Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании от 3 октября 2013 года в городе Саранске дело по апелляционной жалобе истиц ФИО1 и ФИО2 на решение Пролетарского районного суда города Саранска от 31 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Территориальному общественному самоуправлению «ЮрЛицо1», ООО «ЮрЛицо2» о признании выплат вознаграждений председателю домового комитета незаконными.

В обоснование иска указали, что они проживают по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, <адрес>, в квартирах <№> и <№>. Ежемесячно оплачивают коммунальные услуги по выставляемым счетам. На общем собрании жильцов дома <адрес> города Саранска председателем домового комитета выбран СМД. Ежемесячно в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг со строки «Управление» с них взимается плата за услуги председателя домового комитета. Считают взимание данной выплаты незаконной, так как она не предусмотрена нормами жилищного законодательства и на общем собрании жильцов дома не принималось решение о выплатах председателю домового комитета.

В связи с этим просили суд признать выплаты вознаграждения председателю домового комитета СМД незаконными (л.д.1-2).

Решением Пролетарского районного суда города Саранска от 31 июля 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано (л.д.214-222).

В апелляционной жалобе истицы ФИО1 и ФИО2 просили решение суда отменить, ссылаясь на то, что: выплаты за услуги председателю домового комитета не предусмотрены жилищным законодательством; суд сделал неправильный вывод о том, что ТОС «ЮрЛицо1» является ненадлежащим ответчиком; оспариваемые выплаты являются «скрытым платежом» о чём не информирует ООО «ЮрЛицо2»; в силу своей занятости СМД не имеет времени на выполнение функций председателя домового комитета (л.д.238-239).

В возражениях относительно апелляционной жалобы истиц ФИО1 и ФИО2 представитель ответчика ООО «ЮрЛицо2» ФИО3 просила решение суда оставить без изменения (л.д.219-220).

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «ЮрЛицо3» не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (л.д. 240), о причинах неявки суд не известил, и отложить разбирательство дела суд не просил.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании истица ФИО1 апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании истица ФИО2 апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании представитель ответчика Территориального общественного самоуправления «ЮрЛицо1» ФИО6 с апелляционной жалобой не согласилась.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЮрЛицо2» ФИО7 с апелляционной жалобой не согласилась.

В судебном заседании третье лицо СМД с апелляционной жалобой не согласился.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «ЮрЛицо4» ФИО8 с апелляционной жалобой не согласилась.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО4 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул<адрес>, кВ. <№>, и ей выставляются счета на оплату жилья и коммунальных услуг по лицевому счёту № <№>.

ФИО5, принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, <адрес>, кВ. <№>, и ей выставляются счета на оплату жилья и коммунальных услуг по лицевому счёту № <№>.

Указанные счета предусматривают оплату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, включающей в себя вознаграждение председателя домового комитета.

Коммунальные услуги собственникам жилых помещений многоквартирного дома <адрес> города Саранска предоставлялись с <дата> года по <дата> ООО «ЮрЛицо4», которое являлось управляющей компанией.

<дата> между советом многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, <адрес>, действующего на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома (протокол от <дата> №<№>), и ООО «ЮрЛицо4» заключен договор управление многоквартирным домом № <№>.

В соответствии с пунктом 2.1 данного договора Управляющая компания обязуется: обеспечивать организацию предоставления коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирного дома; вести учёт расчётов с собственниками за жилищно-коммунальные услуги с отражением бухгалтерских операций по начислению, оплате и учёту задолженности.

В силу пункта 2.5 рассматриваемого договора собственник помещений в многоквартирном доме обязуется оплачивать услуги Управляющей организации и потребленные коммунальные услуги в порядке, установленном настоящим договором и действующим законодательством.

Цена и порядок расчётов установлен пунктом 4 договора.

Согласно пункту 4.1 договора собственник производит оплату в рамках договора за следующие услуги:

коммунальные услуги (отопление жилых помещений и мест общего пользования, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение жилых помещений и мест общего пользования);

жилищные услуги (содержание общего имущества многоквартирного дома; текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; управление многоквартирным домом).

