Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломойцева И.А. к Скалозубов С.Я. о нечинении препятствий в подключении к сетям холодного водоснабжения, по апелляционной жалобе Скалозубов С.Я. на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 23 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пискловой Ю.Н., судебная коллегия

установила:

Коломойцева И.А. обратилась в суд с настоящим иском к Скалозубов С.Я., в котором с учетом уточнения исковых требований, просила суд обязать ответчика выдать истцу письменное согласие на выдачу технических условий на подключение к сетям холодного водоснабжения уличного водопровода по ул.Михайловская в г.Таганроге к дому НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а именно: к уличному водопроводу диаметром 150 мм (проложенному по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) путем врезки в существующий водопроводный колодец, расположенный напротив АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В обоснование исковых требований истица указала, что она является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. По данным архива МУП «Управление Водоканал» имеется проектная документация на прокладку участка уличного водопровода диаметром 150 мм от АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН до АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, выполненная в 1998 году. Из письма КУИ АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что участок водопроводной сети, проходящий от АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН до АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН собственностью муниципального образования «АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН» не является, в муниципальную собственность не передавался, на учет в качестве бесхозяйственного имущества не принимался. Указанный участок водопроводной сети прокладывался за счет собственных средств физических лиц. Прием в муниципальную собственность нецелесообразен. Централизованные сети водоснабжения на земельном участке, где расположено домовладение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в хозяйственном ведении МУП «Управление Водоканал» не значатся. Заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и выдача технических условий на подключение могут быть выданы после получения письменного согласия смежного владельца - Скалозубов С.Я.

Ответчик, являясь ответственным и уполномоченным лицом по строительству уличного водопровода (от имени жильцов, принявших участие в строительстве уличного водопровода по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН), письменное согласие о выдаче технических условий на подключение не выдает, чем чинит истцу препятствия в части подключения к сетям холодного водоснабжения. Кроме того, разработано проектное предложение на водоотведение и водоснабжение домовладения истца, согласно которому врезка возможна в проектируемом водопроводном колодце при условии согласия собственника сетей водопровода.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 23 августа 2023 года суд обязал Скалозубов С.Я. выдать Коломойцева И.А. письменное согласие на выдачу технических условий на подключение к сетям холодного водоснабжения уличного водопровода по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН к дому НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а именно к уличному водопроводу диаметром 150 мм проложенному по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН путем врезки в существующий водопроводный колодец, расположенный напротив АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

С решением суда не согласился Скалозубов С.Я., подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что Скалозубов С.Я. не является уполномоченным лицом, владеющим водопроводом, таким лицом является Т.А.В. По мнению апеллянта, имеется возможность подключения истца к иным сетям водоснабжения.

В возражениях на апелляционную жалобу Коломойцева И.А. просила решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Скалозубов С.Я., МУП «Управление «Водоканал» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом применительно к положениям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем публикации сведений о движении дела на официальном сайте Ростовского областного суда, сведений о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия признает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании судебной коллегии представитель Скалозубов С.Я., действующий по доверенности К.Н.Ю., доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, Коломойцева И.А., представитель Коломойцева И.А., в порядке пункта 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Фролкин О.В. просили решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав истицу, представителей, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Коломойцева И.А. является собственником земельного участка и 1/2 доли жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Скалозубов С.Я. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В целях улучшения жилищных условий истец обратилась к ответчику с требованием о выдаче письменного согласия на подключение к сетям холодного водоснабжения уличного водопровода по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН к дому НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по разработанному ИП Б.Е.В. проектному предложению, однако ответчик ответил отказом, предложил обратиться в органы местного самоуправления.

В проектном предложении ИП Б.Е.В. в 2022 году указано, что единственно возможное подключение к водопроводу домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН является уличный водопровод диаметром 150 мм, проложенный по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН возможна в проектируемом водопроводном колодце (В-1), при условии согласия собственника сетей.

Как следует из ответов на обращение истца в МУП «Водоканал» по вопросу заключения договора на технологическое подключение к централизованной системе водоснабжения, а также аналогичных ответов на запрос суда и письменных пояснений представителя МУП «Управление Водоканал», по данным технического отдела в архиве МУП «Управление Водоканал» имеется проектная документация на прокладку участка уличного водопровода от АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН до АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН сети производилась за счет средств граждан. Заказчиками проекта на строительство участка водопровода от домовладения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН до АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по данным архива являются П.В.И. (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) и Скалозубов С.Я. (Михайловская, 112), Т.А.В. в проекте от участия отказался. Ближайшие централизованные сети водопровода, состоящие в реестре муниципального имущества АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и находящиеся в хозяйственном ведении МУП «Управление Водоканал» расположены по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН водопроводной сети, проходящий от АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН до АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в хозяйственном ведении МУП «Управление Водоканал» не значится. В данном случае, заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и выдача технических условий на подключение могут быть выданы после получения письменного согласия смежных владельцев: Скалозубов С.Я., которому на основании заявления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА были выданы технические условия на подключение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и изготовлен проект на прокладку закольцованного уличного водопровода от АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН до АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в 1998 году; а также П.В.И. (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.118). В настоящее время, письменное согласие от Скалозубов С.Я. отсутствует, письменное согласие от П.В.И. в пользу потребителя отсутствует, Т.А.В. в проекте от участия отказался.

Как следует из актовой записи о смерти НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, П.В.И. умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 11, 12, 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации» и исходил, что единственным лицом, которому были выданы технические условия на подключение и изготовление проекта на прокладку закольцованного уличного водопровода от АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН до АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в 1998 году, является Скалозубов С.Я. и, соответственно, заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и выдача технических условий на подключение могут быть выданы МУП «Управление Водоканал» только после получения его письменного согласия.

Отклоняя доводы ответчика о том, что он не является ни собственником сетей, ни уполномоченным лицом, которое обязано выдать согласие на выдачу технических условий истцу, суд исходил, что из ответа Администрации г.Таганрога от 18 августа 2023 года следует, что водопроводная сеть д-100 мм, проложенная по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН до АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на балансе МУП «Управление Водоканал» не состоит. Согласно имеющейся в архиве предприятия информации, заказчиками проектной документации являются П.В.И. и Скалозубов С.Я. данный участок водопроводной сети бесхозяйственным не признан.

При наличии технических условий, определении точки подключения к водопроводной сети домовладения истца, предусматривается также получение разрешения владельца данного участка сети на выдачу истцу технических условий на подключение к сетям холодного водоснабжения, которые не находятся в хозяйственном ведении МУП «Управление Водоканал» и не признано бесхозяйственным имуществом в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что отказ ответчика выдать письменное согласие истцу на выдачу технических условий на подключение к сетям холодного водоснабжения является нарушением прав истца, как собственника на обустройство и организацию водопровода в жилом доме, что согласуется с требованиями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и закону, подлежащему применению при разрешении данного спора.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения», в случае если подключение подключаемого объекта к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется (с учетом места нахождения подключаемого объекта, его параметров и технической возможности его подключения) через технологически связанные (смежные) объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу, не являющемуся исполнителем (далее - смежный владелец), технические условия выдаются исполнителем лицам, указанным в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, только после получения письменного согласия на выдачу технических условий от смежного владельца.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, исполнитель направляет смежному владельцу запрос о предоставлении в письменной форме согласия на выдачу технических условий, предусматривающих подключение подключаемого объекта через принадлежащие смежному владельцу объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (с приложением проекта таких технических условий).

При получении исполнителем отказа смежного владельца в согласовании выдачи технических условий, предусматривающих подключение подключаемого объекта через принадлежащие ему объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, или неполучении в течение 3 рабочих дней со дня направления смежному владельцу запроса о предоставлении согласия на выдачу технических условий ответа от такого смежного владельца исполнитель определяет точку присоединения на существующих объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих исполнителю, и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения запроса о выдаче технических условий выдает лицу, обратившемуся с запросом о выдаче технических условий, технические условия с учетом требований пункта 16 настоящих Правил.

В пункте 9 указанных выше Правил указано, что с запросом о выдаче технических условий к исполнителю вправе обратиться правообладатель земельного участка и (или) подключаемого объекта.

Судом на основании материалов дела установлено, что по данным архива МУП «Управление «Водоканал» имеется проектная документация на прокладку участка уличного водопровода д-150мм от дома N118 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН до АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, выполненная в 1998 году. Согласно письму КУИ г.Таганрога от 15 октября 2021 года, участок водопроводной сети, проходящий от АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН до АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН собственностью муниципального образования «Город Таганрог» не является, в муниципальную собственность не передавался, на учет в качестве бесхозяйного имуществ не принимался. Указанный участок водопроводной сети прокладывался за счет собственных средств физических лиц. Прием в муниципальную собственность не целесообразен. Централизованные сети водоснабжения на земельном участке, где расположено домовладение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в хозяйственном ведении МУП «Управления «Водоканал» не значатся.

Единственным лицом, которому были выданы технические условия на подключение и изготовление проекта на прокладку закольцованного уличного водопровода в 1998 году, является Скалозубов С.Я. Соответственно, заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и выдача технических условий на подключение могут быть выданы МУП «Управление Водоканал» только после получения его письменного согласия.

Доводы апеллянта о том, что он не ставил подпись в заявлении не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку в судебном заседании суда первой инстанции ответчик не оспаривал факт того, что в 1998 году обращался с заявлением о выдаче технических условий. Согласно ответу МУП «Управление Водоканал», Скалозубов С.Я. выданы технические условия на подключение.

Как следует из ответа Администрации г.Таганрога, водопроводная сеть д-100 мм, на балансе МУП «Управление Водоканал» не состоит. Согласно имеющейся в архиве предприятия информации заказчиками проектной документации являются П.В.И. и Скалозубов С.Я. данный участок водопроводной сети бесхозяйственным не признан.

В целом доводы апелляционной жалобы, которые сводятся к тому, что суд неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает несостоятельными, так как из содержания оспариваемого судебного акта следует, что судом первой инстанции с соблюдением требований статей 12, 55, 56, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве доказательств, отвечающих статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняты во внимание представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, которым дана оценка согласно статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В апелляционной жалобе не приведено фактов, свидетельствующих о том, что само по себе подключение истца к указанным сетям водоснабжения приведет к нарушению прав ответчика. Учитывая положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о пределах осуществления гражданских прав, решение суда об удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности не чинить препятствий в подключении к сетям водоотведения и выдаче соответствующего согласия является законным и обоснованным.

Правовых доводов, влекущих отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Поскольку существенные для дела обстоятельства суд первой инстанции определил верно, применил к спорным правоотношениям нормы материального права, подлежащие применению, не допустил нарушений процессуального закона, которые привели либо могли привести к неправильному разрешению спора, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 23 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Скалозубов С.Я. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 11.12.2023