Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании приказа незаконным, восстановлении в институте, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ФГКОУ ВО «СибЮИ МВД Российской Федерации»

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 12 октября 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГКОУ ВПО «Сибирский юридический институт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков») № 298 от 01.09.2015г. об отчислении студента общеюридического факультета ФИО1.

Признать действительным приказ ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГКОУ ВПО «Сибирский юридический институт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков») № 299 от 01.09.2015г. о переводе студентов общеюридического факультета на 2-й,3-й и 4-й курсы обучения в 2015-2016 учебном году в части перевода ФИО1 на 2-й курс обучения.

Обязать ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» не чинить препятствия к получению ФИО1 образовательных услуг, предусмотренных договором об оказании платных образовательных услуг» от 11.08.2014г., заключенного между ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГКОУ ВПО «Сибирский юридический институт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков») и ФИО1

Взыскать с ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в пользу ФИО1 <данные изъяты>. компенсации морального вреда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ранее ФГКОУ ВПО «Сибирский юридический институт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков») (далее по тексту Институт) о признании приказа незаконным, восстановлении в институте, компенсации морального вреда.

Свои требования мотивировал тем, что на основании договора от 11.08.2014 года проходил обучение у ответчика. Приказом №298 от 01.09.2015 года был отчислен с 01.09.2015 года в связи с невыполнением учебного плана второго семестра обучения 2014-2015 учебного года. Считает приказ об отчислении незаконным, поскольку с приказом он не был ознакомлен, объяснительную с него не истребовали, решение об отчислении принято без учета мнения совета обучающихся. Кроме того, ответчик до даты отчисления из института не создал условия для ликвидации задолженности, не предоставил срок для пересдачи сессии. С 01.09.2015 года он был допущен к посещению учебных занятий, 04.09.2015г. ему выдана справка о том, что он является студентом 2 курса, 11.09.2015 года принято заявление об отказе от изучения факультативной дисциплины «физическая культура», 15.09.2015г. выдан экзаменационный лист для ликвидации академической задолженности по предмету «профилактика наркомании».

В указанной связи, с учетом уточнений, просил признать приказ от 01.09.2015 года № 298 «Об отчислении студента общеюридического факультета ФИО1» незаконным; признать приказ от 01.09.2015г. № 299 «О переводе студентов общеюридического факультета на 2-й,3-й и 4-й курсы обучения в 2015-2016 учебном году» в части перевода его на 2-й курс обучения действительным; обязать ответчика не чинить препятствий к получению им образовательных услуг, предусмотренных договором «Об оказании платных образовательных услуг» от 11.08.2014г.; взыскать с ответчика 50000 рублей компенсации морального вреда.

Судом постановлено приведенное решение.

В апелляционной жалобе ФГКОУ ВО «СибЮИ МВД Российской Федерации» просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая на неисследованность судом первой инстанции доводов ответчика о наличии предусмотренных законом оснований для отчисления истца из института в связи с наличием неликвидированной академической задолженности.

Проверив материалы дела, заслушав представителя СибЮИ МВД России ФИО2 (доверенность от 19.12.2016 года), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ФИО1, его представителя ФИО3 (ордер от 13.02.2017 года), просивших решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. ст. 30, 58 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее Уставом. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями несовершеннолетних обучающихся. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия. Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно.

В соответствии с Положением об общеюридическом факультете Института, утвержденным приказом № 94 от 24.11.2011г., учебный год по очной форме обучения начинается 1 сентября и делится на 2 семестра, каждый из которых завершается экзаменационной сессией. Студентам очной формы обучения предоставляются каникулы 2 раза в год: по окончании зимней сессии - продолжительностью 2 недели, по окончании летней - 8 недель. Студенты, не аттестованные по дисциплинам рабочего учебного плана текущего учебного года в сроки, установленные Положением об итоговом контроле (зачетах и экзаменах) в Институте, на следующий курс не переводятся и подлежат отчислению. Основаниями отчисления с факультета являются: собственное желание, в том числе перевод в другое учебное заведение; невыполнение учебного плана (неуспеваемость); невнесение оплаты за обучение в установленные договором сроки; нарушение правил внутреннего распорядка, установленных в Институте.