Цена договора не может быть ниже размера платы за жилое помещение, утвержденное органом местного самоуправления для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и собственников жилых помещений, выбравших, но не реализовавших способ управления многоквартирным домом.

В пункте 4.2 договора указано, что собственники и наниматели производят оплату коммунальных услуг, предусмотренных в пункте 4.1 настоящего договора, исходя из тарифа на соответствующую коммунальную услугу, установленную уполномоченным органом.

Порядок расчёта и внесения платы за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

В соответствии с пунктом 4.3 договора оплата собственниками оказанных услуг по договору осуществляется на основании выставляемых ООО «ЮрЛицо2» платежных документов. В платежном документе указываются: размер платы оказанных услуг, сумма задолженности собственника по оплате оказанных услуг за предыдущие периоды, а также сумма пени, определенная в соответствии с условиями договора.

На основании протокола присоединения № <№> к договору № <№> от <дата> ООО «ЮрЛицо4» - «Получатель - 8» присоединилось к договору, заключенному между Акционерным коммерческим кредитно-страховым банком «<БАНК>», именуемым «Банком», ООО Управляющая компания «ЮрЛицо5», именуемым «Получатель - 1», ООО «ЮрЛицо2», именуемым «Общество».

Согласно пункту 5.1 указанного договора «Общество» обязуется осуществлять ведение лицевых счетов жилых помещений. При наличии письменных указаний «Получателя-8» по вопросам начисления оплаты, расчёта льгот, субсидий, пеней и т.п., влияющих на определение сумм, выставленных к оплате, «Общество» руководствуется соответствующими указаниями «Получателя-8». В этом случае ответственность за полноту и правильность выставляемых платежей несёт «Получатель-8».

С <дата> коммунальные услуги собственникам помещений жилого <адрес> предоставляются ООО «ЮрЛицо6» на основании договора управления многоквартирным домом от <дата>, заключенного между ООО «ЮрЛицо6» и председателем Совета многоквартирного жилого <адрес> города Саранска, действующего на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <дата> № <№>

В соответствии с пунктом 2.2 договора Управляющая организация обеспечивает надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома; предоставляет коммунальные услуги; и осуществляет иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.

В пункте 4.1. договора установлено, что цена договора определяется исходя из обязательных платежей, вносимых собственником за жилищно-коммунальные услуги.

В силу пункта 4.7 договора плата за жилищно-коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (квитанций), представляемых Управляющей организацией.

<дата> между ООО «ЮрЛицо6» - Управляющей компанией и ООО «ЮрЛицо2» - оператором заключен договор № <№> на оказание услуг.

В соответствии с пунктом 1.1 договора оператор оказывает управляющей компании комплекс услуг по расчёту, начислению платы за жилищные услуги (содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, управление многоквартирным домом), коммунальные услуги (горячее водоснабжение, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) и иные услуги потребителям (ЖКУ), учёту платы потребителей за ЖКУ на лицевых счетах жилых помещений, подготовке платежных документов на оплату ЖКУ, а Управляющая компания обязуется оплатить услуги оператора в размере и порядке, предусмотренном настоящим договором.

В пункте 2.1.2 договора указано, что оператор производит расчёт и начисление платы за ЖКУ в соответствии с порядком и алгоритмами, утвержденными положениями жилищного законодательства Российской Федерации, и на основании данных, представленных уполномоченным лицом Управляющей компании.

Согласно Уставу территориального общественного самоуправления «ЮрЛицо1» данная организация создана с целью самостоятельного и под свою ответственность осуществления гражданами по месту их жительства собственных инициатив по вопросам местного значения. В территорию, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (ТОС) «Воиновский» входит жилой <адрес>. В соответствии с пунктом 3.5 Устава одним из основных направлений деятельности ТОС является содержание жилищного фонда и нежилых помещений, расположенных в границах ТОС.

По протоколу присоединения № <№> к договору № <№> от <дата> ТОС «ЮрЛицо1» - «Получатель - 75» присоединилось к договору, заключенному между Акционерным коммерческим кредитно-страховым банком «<БАНК>», именуемым «Банком», ООО Управляющая компания «ЮрЛицо5», именуемое «Получатель - 1», ООО «ЮрЛицо2», именуемое «Общество». В соответствии с пунктом 2 данного Протокола «Получатель - 75» подтверждает, что он полностью принимает условия договора и присоединяется к договору в связи с осуществлением им управленческих и контрольных функций и решении задач, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в пределах границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление «Получателем - 75».

Согласно пункту 1.1 договора от <дата>, заключенного между ООО «ЮрЛицо4» и ТОС «ЮрЛицо1», ТОС обязуется за плату организовать работу по общественному контролю за осуществлением ООО «ЮрЛицо4» функции управления многоквартирными домами согласно приложению № 1 к настоящему договору. Размер платы за услуги ТОС устанавливается в соответствии с тарифами на жилищные услуги, утвержденными согласно нормам жилищного законодательства Российской Федерации, а также общим собранием собственников помещений многоквартирных домов, и определяется исходя из процента оплаты собственников нанимателей, жилых помещений многоквартирных домов по статье «управление многоквартирным домом» в отчётном месяце, включая авансовые платежи и погашение раннее сложившейся задолженности. При этом в соответствии с пунктом 2.1.1. указанного договора ТОС обязуется самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц, осуществлять общественный контроль за управлением многоквартирного дома.

В силу пунктов 1.1, 1.2 договора № <№> от <дата>, заключенного между ООО «ЮрЛицо6» - Управляющей компанией и ТОС «ЮрЛицо1», Управляющая компания поручает, а ТОС принимает на себя обязательство вести расчёт и выплаты вознаграждений председателям домовых комитетов, ТСЖ и ЖСК многоквартирных домов, находящихся на обслуживании Управляющей компании. Размер вознаграждения председателям домовых комитетов, ТСЖ и ЖСК многоквартирных домов устанавливается в соответствии с тарифами на жилищные услуги, утвержденными согласно нормам жилищного законодательства Российской Федерации, а также общим собранием собственников помещений многоквартирных домов, и определяется исходя из процента оплаты собственников нанимателей, жилых помещений многоквартирных домов по статье «управление многоквартирным домом» в отчётном месяце, включая авансовые платежи и погашение раннее сложившейся задолженности.

<дата> между ТОС «ЮрЛицо1» - Стороной 1 и председателем домового комитета жилого <адрес> СМД - Стороной 2, действующем на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <дата> № <№>, заключен договор на оказание услуг, по условиям которого Сторона 2 обязуется осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на её территории, а Сторона -1 обязуется оплатить Стороне 2 указанную деятельность.

На основании перечисленных договоров председателю домового комитета жилого <адрес> СМД производятся выплаты вознаграждения, начиная с <дата>.

Как следует из письма управления экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск от 26 июля 2011 № 423, плата за услуги (работы) по управлению многоквартирным домом включает в себя фонд стимулирования председателей домовых комитетов (ТСЖ).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что поскольку плата за услуги (работы) по управлению многоквартирным домом <адрес> города Саранска включает в себя вознаграждение председателю домового комитета этого, а ни ТОС «ЮрЛицо1», ни ООО «ЮрЛицо2» данную плату не утверждали, то указанные лица являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Данный вывод суда основан на правильном применении закона.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от <дата> № <№> «Об утверждении платы за жилое помещение» утверждён размер платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом <адрес> города Саранска в размере <данные изъяты> рубля за квадратный метр в месяц.

В соответствии с частью 2 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам, суд правомерно оставил его без удовлетворения.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы, сделанные судом в ходе судебного разбирательства, направлены на иное толкование правовых норм и иную оценку установленных судом обстоятельств, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом рассмотрения судом первой инстанции или опровергали бы выводы суда, а потому не могут служить основанием к отмене судебного решения.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Пролетарского районного суда города Саранска от 31 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истиц ФИО1 и ФИО2 – без удовлетворения.

Судья-председательствующий Г.К. Екония

Судьи В.А. Ганченкова

Ю.П. Тамаров