ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2051 от 24.07.2018 Орловского областного суда (Орловская область)

Судья: Соколова Н.М. Дело № 33-2051

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2018 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рогожина Н.А.,

судей Юдиной С.В., Герасимовой Л.Н.

при секретаре Сулеймановой А.Э.

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании недействительными свидетельств о праве собственности на землю, признании недействительным постановления сельского поселения, встречному иску ФИО2 к ФИО1, ФИО4, администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании недействительным свидетельства о праве на земельный участок, постановлений сельской администрации, договора купли-продажи,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Орловского районного суда Орловской области от 11 мая 2018 г., которым в удовлетворении первоначального и встречного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Рогожина Н.А., объяснения представителя ФИО1 – ФИО5, поддержавший жалобу, возражения ФИО2 и ФИО3, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании недействительными свидетельств о праве собственности на землю, признании недействительным постановления администрации сельского поселения.

В обоснование иска указывал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью 4500 кв.м, и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>.

ФИО2 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата>, выданного на основании решения главы администрации Образцовского сельского совета Орловского района Орловской области от <дата>, в которое на основании постановления администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от <дата> были внесены уточнения, постановлено считать у ФИО2 земельные участки в собственности: площадью 3000 кв.м для приусадебного землепользования с кадастровым номером ; площадью 1700 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером .

ФИО3 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2500 кв.м, на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата>, выданного на основании постановления главы администрации Образцовского сельского совета Орловского района Орловской области от <дата>.

Ссылаясь на то, что свидетельства о праве собственности на землю ответчиков недействительны ввиду их датирования ранее принятия соответствующего решения о предоставлении земли (свидетельство о праве собственности на землю ФИО2), в обоих свидетельствах отсутствуют чертежи границ земельных участков либо планы их землепользования, кроме того, в свидетельствах отсутствует согласование их выдачи с комитетом по земельной реформе и ресурсов района, соответственно является недействительным и постановление администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от <дата>, которым были внесены уточнения в ранее выданное ФИО2 свидетельство от <дата>, истец просил суд признать недействительными:

- свидетельство о праве собственности на землю от <дата>, выданное ФИО2 администрацией Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области;

- постановление администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от <дата> «Об уточнении сведений в ранее выданное свидетельство о праве собственности на землю»;

- свидетельство о праве собственности на землю от <дата>, выданное ФИО3 администрацией Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области.

ФИО2 предъявил встречные требования к ФИО1, ФИО4 и администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании недействительным свидетельства о праве на земельный участок, постановлений сельской администрации, договора купли-продажи.

В обоснование встречных исковых требований указывал, что принадлежащий ему участок с кадастровым номером является ранее учтенным, земельный участок ФИО6 с кадастровым номером является смежным с его участком в тыльной части.

Ссылаясь на то, что ФИО6 заявлен данный иск из-за спора по смежной границе, который уже ранее судом был разрешен, право собственности ФИО6 на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от <дата>, заключенного с ФИО4, право собственности которого возникло на основании свидетельства на землю от <дата> и постановления Образцовской сельской администрации Орловского района Орловской области от <дата>, которые по форме, дате и процедуре выдаче аналогичны его свидетельству о праве собственности на землю, которое оспаривает ФИО6, ФИО2 полагал, что документы на землю, имеющиеся у ФИО6 являются ненадлежащими правоустанавливающими документами, поскольку они не подписаны главой администрации сельского поселения, в связи с чем ФИО2 просил признать недействительными: - свидетельство о праве собственности на землю от <дата>, выданное ФИО4 администрацией Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области;

- постановление Образцовской сельской администрации Орловского района Орловской области от <дата>;

- постановление Образцовской сельской администрации Орловского района Орловской области от <дата>;

- договор купли-продажи, заключенный <дата> между ФИО1 и ФИО4

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований как незаконного и необоснованного.

В обоснование доводов жалобы указывает, что при выдаче оспариваемых им свидетельств о праве собственности на землю, имеющихся у ответчиков, нарушен порядок их выдачи - они не завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, в свидетельствах отсутствуют чертежи (планы) границ предоставляемых в собственность участков либо планов землепользования с указанием границ предоставляемых участков.

В связи с чем полагает подлежащим признанию недействительным постановление администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от <дата>, которым были внесены уточнения в ранее выданное ФИО2 свидетельство на замлю от <дата>

Считает необоснованным вывод суда о пропуске им срока исковой давности по заявленным требованиям, поскольку ему о наличии спора с ФИО2 и ФИО3 о правах на земельные участки сторон с 2004 по 2006 годов не было известно, так как о нарушении своего права, как полагает апеллянт, ему стало известно в 2016 году при проведении ФИО2 кадастровых работ, когда возник спор по смежной границе, после чего он обратился в суд с соответствующим иском, по которому <дата> Орловским районным судом Орловской области было вынесено решение об отказе в удовлетворении его требований и обязании его демонтировать возведенное им ограждение на участке ФИО2 В связи с чем до 2016 года у апеллянта не было оснований истребовать сведения о правообладателях смежных земельных участков и оспаривать их правоустанавливающие документы.

Ввиду чего полагает, что срок исковой давности, который составляет 3 года для оспаривания зарегистрированного права, им не пропущен.

Кроме того, указывает, что заявление о пропуске срока исковой давности было сделано только одним из ответчиков по первоначальному иску – ФИО2, вторым ответчиком – ФИО3 заявление о пропуске срока исковой давности сделано не было, в связи с чем у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных им требований к ответчику ФИО3 по мотиву пропуска срока исковой давности и его (ФИО7) требования к данному ответчику должны были быть рассмотрены судом по существу, однако судом этого сделано не было.

На основании изложенного решение суда просит отменить и отправить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

На заседание судебной коллегии ФИО4, представители администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области и администрации Орловского района Орловской области не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, о причинах неявки не сообщили.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ в редакции, действовавшей до 1 сентября 2013 г., течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как разъяснено в пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Из Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего в спорный период, следует, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными и орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ, действующей с 1 сентября 2013 г., если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу абзаца второго пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером , площадью 4500,10 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Образцово. Основанием возникновения права собственности на 3/4 доли является договор купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от <дата>, заключенный с ФИО4, и договор дарения 1/4 доли земельного участка от <дата>, право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Орловской области <дата> и <дата> соответственно.

Согласно материалам дела основанием возникновения права собственности ФИО4 на названный земельный участок явились свидетельство от <дата> о праве на земельный участок, площадью 0,15 га, в том числе сельхозугодий, из них пашни 0,13 га, а также постановление Образцовской сельской администрации Орловского района Орловской области от <дата>, согласно которому за ФИО4 закреплено в собственность дополнительно 3000 кв.м для приусадебного землепользования в д. Образцово.

Смежными с принадлежащим ФИО1 на праве собственности земельным участком, являются участки, расположенные по адресам: <адрес>.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером , площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Участок является ранее учтенным, право собственности возникло на основании свидетельства праве собственности на землю от <дата> и зарегистрировано в Управлении Росреестра по Орловской области <дата>

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>. Участок является ранее учтенным, право собственности возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата>, согласно которому участок был предоставлен для приусадебного землепользования, всего 0,50 га, в том числе пашни 0,48 га и в поле 0,17 га, данное свидетельство выдано на основании решения главы администрации Образцовского сельсовета Орловского района Орловской области от <дата>

На основании постановления администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от <дата> в ранее выданное свидетельство на землю от <дата> были внесены уточнения, постановлено считать площадь участка ФИО2 3 300 кв.м - для приусадебного землепользования по адресу д. Образцово, <адрес> (кадастровый номер ); земельный участок площадью 1700 кв.м - для ведения личного подсобного хозяйства по адресу д. Образцово, категория земель - земли населенных пунктов (кадастровый номер ).

Право собственности ФИО2 на участок с кадастровым номером зарегистрировано на основании вышеуказанных документов в Управлении Росреестра по Орловской области <дата>

Как следует из материалов дела, при рассмотрении первоначальных исковых требований ФИО1 ответчиком ФИО2 и его представителем было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, поскольку спор по границе между указанными сторонами в тыльной части участков возник еще в 2004-2006 годах, когда ФИО1, ссылаясь на приобретенный в 2003 году участок с домом, возвел ограждение на части территории участка ФИО2, из-за чего в последующем в 2016 году было приостановлено проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ участка и возник судебный спор по границам участков.

При разрешении встречных исковых требований ФИО2 ответчиком ФИО1 также было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по аналогичным основаниям и по тому мотиву, что о приобретении земельного участка с домом в 2003 году у ФИО4 истец по встречному иску знал в период возникшего спора по границам и имел возможность в тот период оспорить как сделку, так и свидетельства на землю.

Разрешая спор по настоящему делу и руководствуясь положениями статьи 200 ГК РФ в редакции, действовавшей до <дата>, определяющей течение трехлетнего срока исковой давности по требованиям о признании правоустанавливающих документов недействительными, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, суд первой инстанции признал пропущенным истцами по первоначальному и встречному искам срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, отказав в удовлетворении первоначальных и встречных требований по данному основанию.

При этом суд исходил из того, что стороны имели возможность в момент возникновения спора по границам (2004-2006 года) в пределах срока исковой давности получить сведения о государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости ввиду их общей доступности, и поскольку в суд они обратились только в <дата>, то срок исковой давности ими пропущен.

Решение суда в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 не обжалуется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда относительно пропуска истцом по первоначальному иску срока исковой давности по требованиям, заявленным к ответчику ФИО2, считает их верными, основанными на установленных юридически значимых обстоятельствах.

Доводы жалобы истца о том, что срок исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями им не пропущен, поскольку о наличии спора между ФИО2 и ФИО3 о правах на земельные участки сторон с 2004 по 2006 годов ему не было известно, а о нарушении своего права ему стало известно лишь в 2016 году при проведении ФИО2 кадастровых работ, судебная коллегия считает голословными, поскольку, как следует из исследованного судом апелляционной инстанции в судебном заседании материалов гражданского дела по иску ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ участков, ФИО2 в 2004-2006 году предъявлял ФИО1 претензии по поводу возведения последним на земельном участке ФИО2 ограждения, часть которого ФИО1 считал своим со ссылкой на приобретение участка в спорных границах в 2003 году у ФИО4

Данное следует не только из объяснений ФИО2, данных в суде, но и приобщенного к материалам указанного гражданского дела постановления участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по Орловскому району об отказе в возбуждении уголовного дела (КУСП 3 3175 от <дата>) и показаний свидетелей ФИО8, ФИО9 и ФИО10

В связи с чем суд первой инстанции при исчислении начала течения срока исковой давности правомерно руководствовался периодом с 2006 год по 2009 год, а разрешение судом спора <дата> по результатам кадастровых работ, проведенных ФИО2 официально в 2016 году (межевой план от 2014 года) не влияет само по себе на правильность исчисления судом срока исковой давности.

Поскольку ФИО1 не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что о нарушенном праве он узнал только в 2016 году и не мог знать ранее указанной даты, кто является собственником смежного с ним земельного участка с кадастровым номером и, следовательно, надлежащим ответчиком, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения в части отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований ФИО1 к ответчику ФИО2 по мотиву пропуска истцом срока исковой давности.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии у суда первой инстанции оснований для отказа в удовлетворении его требований к ответчику ФИО3 в связи с пропуском срока исковой давности заслуживают внимание и являются обоснованными, поскольку, как следует из материалов гражданского дела и подтверждено ФИО3 в суде апелляционной инстанции, им в суде первой инстанции ни письменно, ни устно не заявлялось о пропуске истцом срока исковой давности по предъявленным к нему ФИО1 исковым требованиям, он придерживался общей позиции и просил суд отказать истцу в предъявленном к нему иске по существу.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, части 3 статьи 46 АПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Вместе с тем, в силу части 6 статьи 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности по мотиву незаконности и (или) необоснованности и отправить дело в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований только в случае, если такое решение судом принято в предварительном судебном заседании, без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела.

Вместе с тем, как следует из материалов настоящего дела, решение об отказе обеим сторонам в удовлетворении заявленным друг к другу требований по мотиву пропуска срока исковой давности принято судом в судебном заседании по итогам разбирательства дела по существу, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о необходимости проверки обоснованности заявленных ФИО1 исковых требований к ФИО3 по существу без возвращения дела в суд первой инстанции.

Как усматривается из материалов вышеуказанного гражданского дела по иску ФИО1 к ФИО2 и ФИО3, ФИО1 просил исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ участка ФИО3 с кадастровым номером , полагая, что сведения о них внесены незаконно, так как ФИО3 не произвел с ним (ФИО7) согласование смежной границы.

Решением Орловского районного суда от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от <дата>, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 отказано, на ФИО1 возложена обязанность демонтировать часть забора из металлической сетки с земельного участка ФИО2, при этом судом была установлена как правомерность произведенного ФИО3 межевания принадлежащего ему участка, так и законность его владения в тех границах, которые имеются в государственном кадастре недвижимости, а также установлена незаконность земельных претензий ФИО1 к ФИО2 и ФИО3

По существу земельный спор между сторонами был разрешен указанным судебным решением, в связи с чем данные обстоятельства в силу части 2 статьи 62 ГПК РФ имеют преюдициальное значении при рассмотрении настоящего дела.

Кроме того, ссылаясь на нарушение порядка выдачи ФИО3 оспариваемого свидетельства о праве на землю от <дата> (отсутствие согласования с должностным лицом комитета по земельной реформе и земельным ресурсам района и плана земельного участка с границами), которое по существу является правоподтверждающим документом и не оспаривая правоустанавливающий документ – постановление главы администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от <дата>, ФИО1 в нарушение положений статьей 3 и 56 ГПК РФ не приводит убедительных доводов, что указанные незначительные недостатки нарушают его права с учетом того, что земельный участок ФИО3 является ранее учтенным, право на него у последнего возникло в силу законодательства о приватизации земель бывшего колхоза «Пробуждение» и зарегистрировано в установленном порядке, местоположение границ участка уточнено и сведения о них в государственный кадастр внесены в соответствии с требованиями земельного законодательства, действовавшего в спорный период.

Требования ФИО1 к ФИО3 по настоящему иску по существу направлены не на установление или отсутствие у последнего права собственности на земельный участок, а на разрешение спора по смежной границе между участками сторон в тыльной части, ранее рассмотренного судом, с решением которого ФИО1 не согласен.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 к ФИО3 судебная коллегия не усматривает и оснований для отмены судебного постановления в данной части по существу требований не находит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Орловского районного суда Орловской области от 11 мая 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи