Судья Школьников А.Е. Дело № 33-198/2020
(1 инст. 2-2216/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Гавриленко Е.В.,
при секретаре Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (ФИО)2 к (ФИО)1 о признании действий незаконными и возложении запрета, по заявлениям судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП России по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре и (ФИО)2 о разъяснении решения Нижневартовского городского суда от 28 мая 2019 года,
по частной жалобе (ФИО)2 на определение Нижневартовского городского суда от 24 октября 2019 года, которым постановлено:
«Разъяснить решение Нижневартовского городского суда от (дата) по гражданскому делу (номер) - (ФИО)1 запрещено осуществлять стоянку большегрузных автомобилей с массой свыше 3,5 тонн за пределами земельного участка с кадастровым номером (номер), на территории, прилегающей к дому (номер), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес).»,
установил:
(дата) судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП России по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре обратился в суд с заявлением о разъяснении положения исполнительного документа, в котором указывает, что в связи с возникновением трудности исполнения решения суда о запрете (ФИО)1 стоянку большегрузных автомобилей с массой свыше 3,5 тонн на придомовой территории жилого дома по адресу: (адрес), необходимо разъяснение территориального определения придомовой территории.
(дата)(ФИО)2 в лице представителя (ФИО)5 обратился в суд с заявлением о разъяснении решения Нижневартовского городского суда от (дата), в котором указал, что в указанном решении возникли неясности, которые требуют разъяснения, в связи с тем, что ответчиком большегрузные автомобили с массой свыше 3,5 тонн убраны с улицы дома по адресу: (адрес) поставлены во дворе дома по адресу: (адрес). Судебный пристав-исполнитель считает, что судебное решение исполнено в полном объеме, а «придомовая территория» является территория за пределами земельного участка, которая находится в собственности и относится к дому по адресу: (адрес). Считает, что придомовой территорией называется участок земли, прилегающий к дому, имеющий четкие границы, зарегистрированный в органах государственной регистрации недвижимости, обеспечивающий жителям реализацию права на благоприятную среду, содержащий объекты озеленения и благоустройства данного дома. Просит разъяснить решение Нижневартовского городского суда в части распространения его действия на весь земельный участок, в том числе и дворовую территорию, который относится к дому по адресу: (адрес).
Суд постановил изложенное выше определение.
В частной жалобе истец (ФИО)2 просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу.
В обоснование частной жалобы указывает, что допуская размещение и ремонт большегрузных транспортных средств на территории земельного участка, смысл в судебном решении утрачивается. Считает, что придомовой территорий называется участок земли, прилегающий к дому, имеющий четкие границы, зарегистрированный в органах государственной регистрации недвижимости, обеспечивающий жителям реализацию права на благоприятную среду, содержащий объекты озеленения и благоустройства данного дома. Полагает, что земельный участок вокруг дома является не дворовой территорией, а придомовой территорией и решение суда распространяется на всю территорию вокруг дома. При этом, под придомовой понимают территорию, прилегающую к зданию, которая может использоваться в интересах собственника сооружения, то есть - это зона, которой владеет хозяин здания, и которая к нему прилегает. В качестве основания, подтверждающего принадлежность, может выступать свидетельство на право собственности либо договор аренды. Придомовая территория частного дома, как правило, используется для обслуживания сооружения, благоустройства и пр. Одним из ее неотъемлемых признаков выступает отгороженность от других наделов. Это означает, что зона, прилегающая к сооружению, отделена забором от соседской или муниципальной собственности. Законодательная база гласит, что определения «придомовая территория частного дома» в документальном виде и с соответствующими расчетами в законах не существует. Это словосочетание обозначает земельный участок возле конкретного частного домостроения, в котором нуждается сам владелец. Такая территория необходима ему для обслуживания личного недвижимого имущества и свободного ведения хозяйства. Однако, гражданин (ФИО)1 осуществляет стоянку на придомовой территории, также занимается на данной территории ремонтом данных большегрузных автомобилей, тем самым допуская многочисленные нарушения Санитарных требований.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции, рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
На основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность определения проверена в пределах доводов частной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к выводу о том, что определение суда отмене не подлежит.
