ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2053/19 от 04.02.2019 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №33-2053/2019

г.Уфа 4 февраля 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Гильмановой О.В., Минеевой В.В.,

при секретаре Рахматуллине И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ООО «ЭСКБ», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 8 ноября 2018 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Минеевой В.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением с последующим его уточнением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее - ООО «ЭСКБ»), ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», МУП «УЖХ Кировского района городского округа г.Уфа РБ» об определении порядка несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на жилую комнату площадью 19,4 кв.м., кадастровый номер №... расположенной по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности №... от 13 января 2009 г. Сособственниками указанной комнаты являются также: ФИО2 – ... доли, ФИО5 – ... доли, ФИО3 – 1... доли, ФИО4 – ... доли. Весь период владения указанной комнатой истец ФИО1 пропорционально размеру принадлежащей ей доли добросовестно оплачивала платежи за пользование газом, электроэнергией и за предоставление услуг по обслуживанию и содержанию многоквартирного жилого дома, в котором находится принадлежащая истцу жилая комната. Ответчики свои обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняют, в связи с чем образовалась задолженность по оплате за потребление газа в размере 18586,44 руб. и пени в размере 11396,02 руб., а также задолженность по оплате за потребление электроэнергии в размере 10223,20 руб. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 22 марта 2018 г. солидарно со всех сособственников комнаты взыскана задолженность за потребление газа. Фактически истец единолично погасила указанную задолженность. Текущие платежи ответчики также не оплачивают. В добровольном порядке решить вопрос о порядке содержания жилого помещения стороны не могут, поскольку никто из сособственников в указанной квартире не проживают.

Определением суда от 27 сентября 2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУП «Уфаводоканал», произведена замена ответчика МУП «УЖХ г. Уфы» на ответчика АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ».

С учетом уточнения исковых требований ФИО1 просила установить порядок несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилую комнату по адресу: адрес в соответствии с размером принадлежащих сособственникам долей в праве собственности: истец в размере ... доли, ФИО2 в размере ... доли, ФИО5 в размере ... доли, ФИО3 в размере ... доли, ФИО4 в размере ... доли; обязать ответчиков заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы ФИО1 исходя из размера ее доли.

Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 8 ноября 2018 г. исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «ЭСКБ», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», АО «УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ» об определении порядка несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении, удовлетворены. Суд постановил:

«Установить порядок несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилую комнату №... по адресу: адрес соответствии с размером, принадлежащих сособственникам долей в праве собственности: ФИО2 в размере ... доли, ФИО5 в размере ... доли, ФИО3 в размере ... доли, ФИО4 в размере ... доли, ФИО1 в размере ... доли.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» заключить с ФИО1 ФИО16 отдельное соглашение и оформлять на имя ФИО1 ФИО23 отдельные платежные документы на оплату электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» заключить с ФИО1 ФИО21 отдельное соглашение и оформлять на имя ФИО1 ФИО24 отдельные платежные документы на оплату сетевого газа в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес

Обязать Акционерное общество «УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ» заключить с ФИО1 ФИО20 отдельное соглашение и оформлять на имя ФИО1 ФИО19 отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: адрес

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Уфаводоканал» заключить с ФИО1 ФИО17 отдельное соглашение и оформлять на имя ФИО1 ФИО18 отдельные платежные документы на оплату водоснабжения и водоотведения в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес

С решением суда не согласилось ООО «ЭСКБ», подав апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в части удовлетворения требований к ним, указывая на то, что именно на лице, пожелавшем вести индивидуальный учет потребляемой электроэнергии, лежит обязанность согласовать измененный проект электроснабжения с заключением отдельного договора и установить самостоятельный прибор учета.

С решением суда не согласилось ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», в апелляционной жалобе просит его отменить в части удовлетворения требований к ним и отказать в удовлетворении требований в данной части. В обоснование жалобы указывает, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не заключает договоры газоснабжения, а является лишь поставщиком газа; истец не обращалась для заключения договора газоснабжения; заключение с каждым сособственником отдельного договора и открытие отдельного лицевого счета на одно и тоже газопотребляющее оборудование не представляется возможным.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

В части удовлетворения исковых требований ФИО1 об установления порядка несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с размером, принадлежащих сособственникам долей в праве собственности, в части обязания АО «УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ», МУП «Уфаводоканал» заключить с ФИО1 отдельные соглашения и оформления на ее имя отдельных платежных документов решение суда не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки судебной коллегии.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, выслушав представителя ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО6, поддержавшую доводы своей апелляционной жалобы, ФИО1 и ее представителя ФИО7, возражавших относительно удовлетворения доводов апелляционных жалоб, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда указанным требованиям отвечает не в полном объеме.

В соответствии со статьей 249 ГК Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно положениям пунктам 6, 7, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 на основании договора дарения от 22 декабря 2008 г. является собственником ... доли в праве общей собственности на комнату №..., расположенную по адресу: адрес (л.д.8).

Из выписки из ЕГРН от 19 июля 2018 г. следует, что сособственниками вышеуказанной комнаты являются также ФИО2 ... доли), ФИО5 ... доли), ФИО3 ... доли), ФИО4 (... доли).

В квартире установлены приборы учёта электроэнергии, холодной воды и газа. Предоставление услуг по содержанию жилья и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, платы за капитальный ремонт осуществляет АО «УЖХ адрес ГО адрес РБ», предоставление услуги по отоплению осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», услуги по водоотведению – МУП «Уфаводоканал», поставщиком электроэнергии является ООО «ЭСКБ».

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы от 22 марта 2018 г. солидарно со всех сособственников указанной комнаты в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» взыскана задолженность за потребленный газ по лицевому счету №... за период с 1 февраля 2015 г. по 28 февраля 2018 г. в размере 18586,44 руб., пени в размере 11396,02 руб.

Как следует из выписки по счету истца, указанная задолженность взыскана с истца ФИО1 в полном объеме.

Кроме того, из письма ООО «ЭСКБ» №... от 29 июня 2018 г., направленного в адрес ФИО1, следует, что по указанной квартире имеется задолженность по оплате электроэнергии по состоянию на 1 июня 2018 г. в размере 10223,20 руб.

Согласно сведений, представленных управляющей компанией АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ», обслуживающей жилой дом по адресу: адрес по указанному адресу имеется задолженность по оплате жилищных услуг в размере 9839,60 руб.

Доказательств, того что между сособственниками квартиры достигнуто соглашение о размере и порядке участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в материалах дела отсутствует.

Суд, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что на собственниках комнаты лежит бремя несения расходов за коммунальные услуги и содержание жилья соразмерно своей доле в праве собственности, при этом между собственниками указанного жилого помещения соглашения о порядке несения расходов по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги не достигнуто, пришел к выводу об установлении порядка несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с размером, принадлежащих сособственникам долей в праве собственности, и обязания ООО «ЭСКБ», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», АО «УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ», МУП «Уфаводоканал» заключить с ФИО1 отдельные соглашения и оформления на ее имя отдельных платежных документов.

Решение суда в части удовлетворения требований ФИО1 об установления порядка несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с размером, принадлежащих сособственникам долей в праве собственности, в части обязания АО «УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ», МУП «Уфаводоканал» заключить с ФИО1 отдельные соглашения и оформления на ее имя отдельных платежных документов сторонами не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки судебной коллегии.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части обязания ООО «ЭСКБ», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» заключить с ФИО1 отдельные соглашения и оформления на ее имя отдельных платежных документов.

Отношения в области поставки газа, электроэнергии для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 31 марта 1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №549 от 21 июля 2008 г., Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (часть 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» раскрывает такие понятия как поставщик и потребитель газа: поставщик (газоснабжающая организация) - это собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Федеральный закон «Об электроэнергетике» также квалифицирует передачу электроэнергии на энергопринимающие устройства потребителя как услугу (статьи 3, 26 Закона).

В силу пункта 28 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Кроме того, пункт 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию.

Согласно статье 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с частью 5.1 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ, до 1 января 2015 г. собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В силу пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из анализа вышеприведенных положений норм права и из конкретных обстоятельств дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что технически невозможно заключить с каждым сособственником отдельный договор и открыть на каждого проживающего в жилом помещении отдельный лицевой счет, с целью формирования отдельных платежных документов, поскольку потребление газа и электроэнергии осуществляется из одного источника, поставка газа и электроэнергии для коммунально-бытовых нужд по нескольким договорам на одно и тоже газопотребляющее оборудование и энергопринимающее устройство невозможна, поскольку на стороне потребителя выступают все сособственники жилого помещения, независимо от того, с кем из них заключен договор поставки. При этом общее количество потребленной энергии и газа каждым собственником неопределимо из-за отсутствия контроля расхода электроэнергии и газа каждым из них.

При этом цель формирования отдельных платежных документов и самостоятельного расчета каждого из сособственников для определения порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг может быть достигнута без раздела финансово-лицевого счета, поскольку само по себе ведение финансово-лицевого счета является способом (механизмом) учета начислений и произведенных платежей в отношении каждого отдельного жилого помещения.

В данном случае механизм учета поступающих платежей в отдельности от каждого из сособственников квартиры необходим для определения взаимных прав и обязанностей между сособственниками жилого помещения, и не влияет на права и обязанности поставщика услуг.

При этом коллегия отмечает, что истец не лишена возможности защиты своих прав путем обращения с самостоятельными требованиями к сособственникам жилого помещения о взыскании с них излишне уплаченных ею денежных средств по жилищно-коммунальным услугам.

При таких обстоятельствах, решение суда в части обязания ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» заключить с ФИО1 отдельное соглашение и оформления на ее имя отдельные платежные документы на оплату электроэнергии и в части обязания ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» заключения с ФИО1 отдельное соглашение и оформления на ее имя отдельные платежные документы на оплату сетевого газа, подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 8 ноября 2018 г. отменить в части обязания ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» заключить с ФИО1 ФИО14 отдельное соглашение и оформления на ее имя отдельные платежные документы на оплату электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес и в части обязания ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» заключения с ФИО1 ФИО13 отдельное соглашение и оформления на ее имя отдельные платежные документы на оплату сетевого газа в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес 4.

В отмененной части принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО15 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» об обязании заключить отдельные соглашения и оформления на ее имя отдельных платежных документов отказать.

В остальной части то же решение оставить без изменения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи О.В. Гильманова

В.В. Минеева

Справка: судья Т.А. Мухина