дело №33-2041/2016 судья первой инстанции – Родькина Л.А.
докладчик – судья апелляционной инстанции Онищенко Т.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2016 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи | ФИО3, |
судей | Онищенко Т.С., ФИО4, |
при секретаре | ФИО5, |
рассмотрев в открытом судебном заседаниипо докладу судьи Онищенко Т.С. гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности, по апелляционным жалобам Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго»и представителя ФИО1 – ФИО2 на заочное решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 03 декабря 2015 года,
УСТАНОВИЛА:
Представитель ГУП РК «Крымэнерго» – ФИО9 обратился в суд с данным иском обосновывая свои требования тем, что представителями Симферопольского РЭС филиала ПАО «ДТЭК Крымэнерго» при проведении проверки 10 декабря 2014 года электроустановки по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, установлен факт повреждения пломбы на вводном устройстве. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией 10 декабря 2014 года был составлен соответствующий акт №. По данному акту был произведен расчет, который составил 88635,49 руб., однако ответчик оплату начисленной суммы в добровольном порядке не производит /л.д. 2-3/.
Заочным решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 03 декабря 2015 года данный иск удовлетворен частично. Взыскано с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» <данные изъяты> руб. и сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано /л.д. 82-85/.
Не согласившись с данным судебным решением, представитель истца – ФИО10 подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение по делу об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение норм материального права /л.д. 89-92/.
Основные доводы жалобы представителя истца заключаются в том, что примененная судом для уменьшения формула расчета не соответствует требованиям законодательства о проведении расчета объема стоимости неучтенной электрической энергии – ущерба, причиненного действиями физического лица государственному предприятию – поставщику электрической энергии.
Так же, не согласившись с данным судебным решением, представитель ответчика – ФИО2 подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение по делу об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права /л.д. 108-114/.
Основные доводы жалобы представителя ответчика заключаются в том, что истцом не предоставлено доказательства уступки права требования долга, а судом не принято во внимание, что ДТЭК «Крымэнерго» является действующим юридическим лицом.
Определением от 16 марта 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /л.д. 121/.
Представитель истца ГУП РК «Крымэнерго» – ФИО10, действующая на основании доверенности, в заседании суда апелляционной инстанции уточнила размер заявленных требований – просила взыскать с ответчика сумму, начисленную по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб. руб. и сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. по основаниям, изложенным в исковом заявлении, апелляционной жалобе и предоставленных письменных пояснениях.
Ответчик – ФИО1, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения дела /л.д. 124/, в судебное заседание не явилась, поручив ФИО2 представлять свои интересы в суде.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве и апелляционной жалобе, просила отказать в удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений, настаивая на отсутствии правопреемственности между истцом и ДТЭК «Крымэнерго».
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО1
Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С., выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Констатировав своим определением от 16 марта 2016 года наличие оснований для перехода суда апелляционной инстанции к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а данное обстоятельство в силу пункта 4 части 4 статьи 330 этого же кодекса, является безусловным основанием для отмены состоявшегося по делу решения суда, судебная коллегия, подчиняясь указанному требованию закона, отменяет обжалуемое решение суда.
В свою очередь, отменяя указанное решение суда и рассмотрев гражданское дело по правилам части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1).
Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу статей 543-544 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Положениями пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
силу пунктов 192-193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04 мая 2012 года по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04 мая 2012 года.
Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации №6 от 13 января 2003 года, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.
Правилами учета электрической энергии (утверждены Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 года и зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 октября 1996 года №1182) дано определение средств учета, в частности средства учета – совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.
В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
В подпункте 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии указано, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
Согласно пунктам 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
По смыслу приведенных норм повреждения пломбы на вводном устройстве является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.
Как усматривается из материалов дела, ответчик по данному делу – ФИО1 является потребителем электрической энергии по адресу: <адрес>, что подтверждается карточкой лицевого счета № и Договором № от 06 октября 2000 года /л.д. 129-132/ и не оспаривается сторонами по данному делу.
Ответчик – ФИО1, как абонент энергоснабжающей организации, в силу вышеуказанных требований законодательства обязана оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутридомовую электропроводку, соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.
10 декабря 2014 года при проверке электроустановки по месту жительства ответчика – ФИО1 по адресу: <адрес>, представителями Симферопольского РЭС филиала ДТЭК «Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго» был выявлен факт повреждения пломбы на вводном устройстве.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии представителями сетевой организации 10 декабря 2014 года был составлен Акт №237142 о неучтенном потреблении электрической энергии /л.д. 4/.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №237142 от 10 декабря 2014 года составлен по факту выявленного повреждения пломбы на вводном устройстве.
Указанные обстоятельства не отрицались стороной ответчика, в связи с чем апелляционная коллегия приходит к выводу, что в данном случае имело место безучетное потребление электроэнергии.
Расчет по данному Акту был произведен в соответствии с требованиями пунктов 194-195 Постановления Правительства Российской Федерации №442 от 04 мая 2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
В частности, согласно пункту 195 Постановления Правительства Российской Федерации №442 от 04 мая 2012, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу, а именно:
а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт ч, определяется:
если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:
W = Pмакс. T
где:
Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.
При проведении расчета по Акту №237142 от 10 декабря 2014 года за дату последней проверки по месту жительства ответчика (<адрес>) использовалась дата проведения технической проверки прибора учета и установки пломбы – 04 августа 2014 года, что подтверждается актом-наря<адрес> /л.д. 128/.
Расчетный период определен с даты предыдущей проверки прибора учета – с 04 августа 2014 года (акт обследования, установка пломбы – л.д. 30) по 10 декабря 2014 года (акт о нарушении – л.д. 4), что составляет 129 дней (3096 часов).
Расчет произведен по договорной мощности Р- 7,8 кВт (договор от 06 октября 2000 года) по формуле W = P . T, где Р – договорная мощность и Т – количество часов в расчетном периоде: 7,8 х 3096 =24149 кВт/ч.
При данном расчете применен тариф, действовавший на момент составления акта – 10 декабря 2014 года.
Согласно приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым №13/5 от 10 октября 2014 года, установлены следующие тарифы для населения, которое проживает в сельской местности:
- за объем, потребленный до 150 кВт·ч э/э в месяц (включительно) – 1,02 руб./кВт·ч с НДС;
- за объем, потребленный от 150 до 800 кВт·ч э/э в месяц (включительно) – 1,33 руб./кВт·ч с НДС;
- за объем, потребленный сверх кВт·ч э/э в месяц (включительно) – 3,75 руб./кВт·ч с НДС.
Таким образом, из 24149 кВт/ч. необходимо рассчитывать:
- 150 кВт·ч по цене 1,02 руб./кВт·ч с НДС;
- 650 кВт·ч (800 – 150) по цене 1,33 руб./кВт·ч с НДС;
- 23 349 кВт·ч (24149 – 800) по цене 3,75 руб./кВт·ч с НДС.
С учетом изложенного, к оплате подлежит <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с размером уточненных исковых требований – в суме <данные изъяты> руб.
30 апреля 2014 года Государственным Советом Республики Крым было принято постановление № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым».
Постановлением Государственного Совета Республики Крым №416-1/15 от 21 января 2015 года внесены изменения в постановление № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», в частности приложение к данному постановлению дополнено пунктами 156–157 следующего содержания:
«156. Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, иное движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансе Товарной биржи «Крымская Межбанковская валютная биржа» (код ЕГРПОУ 20727632).
157. Движимое и недвижимое имущество публичного акционерного общества «ДТЭК КРЫМЭНЕРГО» (код ЕГРПОУ 00131400), расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете».
Таким образом, все движимое и недвижимое имущество ПАО «ДТЭК Крымэнерго», расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете учитывается как собственность Республики Крым.
Распоряжением Совета Министров Республики Крым №6-р от 21 января 2015 года за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» на праве хозяйственного ведения закреплено движимое и недвижимое имущество Публичного акционерного общества «ДТЭК КРЫМЭНЕРГО» (код ЕГРПОУ 00013471), расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учёте.
Согласно бухгалтерскому учету, активы предприятия разделяются на оборотные и необоротные.
В соответствии с формой бухгалтерского баланса, выделяют следующие оборотные активы: запасы; НДС по приобретенным ценностям; дебиторская задолженность; финансовые вложения (за исключением денежных эквивалентов); денежные средства и денежные эквиваленты; прочие активы, удовлетворяющие признакам оборотных активов. При этом, дебиторская задолженность является важным компонентом оборотных активов. Неоплаченная задолженность составляет большую часть дебиторской задолженности.
Таким образом, задолженность, в данном случае по актам неучетного электропотребления, включается в дебиторскую задолженность, которая в свою очередь входит в оборотные активы предприятия.
Задолженность ответчика по Акту №237142 от 10 декабря 2014 года перед Публичным акционерным обществом «ДТЭК Крымэнерго» вместе с оборотными активами данного общества передана в собственность Республики Крым и в последующем закреплена на праве полного хозяйственного ведения за истцом, вследствие чего последний имеет право требовать оплаты указанного долга, в связи с чем судебная коллегия отклоняет доводы представителя ответчика, изложенные, как в апелляционной жалобе, так и в письменном отзыве.
Учитывая, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судом были допущены нарушения процессуальных норм, что является в силу пункта 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого по делу решения, постановленное судом первой инстанции решение подлежит отмене, с вынесением нового об удовлетворении иска в уточненном размере заявленных требований.
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 5859,00 руб. подлежат возмещению истцу в связи с удовлетворением иска.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 03 декабря 2015 года отменить.
Иск удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» сумму, начисленную по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб. и сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
Председательствующий
Судьи