Приказом начальника Института № 221 от 27.08.2013г. утверждено Положение о промежуточной аттестации (зачетах и экзаменах), которым установлен порядок организации и проведения экзамена, зачета.

Пунктами 30-33 Положения предусмотрено, что обучающийся, получивший неудовлетворительную оценку, пересдает экзамен в порядке, установленном п.п. 6, 25-28 Положения. В этом случае учебным подразделением составляется расписание (график) пересдачи экзаменов, готовятся экзаменационные ведомости или экзаменационные листы для индивидуальной сдачи, которые подписываются руководителем (заместителем руководителя) учебного заведения. Пересдача экзамена по одному предмету допускается не более одного раза. При получении курсантом (слушателем, студентом) повторной неудовлетворительной оценки окончательное решение об уровне его подготовленности принимает комиссия, назначаемая начальником Института. Мотивированный рапорт начальника кафедры о создании комиссии по приему экзамена, с указанием ее состава (не менее трех человек) подается в учебное подразделение. В приказе начальника Института помимо состава комиссии оговариваются дата и время сдачи экзамена. При приеме экзамена комиссией ответ экзаменуемого выслушивается в присутствии всех ее членов. Решение принимается большинством голосов всех членов комиссии. При равном количестве голосов председатель комиссии обладает правом решающего голоса. Обучаемый, знания которого комиссией оценены как неудовлетворительные, отчисляется из Института. Студенты общеюридического факультета вне зависимости от формы обучения, получившие в период экзаменационной сессии неудовлетворительную оценку (оценки), обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение месяца со дня завершения сессии. Наличие академической задолженности по истечению указанного срока является основанием для отчисления из Института за невыполнение учебного плана.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 11.08.2014г. между институтом (исполнитель) и ФИО4 (заказчик), ФИО1 (обучающийся) заключен договор об оказании платных образовательных услуг, по условиям которого исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу, а заказчик - оплатить обучение обучающегося по программе высшего образования по очной форме обучения по направлению подготовки - 40.03.01 Юриспруденция, квалификация (степень) «бакалавр» в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта в соответствии с рабочим учебным планом и образовательной программой исполнителя сроком на 4 года. Зачисление ФИО1 на 1 курс очной формы общеюридического факультета оформлено приказом № 245 от 11.08.2014г.

Согласно сводному графику учебного процесса Института в 2014/2015 учебном году учебные занятия студентов общеюридического факультета установлены с 24.02.2015г. по 05.07.2015г., экзаменационная сессия - с 06.07.2015г. по 19.07.2015г., каникулярный отпуск с 20.07.2015г. по 31.08.2015г.

Приказом начальника института № 298 от 01.09.2015г. ФИО1 отчислен из учебного заведения в связи невыполнением учебного плана второго семестра обучения 2014-2015 учебного года. Основание: наличие академической задолженности на начало 2015/2016г.г. по дисциплинам: «физическая культура» (зачет), «профилактика наркомании» (зачет), «Теория государства и права» (защита курсовой работы + экзамен), «конституционное право» (экзамен), «экономика» (экзамен).

Приказом начальника института № 299 от 01.09.2015г. «О переводе студентов общеюридического факультета на 2-й,3-й и 4-й курсы обучения в 2015-2016 учебном году» ФИО1 переведен на 2-й курс очной формы общеюридического факультета по направлению 40.03.01 Юриспруденция, квалификация (степень) «бакалавр».

01.09.2015г. ФИО1 перечислил на лицевой счет Института денежные средства за обучение в 2015г. в размере <данные изъяты>

05.09.2015г. ФИО1 выдан экзаменационный лист № 4884 на пересдачу академической задолженности по физической культуре.

11.09.2015г. ФИО1 обратился с заявлением к начальнику Института об отказе от изучения факультативной дисциплины - физическая культура.

15.09.2015г. ФИО1 выдан экзаменационный лист на пересдачу академической задолженности по предмету профилактика наркомании.

Согласно зачетной книжке 16.09.2015г. ФИО1 сдан зачет по дисциплине «профилактика наркомании».

Дав оценку доводам и возражениям сторон, имеющимся в деле доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком, в нарушение требований названного выше Федерального закона, не созданы необходимые условия для ликвидации академической задолженности ФИО1

При этом суд обоснованно указал, что в соответствии с действующим федеральным законодательством обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия. Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно (ст.58 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Таким образом, обучающийся, не сдавший в сессию зачет либо экзамен либо курсовую работу вправе принять меры к пересдаче дважды.

Между тем, пунктами 111,112,116 Устава Института, пунктами 30-33 Положения о промежуточной аттестации (зачетах и экзаменах) Института предусмотрено право пересдачи экзамена по одному предмету не более одного раза, что не соответствует федеральному закону, поскольку уменьшает гарантированное количество пересдач с двух до одного.

Из материалов также следует, что период летней сессии в 2015г. определен ответчиком с 06.07.2015г. по 19.07.2015г., следовательно, в соответствии с Положением о месячном сроке погашения академической задолженности с момента окончания сессии, ответчик обязан был организовать пересдачу с 20.07.2015г. по 20.08.2015г.

Текст расписания пересдач, график отпусков преподавателей ответчиком суду не представлены, как не опровергнуты и доводы истца о том, что точное время пересдачи, преподаватель, который будет принимать пересдачу, определены не были, время пересдачи экзаменов самостоятельно согласовывалось с преподавателями, которые после сессии ушли в отпуск.

Согласно данных журнала учета выдачи экзаменационных листов для пересдачи академической задолженности по результатам промежуточных аттестаций общеюридического факультета, с 31.07.205г. по 04.09.2015г. пересдача не производилась.

Кроме того, в нарушение названного выше Положения института, комиссия по приему экзамена у студента, получившего повторную неудовлетворительную оценку, не назначалась, приказ о создании комиссии, ее составе, с указанием даты и времени сдачи экзаменов, суду не представлен.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что ответчиком нарушен порядок принятия решения об отчислении истца.

В соответствии с действующим законодательством, обучающиеся, не прошедшие промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно (ст.58 Федерального закона №273-ФЗ ФЗ).

Судом установлено, что 01.09.2015г. ФИО1 при наличии академической задолженности фактически условно был переведен на следующий курс института (приказ № 299 от 01.09.2015г. «О переводе студентов общеюридического факультета на 2-й,3-й и 4-й курсы обучения в 2015-2016 учебном году»). Данный приказ издан после спорного приказа об отчислении (№298), информация об отчислении ФИО1 до преподавателей не доведена, истец включен в журнал учета занятий группы 1442, в котором учитывалось его посещение, оценивались знания. 04.09.2015г. истцу выдана справка от № 3719, согласно которой ФИО1 в настоящее время обучается на 2 курсе института по направлению подготовки Юриспруденция на основании договора об оказании платных образовательных услуг. Ответчиком получены денежные средства от истца за обучение за 3 семестр, 05.09.2015г., 15.09.2015г. ФИО1 выданы экзаменационные листы для пересдачи академической задолженности по иностранному языку, истории отечественного государства и права «профилактика наркомании», 16.09.2015г. преподавателем принят зачет по дисциплине «профилактика наркомании», 11.09.2015г. ответчиком получено заявление истца об отказе от изучения факультативной дисциплины - физическая культура, без последующего сообщения о невозможности удовлетворения заявления в связи с отчислением.

В указанной связи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца о признании приказа об отчислении незаконным, приказа о переводе на 2 курс действительным, понуждении не чинить препятствия к получению образовательных услуг, предусмотренных договором и правомерно, со ссылкой на положения ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, направленные на оспаривание выводов суда первой инстанции о незаконности приказа об отчислении ФИО1, судебной коллегией во внимание не принимаются, так как отсутствуют основания для иной оценки обстоятельств настоящего спора. Приведенные выводы суда основаны на правильно примененных и истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Советского районного суда г.Красноярска от 12 октября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГКОУ ВО «СибЮИ МВД Российской Федерации» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: