Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Сегежского городского поселения на определение Сегежского городского суда Республики Карелия от 06 апреля 2016 г. об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Савельевой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Сегежского городского поселения обратилась в суд с заявлением по тем основаниям, что определением Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.11.2014 утверждено мировое соглашение между (...) и администрацией Сегежского городского поселения, по условиям которого ответчик в обмен на занимаемую истицей и членами ее семьи двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: (...), принадлежащую истице на праве собственности, предоставляет истице благоустроенную двухкомнатную квартиру, применительно к условиям г. Сегежа, общей площадью не менее 55 кв.м, отвечающую установленным требованиям и находящуюся в границах г. Сегежа, во вновь построенном на основании региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда 2014-2015 многоквартирном доме. Указанная квартира предоставляется истице и членам ее семьи по договору мены на семью из 3 человек ((...), (...), (...)) в срок до 31.12.2015, а при наличии возможности ранее указанного срока; ответчик гарантирует, что предоставляемое истице жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодно для проживания и эксплуатации. Определение суда об утверждении мирового соглашения вступило в законную силу 15.12.2014. 24.02.2016 в адрес администрации поступило постановление судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 19.02.2016 о возбуждении исполнительного производства (...). В соответствии с п. 2 указанного постановления администрации Сегежского городского поселения установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Однако условия мирового соглашения администрацией Сегежского городского поселения не исполнены по объективным, независящим от заявителя причинам. Во исполнение определения суда, условий мирового соглашения, в целях реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы 10.11.2014 между администрацией Сегежского городского поселения, казенным учреждением Республики Карелия (...) был заключен договор инвестирования (...). В рамках реализации первого этапа Программы по переселению граждан казенным учреждением Республики Карелия (...) заключен Государственный контракт (...) от 15.01.2015 с ООО (...) на проектирование и строительство группы многоквартирных домов в районах Республики Карелия, в том числе 21 квартирного жилого дома по (...). Администрация Сегежского городского поселения выполняет свои обязательства в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан, перечислены денежные средства, однако согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, в связи с невыполнением обязательств ООО (...) Государственный контракт на проектирование и строительство группы многоквартирных домов в районах Республики Карелия будет расторгнут. После расторжения контракта будет повторно организована закупка на проектирование и строительство группы многоквартирных домов в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». На этом основании администрация Сегежского городского поселения просила суд предоставить отсрочку исполнения определения Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.11.2014 до 31.12.2016.

Определением суда заявление администрации Сегежского городского поселения оставлено без удовлетворения.

С определением суда не согласна администрация Сегежского городского поселения, в частной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что со своей стороны администрация добросовестно исполнила все обязательства, осуществив софинансирование строительства многоквартирного дома. Однако судом первой инстанции данное обстоятельство, а также то, что мировое соглашение от 27.11.2014 заключено на конкретный строящийся дом, не принято во внимание и не расценено, как исключительное.

В силу положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, с учетом характера, сложности, отсутствия материально-правовой природы разрешаемого процессуального вопроса, суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу положений ст.ст. 203, 434 ГПК РФ суд, рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Таким образом, основаниями для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны быть обстоятельства, носящие исключительный характер, возникновение которых связано с серьезными препятствиями к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств оценивается и решается судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с обеспечением баланса прав и законных интересов взыскателя и должника.

Отказывая в удовлетворении данного заявления, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что доводы заявителя не свидетельствуют о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, не позволяющих своевременно исполнить решение суда.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия, учитывая фактические обстоятельства по делу, принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, а также недоказанность заявителем исключительности характера оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления администрации Сегежского городского поселения о предоставлении отсрочки исполнения определения Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.11.2014 об утверждении мирового соглашения.

Обстоятельства, связанные с исполнением Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не относятся к исключительным обстоятельствам, препятствующим исполнению решения суда, не свидетельствуют о чрезвычайном, непредвиденном характере указанных обстоятельств. Обязанность органа местного самоуправления по предоставлению гражданам жилых помещений взамен занимаемых ими по договору социального найма, признанных аварийными и непригодными для проживания жилых помещений, не обусловлена финансовыми возможностями органа местного самоуправления, а возложена на него действующим законодательством.

Доводов, влияющих на правильность принятого судом определения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене определения суда, частная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Сегежского городского суда Республики Карелия от 06 апреля 2016г. об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставить без изменения, частную жалобу администрации Сегежского городского поселения - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи