Судья Струкова О.А. Дело № 33-2005
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 марта 2017 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Крайниковой Т.В.
судей Ковалёва С.А., Матосовой В.Г.
при секретаре Моисеенко А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 В,Н., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 и ФИО23 к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора
по апелляционной жалобе представителя Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края - ФИО24 на решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 10 ноября 2016 года, которым исковые требования удовлетворены: за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 В,Н., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО25, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 и ФИО23 признано право на выкуп доли участия в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1666 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по выкупной цене в размере 2,5% от его кадастровой стоимости, в том числе: за ФИО1 право на выкуп доли участия в праве 340/10000; за ФИО2 право на выкуп доли участия в праве 356/10000; за ФИО3 право на выкуп доли участия в праве 332/10000 и право на выкуп доли участия в праве 350/10000; за ФИО4 право на выкуп доли участия в праве 309/10000; за ФИО5 право на выкуп доли участия в праве 287/10000; за ФИО6 право на выкуп доли участия в праве 297/10000; за ФИО7 право на выкуп доли участия в праве 297/10000; за ФИО8 право на выкуп доли участия в праве 302/10000; за ФИО9 право на выкуп доли участия в праве 302/10000; за ФИО10 В,Н. право на выкуп доли участия в праве 300/10000; за ФИО11 право на выкуп доли участия в праве 302/10000; за ФИО12 право на выкуп доли участия в праве 343/10000; за ФИО13 право на выкуп доли участия в праве 303/10000; за ФИО14 право на выкуп доли участия в праве 294/10000; за ФИО15 право на выкуп доли участия в праве 302/10000; за ФИО16 право на выкуп доли участия в праве 309/10000; за ФИО25 право на выкуп доли участия в праве 300/10000; за ФИО18 право на выкуп доли участия в праве 302/10000; за ФИО19 право на выкуп доли участия в праве 334/10000; за ФИО20 право на выкуп доли участия в праве 326/10000; за ФИО21 право на выкуп доли участия в праве 287/10000; за ФИО22 право на выкуп доли участия в праве 328/10000 и за ФИО23 право на выкуп доли участия в праве 331/10000.
На Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края возложена обязанность заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 В,Н., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО25, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 и ФИО23 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1666 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по выкупной цене в размере 2,5% от его кадастровой стоимости.
Заслушав доклад судьи Ковалёва С.А., выслушав объяснения представителя Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края ФИО24, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителей истцов - ФИО26, ФИО27, возражавших против удовлетворения жалобы,
у с т а н о в и л а :
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 В,Н., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО25, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 и ФИО23 обратились в суд к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (Далее по тексту- Департамент) с исковыми требованиями, с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании за истцами права на выкуп долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадь которого 1666 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по выкупной цене в размере 2,5% кадастровой стоимости.
В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками гаражных боксов в ГСК №157 «Мостовик», расположенных на указанном земельном участке, паевые взносы за которые были оплачены по состоянию на 29.01.1997г.
18 декабря 2007г. истцы обратились в Департамент с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в общую долевую собственность членов ГСК. 29 декабря 2010г. Департаментом издано распоряжение №, которым земельный участок был предоставлен за плату в общую долевую собственность собственникам нежилых помещений в здании ГСК №157 с определением размера долей каждого из собственников.
Распоряжением от 18 мая 2015г. № Департамента внесены изменения в распоряжение от 29 декабря 2010г. № в части списка лиц, являющихся собственниками гаражных боксов.
06 августа2015г. Департаментом в адрес председателя ГСК № «Мостовик» направлен проект договора купли-продажи земельного участка, в соответствии с п.2.1 которого цена выкупаемого земельного участка составляет 1172422 руб.
08 сентября 2015г. собственники гаражных боксов, не согласившись с предложенной в проекте договора выкупной ценой земельного участка, направили в адрес Департамента протокол разногласий по п. 2.1 договора с предложением об установлении выкупной цены земельного участка в сумме 246307, 27 руб. исходя из 2,5 % его кадастровой стоимости. Письмом от 02.11.2015г. исх. № Департамент сообщил об отклонении протокола разногласий.
В связи с этим, ссылаясь на то, что их право собственности на расположенные на испрашиваемом земельном участке объекты недвижимости возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, истцы основываясь на ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.01.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», обратились в суд с названными исковыми требованиями.
В судебном заседании представители истцов ФИО26, ФИО27 на иске настаивали.
Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края против удовлетворения требований истца возражал, указывая на то, что право на выкуп земельного участка по установленной законом льготной цене на истцов не распространяется.
Судом постановлено указанное решение, на которое представителем Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края подана апелляционная жалоба с требованием о его отмене по доводам о неправильном применении судом первой инстанции названных выше норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками гаражных боксов в ГСК № 157 «Мостовик» по адресу : <адрес>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение : установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 11м. от ориентира на запад; почтовый адрес ориентира : <адрес>; площадь участка 1666 кв.м., разрешенное использование : для эксплуатации нежилых помещений в здании ГСК №157.
18 декабря 2007г. собственники гаражных боксов в ГСК №157 обратились в Департамент с заявлением № от 02.12.2007г. о предоставлении указанного земельного участка в общую долевую собственность членов ГСК.
Распоряжением Департамента от 29.12.2010 г. № собственникам нежилых помещений в здании (лит. А,Б) ГСК №157 «Мостовик» предоставлен названный земельный участок в общую долевую собственность за плату для эксплуатации нежилых помещений в здании ГСК №157 с определением долей каждого собственника.
25 августа 2011г. Департаментом в адрес председателя правления ГСК №157 «Мостовик» было направлено предложение о заключении договора купли-продажи указанного земельного участка с проектом договора.
08 декабря 2011г. в Департамент представлен подписанный от имени собственников нежилых помещений в здании ГСК №157 проект договора купли-продажи названного земельного участка.
Письмом Департамента от 29 марта 2012г. в адрес председателя правления ГСК №157 сообщено о невозможности заключения договора в связи со снятием земельного участка с кадастрового учета на основании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по Приморскому краю от 11.01.2012г. № Ф01/12-215.
Вступившим в силу решением Арбитражного суда Приморского края от 13.08.2012г. решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по Приморскому краю от 11.01.2012г. № Ф01/12-215 признано незаконным, на государственный орган возложена обязанность по восстановлению в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером №.
Распоряжением Департамента от 18 мая 2015г. № в список собственников помещений нежилых помещений в здании гаража (лит. А, Б) ГСК 157 «Мостовик» в распоряжении Департамента от 29 декабря 2010 г. № внесены изменения.
Письмом Департамента от 16.07.2015г. № в адрес председателя правления ГСК №157 «Мостовик» направлен измененный в соответствии с распоряжением Департамента от 18 мая 2015г. №-вр проект договора № купли-продажи земельного участка в соответствии с п.2.1 которого цена выкупаемого земельного участка рассчитана на основании п.3 постановления администрации Приморского края от 12.09.2012г. №, исходя из семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, что составляет 1172422,61 руб.
Председателем правления ГСК №157 «Мостовик» в адрес Департамента направлено уведомление от 08 сентября 2015г. о несогласии с предложенным условием о размере выкупной стоимости земельного участка и протокол разногласий с предложением об установлении выкупной цены в размере 2,5 % кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 246307, 27 руб.
Департамент письмом от 02.11.2015г. № уведомил председателя правления ГСК 157 «Мостовик» об отклонении протокола разногласий с предложением о заключении договора на прежних условиях.
Разрешая возникший между сторонами преддоговорной спор о выкупной стоимости публичного земельного участка, суд руководствовался п.1 ст.2 Федерального закона от абзаца восьмого пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым устанавливается льготная выкупная стоимость земельного участка - в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка - для граждан и некоммерческих организаций, являющихся собственниками расположенных на находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Администрации Приморского края от 18.05.2015 № выкупная цена земельного участка для указанного случая установлена в размере 2,5 % кадастровой стоимости.
Установив на основании представленных письменных доказательств, что паевые взносы за гаражные боксы членами ГСК №157 «Мостовик» были полностью выплачены по состоянию на 29 января 1997г., суд, применив ст. п.4 ст.218 ГК РФ, пришел к обоснованному выводу о возникновении у них права собственности на гаражные боксы до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 30.10.2001г.).
При этом судебная коллегия признает соответствующим закону вывод суда о том, что правом на выкуп названного земельного участка обладают также истцы ФИО3 и ФИО9, право собственности которых в порядке универсального правопреемства возникло в связи с принятием наследства после введения в действие Земельного кодекса РФ.
Исходя из этого, суд правомерно удовлетворил заявленные исковые требования.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Оснований для признания неправильной правовой оценки доказательств, положенных в основу решения суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам не находит.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 10 ноября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края - ФИО24 – без удовлетворения.
Председательствующий :
Судьи :