Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» на решение Устюженского районного суда Вологодской области от 19 февраля 2013 года, которым признаны действия Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» по начислению и взиманию с граждан платы за содержание групповых резервуарных установок в составе размера платы за содержание внутридомового газового оборудования незаконными.

На Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» возложена обязанность прекратить с момента вступления решения суда в законную силу начисление и взимание с граждан платы за содержание групповых резервуарных установок в составе платы за содержание внутридомового газового оборудования.

На Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» возложена обязанность произвести абонентам, с которых незаконно взималась плата за содержание групповых резервуарных установок в составе платы за содержание внутридомового газового оборудования, перерасчет за три года, предшествующие моменту вступления решения суда в законную силу.

На Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» возложена обязанность довести до сведения абонентов, с которых незаконно взималась плата за содержание групповых резервуарных установок в составе платы за содержание внутридомового газового оборудования, результаты произведенного перерасчета для последующей реализации гражданами права на возмещение незаконно взысканных с них сумм.

Взыскана с Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» в местный бюджет государственная пошлина в сумме ... рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., представителя ООО «Жилсервис» по доверенности Кряталовой А.И., судебная коллегия

установила:

прокурор Устюженского района Вологодской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в обоснование указав, что Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее – ООО «Жилсервис») является управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных на территории г. .... <ДАТА> полномочия единоличного исполнительного органа ООО «Жилсервис» переданы по договору Управляющему - Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» (далее – МУП «Коммунальщик»).

<ДАТА> в безвозмездное пользование Администрации г. ... передано муниципальное недвижимое имущество – ... резервуарных установок газового оборудования (далее по тексту - ГРУ), находящиеся на балансе МУП «Коммунальщик». <ДАТА> Администрация г. Устюжны по договору №... (с учетом дополнительных соглашений) передала данные ГРУ во временное пользование ООО «Жилсервис» на неопределенный срок. <ДАТА> между ООО «Жилсервис» и ООО «...» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт ГРУ и газового оборудования жилых домов.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, в действиях ответчиков ООО «Жилсервис» и МУП «Коммунальщик» выявлены нарушения жилищного законодательства, выразившиеся в необоснованном начислении и взимании платы с жильцов за содержание ГРУ в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер платы за содержание ГРУ составляет ... рубля ... копеек с одного кв. м площади жилого помещения, плата начисляется ... абоненту. ГРУ, предназначенные для обслуживания нескольких многоквартирных жилых домов, не могут быть включены в состав общего имущества многоквартирного жилого дома. Прокурор Устюженского района Вологодской области просил суд признать незаконными действия ответчиков по начислению и взиманию с граждан платы за содержание групповых резервуарных установок газового оборудования в составе платы за содержание внутридомового газового оборудования, обязать ответчиков прекратить начисление и взимание такой платы, произвести перерасчет.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Устюжны Вологодской области, администрация Устюженского муниципального района Вологодской области, Комитет по управлению имуществом Администрации Устюженского муниципального района Вологодской области.

В судебном заседании прокурор Устюженского района Вологодской области Барболин О.В. заявленные требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Жилсервис» Кряталова А.И. иск признала, о чем в материалах дела имеется письменное заявление.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Коммунальщик» Соловьев А.И. иск не признал, указал, что предприятие не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ему, как управляющему ООО «Жилсервис», полномочия по распоряжению имуществом ООО «Жилсервис» не переданы, просил об исключении МУП «Коммунальщик» из числа ответчиков.

В судебном заседании представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Устюжны по доверенности Козлов Н.Ю., Администрации Устюженского муниципального района по доверенности Артамонова А.В., Комитета по управлению имуществом Администрации Устюженского муниципального района по доверенности Лебедева Е.М. полагали, что иск прокурора района в отношении ООО «Жилсервис» обоснован и подлежит удовлетворению.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Жилсервис» с решением суда не согласно, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывает, что, несмотря на признание иска, действия ООО «Жилсервис» по начислению платы за содержание ГРУ считают законными, ГРУ – находящимися в составе общего имущества собственников многоквартирных домов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 289 Гражданского кодекса).

Как следует из ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в ЕГРП, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в ЕГРП (п.п. 3 и 4 Правил содержания общего имущества).

В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, принимая признание иска ответчиком ООО «Жилсервис», пришел к выводу о том, что ГРУ, предназначенные для обслуживания нескольких многоквартирных домов, общим имуществом собственников многоквартирного дома не являются, плата за содержание и ремонт ГРУ в состав платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме не входит, содержание и ремонт ГРУ является финансовым обязательством органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения, вследствие чего действия ООО «Жилсервис» по начислению и взиманию с граждан такой платы являются незаконными.

Судебная коллегия, проанализировав материалы дела в их совокупности, оснований для вмешательства в законное и обоснованное судебное решение не находит.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела, из которого следует, что сорок восемь резервуарных установок газового оборудования, находящиеся в г. ..., являются муниципальным имуществом, которое передано ООО «Жилсервис» во временное пользование, в состав общего имущества по решению собственников помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по его содержанию не включены, сведений о внесении записей о правах на указанные объекты недвижимости, как общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственный кадастр недвижимости не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Устюженского районного суда Вологодской области от 19 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: