Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании 19 августа 2021 года представление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Абрамичева Вадима Михайловича на определение судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 10 июня 2021 года об отсрочке исполнения решения суда.

Заслушав доклад председательствующего, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 11.10.2019, вступившим в законную силу, удовлетворен иск прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноиюсского сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее – администрация Красноиюсского сельсовета) о возложении обязанности в срок до 30.06.2020 выполнить капитальный ремонт водонапорной башни в д. Кобяково путем ее замены; приобрести глубинный насос ЭВЦ-6-10-80, мощностью 4,5 кВт/ч, производительностью 10 м3/час; произвести капитальный ремонт (модернизацию) водопровода в д. Кобяково по ул. Юбилейная.

Администрация Красноиюсского сельсовета обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения до 01.06.2022. Требования мотивировала тем, что должником предприняты все зависящие от него меры по исполнению судебного решения в срок, однако предоставленного срока недостаточно для исполнения решения в полном объеме. Во исполнение решения суда администрацией 14.01.2020 заключен договор № 01-20 с ООО «Абаканкоммунпроект» на выполнение проектных работ. АУ РХ «Государственная экспертиза Республики Хакасия» на основании заключенного 12.03.2020 контракта проведена проверка сметной документации на капитальный ремонт водонапорной башни. В соответствии с заключением сметная документация объекта с внесенными в нее изменениями и дополнениями соответствует действующей методологии сметного нормирования. С целью определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 22.04.2021 администрацией была подана заявка на электронный аукцион по выполнению работ по капитальному ремонту водонапорной башни, который назначен на 30.04.2021, однако заявок на участие в нем подано не было, в связи с чем электронный аукцион признан несостоявшимся. 17.05.2021 администрацией повторно подана заявка на электронный аукцион, проведение которого назначено на 25.05.2021. В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки, электронный аукцион признан несостоявшимся. Решение суда в части приобретения глубинного насоса ЭВЦ-6-10-80, мощностью 4,5 кВт/ч, производительностью 10 м3/час, исполнено. Кроме того, препятствием для исполнения решения суда является отсутствие соответствующих лимитов в бюджете Красноиюсского сельсовета.

Определением судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 10.06.2021 заявление администрации Красноиюсского сельсовета удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия до 01.11.2021.

С данным определением не согласен прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия Абрамичев В.М.

В представлении он просит его отменить, в удовлетворении заявления отказать. В обоснование своих требований указывает, что в период с апреля 2020 года по март 2021 года администрацией Красноиюсского сельсовета меры, направленные на добровольное исполнение решения суда, фактически не принимались. Полагает, что ответчик своим бездействием затягивает исполнение решения суда, в связи с чем необходимо применение мер его принудительного исполнения.

Письменных возражений относительно представления не поступило.

Проверив материалы дела в пределах доводов представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса (ст. 434 ГПК РФ).

Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из разъяснений, приведенных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Предоставляя заявителю отсрочку исполнения вышеуказанного решения до 01.11.2021, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком принимаются определенные действия по исполнению решения суда, однако имеются обстоятельства, препятствующие его исполнению.

Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом суда.

Как следует из материалов дела, решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 11.10.2019 на администрацию Красноиюсского сельсовета возложена обязанность в срок до 30.06.2020 выполнить капитальный ремонт водонапорной башни в д. Кобяково путем ее замены; приобрести глубинный насос ЭВЦ-6-10-80, мощностью 4,5 кВт/ч, производительностью 10 м3/час; произвести капитальный ремонт (модернизацию) водопровода в д. Кобяково по ул. Юбилейная.

Определением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 02.10.2020 предоставлена отсрочка исполнения указанного решение суда до 01.06.2021.

В качестве основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда администрация Красноиюсского сельсовета ссылалась на невозможность исполнения решение суда в части по независящим от заявителя обстоятельствам и отсутствие финансовых средств.

Судом первой инстанции установлено, что во исполнение решения суда с целью определения поставщика (подрядчика, исполнителя) администрацией Красноиюсского сельсовета 22.04.2021 была подана заявка на электронный аукцион по выполнению работ по капитальному ремонту водонапорной башни, расположенной по адресу: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, д. Кобяково, ул. Юбилейная, 2а. Дата его проведения назначена на 30.04.2021.

В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем, электронный аукцион признан несостоявшимся, что подтверждается протоколом от 30.04.2021 № 0180300007321000051.

17.05.2021 администрацией Красноиюсского сельсовета вновь была подана заявка на электронный аукцион по выполнению работ по капитальному ремонту водонапорной башни, проведение которого назначено на 25.05.2021.

Согласно протоколу от 25.05.2021 № 0180300007321000058 электронный аукцион признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок на участие в нем.

Установив, что заявителем принимаются определенные действия для исполнения решения суда, однако имеются обстоятельства, препятствующие его исполнению в срок, в том числе иным способом, суд пришел к выводу о наличии оснований для предоставления отсрочки до 01.11.2021, полагая данный срок разумным, достаточным для исполнения решения суда в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции находит правильными выводы суда первой инстанции о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения, поскольку должником представлено достаточно доказательств, препятствующих исполнению решения и принятия определенных действий для его исполнения.

Предоставление отсрочки исполнения решения суда не повлечет нарушения баланса интересов участников исполнительного производства.

Доводы представления прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия о бездействии администрации Красноиюсского сельсовета опровергаются доказательствами, имеющимися в деле.

Приведенные в представлении доводы по существу сводятся к несогласию с определением судьи, направлены на переоценку его выводов и не свидетельствуют о неправильности постановленного определения, поэтому не являются основанием для его отмены.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 10 июня 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, представление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Абрамичева Вадима Михайловича – без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Хлыстак