Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 3 июля 2017 года частную жалобу Ч.В.А. на определение судьи Королёвского городского суда Московской области от 23 марта 2017 года о возврате искового заявления,

заслушав доклад судьи Немовой Т.А.,

УСТАНОВИЛА:

Ч.В.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату городов Королев, Мытищи и Мытищинского района Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии за выслугу лет, обязании назначить пенсию с 15.07.2016г.

Определением судьи Королёвского городского суда Московской области от 23.03.2017г. исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью дела данному суду.

В частной жалобе Ч.В.А. просит определение судьи отменить, как незаконное и необоснованное.

В силу ч.3 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материал по исковому заявлению, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Принимая определение о возвращении искового заявления на основании указанных норм процессуального права, судья исходила из того, что Военный комиссариат городов Королев, Мытищи и Мытищинского района Московской области не является самостоятельным юридическим лицом, а входит в состав Министерства обороны Российской Федерации, которое расположено в г. Москве, в связи с чем спор к юрисдикции Королёвского городского суда Московской области не относится.

Судебная коллегия с таким выводом судьи согласиться не может по следующим основаниям.

Правовой статус военных комиссариатов как территориальных органов Министерства обороны Российской Федерации определяется в соответствии с Указом Президента РФ от 07.12.2012г. № 1609, которым утверждено Положение о военных комиссариатах.

В соответствии с данным Положением военными комиссариатами являются территориальные органы Министерства обороны Российской Федерации, входящие в состав военных округов, являются юридическими лицами, имеют печати, штампы установленного образца, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. п. 4 и 6).

В соответствии с п. 9 Положения в своей структуре военные комиссариаты имеют командования, основные подразделения, в том числе отделы по муниципальным образованиям (далее - отделы (муниципальные), подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения. Отделы (муниципальные) могут создаваться в муниципальных образованиях, имеющих статус городского округа, внутригородских территорий городов федерального значения, муниципального района. Каждый отдел (муниципальный) имеет печать с указанием номера отдела, которая передается начальнику этого отдела военным комиссаром.

К числу основных задач военных комиссариатов в соответствии с пп. 39 п. 17 Положения о военных комиссариатах относится пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материала по исковому заявлению, Ч.В.А. поставлен на воинский учет в отделе военного комиссариата по городам Королёв, Мытищи и Мытищинскому району Московской области. Военный комиссариат Московской области имеет в своей структуре отдел Военного комиссариата по городам Королёв, Мытищи и Мытищинскому району Московской области, данный отдел расположен вне места нахождения Военного комиссариата Московской области и призван осуществлять часть его функций, в том числе функции по пенсионному обеспечению лиц, проходивших военную службу.

Кроме того, в соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

В данном случае таким органом является отдел Военного комиссариата Московской области по городам Королёв, Мытищи и Мытищинскому району Московской области, расположенный по адресу: <...>, что относится к юрисдикции Королевского городского суда Московской области.

Поскольку вывод судьи о неподсудности спора Королевскому городскому суду Московской области не основан на материалах дела и требованиях закона, постановленное определение нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Королёвского городского суда Московской области от 23 марта 2017 года отменить.

Материал по исковому заявлению Ч.В.А. возвратить в тот же суд со стадии принятия.

Частную жалобу Ч.В.А. – удовлетворить.

Председательствующий

Судьи