Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 сентября 2014 года апелляционную жалобу территориальной избирательной комиссии города Орехово - Зуево на решение Орехово – Зуевского городского суда Московской области от 08 сентября 2014 года по делу по заявлению Пантюшина Игоря Станиславовича о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии города Орехово – Зуево.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А.,

заключение прокурора Ковалева Е.А.

УСТАНОВИЛА:

Пантюшин И.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии города Орехово – Зуево.

В обоснование заявленных требований Пантюшин И.С. пояснил, что решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 23.06.2014 года №692/69 назначены выборы Главы городского округа Орехово-Зуево. Решением территориальной избирательной комиссии г. Орехово-Зуево от 26.08.2014 года он зарегистрирован кандидатом на должность Главы городского округа Орехово-Зуево. 5 сентября 2014 года ТИК приняла решение по заявлению члена ТИК с совещательным голосом Новоселова А.Ю., в соответствии с которым признан незаконным его агитационный материал по мотиву отсутствия согласия Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево на использование герба муниципального образования. Просил суд признать решение ТИК г. Орехово-Зуево от 5.09.2014 года №1151 незаконным и обратить судебное решение к немедленному исполнению.

Решением Орехово – Зуевского городского суда Московской области от 08 сентября 2014 года заявление Пантюшина И.С. удовлетворено.

В апелляционной жалобе территориальная избирательная комиссия города Орехово – Зуево просит об отмене решения суда.

Заслушав заключение прокурора полагавшего, что оснований для отмены решения суда не имеется, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.259 ГПК РФ Избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

В соответствии с п. 1.1 ст. 56 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанных в п. 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Суд установил, что герб муниципального образования городской округ Орехово-Зуево был использован Пантюшиным И.С. на агитационном печатном материале - агитационном листке: «ГЛАВУ ВЫБИРАЕТ НАРОД, Игорь Пантюшин», что не оспаривается заявителем.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" официальные символы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Официальные символы муниципальных образований и порядок официального использования указанных символов устанавливаются уставами муниципальных образований и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Из решения ТИК №1151 от 5.09.2014 года не усматривается, по каким правовым и иным основаниям признан незаконным агитационный печатный материал «ГЛАВУ ВЫБИРАЕТ НАРОД, Игорь Пантюшин», т.к. данное решение никак не мотивированно и фактически ничем необоснованно.

Суд пришел к правильному выводу о том, что само по себе использование официальных символов органов местного самоуправления без разрешения правообладателя не является нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, поскольку официальные символы не являются объектами авторского права, о чем указано в п.п.2 п.6 ст. 1259 ГК РФ.

С учетом этого, а также положений вышеуказанного избирательного законодательства не может считаться нарушением требований закона использование официальных символов органов местного самоуправления без разрешения правообладателя субъектами избирательного права в том смысле, который характеризует предвыборную деятельность кандидатов на пост главы муниципального образования.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что нельзя согласиться с доводами заинтересованного лица Новоселова А.Ю. о законности принятого ТИК решения от 5.09.2014 года. Доводы о том, что представленное заявителем решение ТИК от 5.09.2014 года представляет собой лишь его резолютивную часть не нашли своего подтверждения, т.к. никаких доказательств на этот счет ТИК не представлено. Заявление Пантюшина И.С. подлежит удовлетворению.

Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не состоятельные и не могут повлечь отмену решения суда.

руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орехово - Зуевского городского суда Московской области от 08 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу территориальной избирательной комиссии города Орехово–Зуево - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи