Гражданский кодекс часть 1

Судья Новосибирского областного суда Сляднева И.В., при секретаре судебного заседания Давиденко Д.О., рассмотрев единолично в порядке ч.3-4 ст.333 ГПК РФ в открытом судебном заседании в г.Новосибирске 18 февраля 2021 года дело по частной жалобе начальника ФГКВОУВО «Новосибирский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» Косухина В.В. на определение судьи Тогучинского районного суда Новосибирской области от 17 октября 2020 года о возвращении искового заявления,

у с т а н о в и л:

ФГКВОУВО «Новосибирский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» обратилось в суд с иском к СЖК, проходящему военную службу по призыву, о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика в период его обучения в военном институте.

Определением судьи Тогучинского районного суда Новосибирской области от 17 октября 2020 года исковое заявление ФГКВОУВО «Новосибирский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к СЖК возвращено со всеми приложенными к нему документами (заявление подано в электронном виде).

Разъяснено заявителю, что ему следует обратиться в военный суд.

С указанным определением не согласился начальник ФГКВОУВО «Новосибирский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» Косухин В.В.

В частной жалобе просит его отменить, принять к рассмотрению исковое заявление.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судья необоснованно пришел к выводу о том, что предмет настоящего искового заявления - взыскание с военнослужащего средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку до его отчисления из военного института, является фактически требованием о возмещении ущерба, которое в силу статьи 7 Федерального Конституционного закона от 23 июня 1999г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» отнесено к рассмотрению военных судов.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу воинской части, а также порядок возмещения причиненного ущерба установлены Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

Основанием для обращения в суд с настоящим исковым является ст.81 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы», постановление Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 «Об утверждении Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая исковое заявление ФГКВОУВО «Новосибирский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации», судья 1 инстанции руководствовался положениями ст.7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», ст.25 ГПК РФ и исходил из того, что возникший спор как по субъектному составу, так и по характеру правоотношений подсуден военному суду, поскольку основан на уклонении ответчика от возмещения ущерба, причиненного бюджету, вследствие отчисления его из военного учебного заведения, в котором он обучался за счет средств МО.

Выводы суда являются верными.

Согласно ст.25 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

В соответствии со ст.7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при принятии заявлений и исковых заявлений к производству суда необходимо иметь в виду, что в качестве заявителей (истцов) могут выступать военнослужащие, граждане, проходящие или прошедшие военные сборы, граждане, пребывающие или пребывавшие в мобилизационном людском резерве, и лица, уволенные с военной службы, органы военного управления и воинские должностные лица, а в качестве заинтересованных лиц (ответчиков) - органы военного управления и воинские должностные лица, а также военнослужащие, граждане, проходящие или прошедшие военные сборы, граждане, пребывающие или пребывавшие в мобилизационном людском резерве, и лица, уволенные с военной службы (например, по основаниям, установленным Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих»).

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы, права нарушены в период прохождения военной службы).

Как видно из искового заявления, спор возник из-за денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика в период обучения в военном учебном заведении и не возмещенных им в федеральный бюджет, что непосредственным образом затрагивает права СЖК, который после отчисления из военного института является военнослужащим по призыву <данные изъяты>

Истец - ФГКВОУВО «Новосибирский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» - находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации, что прямо указывает на его принадлежность к органам военного управления.

При таких обстоятельствах, учитывая субъектный состав и правовую природу заявленных требований, исковое заявление подсудно военному суду.

Вопреки доводам частной жалобы, тот факт, что основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявление послужила ст.35 Федерального закона от 28 марта 1999 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» и Постановление Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 «Об утверждении Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», не свидетельствуют о подсудности спора суду общей юрисдикции. Что, в том числе, подтверждается фактом рассмотрения дела данной категории гарнизонными военными судами и соответствующей коллегией Верховного Суда Российской Федерации (определение от 03.10.2019 N 203-КГ19-3).

Таким образом, доводы жалобы основанием для отмены определения суда не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ,

о п р е д е л и л :

определение судьи Тогучинского районного суда Новосибирской области от 17 октября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу начальника ФГКВОУВО «Новосибирский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» Косухина В.В.- без удовлетворения.

Судья