустройства территории).
В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
Частью 1статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Кроме того, состав общего имущества в многоквартирном доме также определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491, согласно пункту 2 которых в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, то есть помещения общего пользования.
Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно доводов апелляционной жалобы передача встроенных нежилых помещений, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, третьему лицу по делу оставила жильцов дома без доступа к коммуникациям – трубам канализации, запорной арматуры холодной и горячей воды, отоплению, чем создает препятствия для нормальной эксплуатации дома.
Каких-либо доказательств, опровергающих указанные доводы истцов, в нарушение требований статьи 56Гражданского процессуального кодекса Российской ФИО11 представлено.
Учитывая изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, основываясь на вышеуказанных нормах права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что спорные встроенные нежилые помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, являются вспомогательными, предназначены для обеспечения эксплуатации дома и бытового обслуживания, без которых эксплуатация жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, невозможна, в связи с чем оспариваемыерешение Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Исполнительного комитета Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, решение № сессии № созыва Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № следует признать незаконными.
Таким образом, постановление суда об отказе в удовлетворении исковых требований истцов нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 327-327.2, пунктом 2 части 1 статьи 328, статьями 329, 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Постановление Алуштинского городского суда Автономной Республики Крым от 26.02.2014 года по делу№101/2670/13-а – отменить.
Принять по делу новое решение: иск ФИО6, ФИО7 – представителя по закону ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО10 – удовлетворить.
Признать решение № сессии № созыва Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в перечень объектов коммунальной собственности подлежащих приватизации» в части включения в перечень объектов коммунальной собственности Алуштинского городского совета, подлежащих приватизации, встроенных нежилых помещений, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с предоставлением права выкупа арендатору -Частному предприятие «Лайт» в лице директора ФИО92 – незаконным.
Признать решение Исполнительного комитета Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении права собственности на нежилые встроенные помещения за территориальной громадой в лице Алуштинского городского совета» в части оформления права собственности на нежилые встроенные помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, за территориальной громадой в лице Алуштинского городского совета – незаконным.
Признать решение Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении конкурса на право аренды нежилых помещений стоящих на балансе КП «УГХ» в части объявления конкурса на право аренды коммунальной собственности, нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>,площадью <данные изъяты> кв.м. – незаконным.
Председательствующий <данные изъяты> С.А.Воробьева
Судьи <данные изъяты> Н.А.Терентьева
<данные изъяты> С.В.Яковлев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>