На основании ст. 202 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.
На основании разъяснений, изложенных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», ст. 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.
Таким образом, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить его или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что решением Нижневартовского городского суда от (дата) по гражданскому делу (номер) постановлено: «Признать незаконными действия (ФИО)1 по хранению, размещению и автостоянке большегрузных автомобилей на придомовой территории жилого дома по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес) период с (дата) по (дата).
Запретить (ФИО)1 стоянку большегрузных автомобилей с массой свыше 3,5 тонн на придомовой территории жилого дома по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес).
Взыскать с (ФИО)1 в пользу (ФИО)2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме 20000 рублей, а всего взыскать 20300 рублей.».
Решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу (дата).
(дата) ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району было возбуждено исполнительное производство (номер) на основании выданного Нижневартовским городским судом исполнительного листа (номер) в рамках данного гражданского дела.
Поскольку определения понятия как «придомовая территория» в законе нет, в отношении частного дома (индивидуального жилого дома), то суд пришел к выводу о том, что данное понятие возможно определить как зона, которой владеет (пользуется) собственник дома, и которая к нему прилегает.
В рамках рассмотрения гражданского дела, исходя из существа заявленных исковых требований, судом принято решение о запрете ответчику (ФИО)1 стоянки большегрузных автомобилей с массой свыше 3,5 тонн на придомовой территории жилого дома по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), за пределами земельного участка с кадастровым номером (номер), что отражено в мотивировочной части судебного акта.
Разрешая заявления, суд первой инстанции, руководствуясь требованием статьи 202 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к выводу о том, что придомовой территорией жилого (адрес), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), следует считать территорию за пределами земельного участка с кадастровым номером (номер), но прилегающую к дому (номер) и данному земельному участку.
Суд соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы жалобы об ином толковании понятия придомовая территория отклоняются судом.
Так, судом определена придомовая территория жилого (адрес) как прилегающая территория за пределами земельного участка с кадастровым номером (номер) к данному дому, расположенному по адресу: (адрес) и данному земельному участку.
Статьей 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности состоит из данного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречит настоящему кодексу.
Согласно части 1 статьи 7, пунктам 25, 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил землепользования и застройки городского округа и утверждение правил благоустройства территории городского округа относится к вопросам местного значения городского округа, по которым принимаются муниципальные правовые акты.
Из Правил благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города Нижневартовска от 23 ноября 2018 года № 407 следует, что прилегающая территория – это территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены. При этом, границы прилегающей территории - местоположение прилегающей территории, установленное посредством определения координат характерных точек ее границ.
Таким образом, судом первой инстанции правомерно установлен запрет ответчику (ФИО)1 на стоянку большегрузных автомобилей с массой свыше 3,5 тонн на прилегающей территории к жилому дому (номер), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, (адрес) в границах земельного участка с координатами в соответствии с кадастровым номером (номер), поскольку данная указанная территория относится к территории общего пользования, и не может использоваться (ФИО)1 для стоянки большегрузных автомобилей.
Кроме того, статей 15 Правил землепользования и застройки на территории города Нижневартовска, утвержденные решением Думы города Нижневартовска от 26 октября 2018 года № 395 определены основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в частности для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, в определении суда о разъяснении решения указано на запрет за пределами земельного участка с кадастровым номером (номер)
Доводы жалобы не содержат правовых оснований, влекущих отмену обжалуемого определения и сводятся к переоценке обстоятельств дела и выводов суда, каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, фактов, нуждающихся в дополнительной проверке, которые могли бы повлиять на правильность выводов суда, в частной жалобе не приведено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного вопроса, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в частной жалобе судом не допущено.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены определения суда и удовлетворения частной жалобы.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Нижневартовского городского суда от 24 октября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу (ФИО)2 - без удовлетворения.
Судья Гавриленко Е.В.