Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 сентября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения № *** от 01.10.2017 года, признании договора заключенным на условиях протокола разногласий

по апелляционной жалобе ФИО1 в лице представителя ФИО2 на решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 05 апреля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Пачиной Л.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения № *** от 01.10.2017 года, признании договора заключенным на условиях протокола разногласий.

В исковом заявлении ФИО1 указал, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение в доме № ***. В качестве предпринимателя он не зарегистрирован. Уваровским филиалом АО «Тамбовская сетевая компания» сопроводительным письмом № *** от 28.08.2017 г. ему (истцу) был представлен для оформления договор теплоснабжения №*** от 01.10.2017 г. В ответ 28.08.2017 г. в адрес ответчика им (истцом) было направлено письмо за №*** с указанием на то, при подготовке проекта договора допущена небрежность и полная некомпетентность: проект договора теплоснабжения не соответствует пункту 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.; из проекта договора должны быть исключены все определения, толкования, отнесенные к потребителю как юридическому лицу; не оформлены надлежащим образом приложения к договору.

В письме он (ФИО1) предложил ответчику доработать проект договора с учетом предложений и замечаний и срочно направить для оформления и подписания. 29.09.2017 г. ответчиком был представлен договор теплоснабжения №*** на 11 листах в двух экземплярах. Письмом *** г. от 13.10.2017 г. в Уваровский филиал АО «ТСК» были направлены два экземпляра протокола разногласий к договору теплоснабжения № *** от 01.10.2017 г. с приложениями на 5 листах каждый, с предложением в течение пяти дней со дня получения подписать, скрепить печатью и один экземпляр подписанного протокола разногласий с приложениями направить в адрес ФИО1

До настоящего времени он (истец) не проинформирован ответчиком о результате рассмотрения протокола разногласий к договору теплоснабжения №***.

ФИО1 просил суд урегулировать возникшие разногласия между ним и ответчиком при заключении договора теплоснабжения № *** от 01.10.2017 г. и считать договор заключенным на следующих условиях:

название договора - договор поставки коммунального ресурса для предоставления коммунальной услуги теплоснабжение исключить, изложить:

ФИО1, физическое лицо - собственник нежилого помещения (свидетельство о регистрации права собственности №***, адрес ***, с одной стороны, в дальнейшем Потребитель и АО «ТСК» Уваровский филиал «Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальной услуги теплоснабжение) в дальнейшем РСО «Исполнитель» в лице ------ действующего на основании доверенности с другой стороны, в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о поставке коммунального ресурса для предоставления коммунальной услуги теплоснабжение, на указанных ниже условиях.

Общие положения изложить:

Пункт 1.1. Понятия, используемые в настоящем договоре:

«Потребитель» - собственник нежилого помещения в многоквартирном доме ***., далее - «МКД», г.Уварово, получающий коммунальные услуги;

«Индивидуальный прибор учёта» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования, используемое для определения объёмов (количества) потребления коммунального ресурса в нежилом помещении МКД;

«Внутридомовые инженерные сети» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в МКД инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению;

«Ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

«Исполнитель» - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

«Ресурсоснабжающая организация» (исполнитель коммунальной услуги) (РСО «Исполнитель») - осуществляет поставку коммунального ресурса и предоставление коммунальной услуги по основаниям пп.6,7 Правил №354 от 06.05.2011г. (в редакции 2017г.), которыми внесены изменения формы договорных отношений с собственниками нежилых помещений в МКД;

«Точка поставки коммунального ресурса» - внутридомовой теплопровод, относящийся к общедомовому имуществу собственников жилых и нежилого помещений в МКД;

«Коммунальные ресурсы» - теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения, используемый для предоставления коммунальной услуги теплоснабжение «Потребителю»;

«Граница балансовой принадлежности» - линия раздела элементов системы теплоснабжения по признаку собственности или иному законному основанию;

«Граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела элементов системы теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон; при отсутствии такого соглашения, граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности;

примечание: приборы учёта в МКД, как по точкам отбора теплоносителя - внутридомовой теплопровод, так и по их месторасположению, находятся во внутридомовой части МКД; в связи с этим граница эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения определяется по границе балансовой принадлежности;

«Коллективный (общедомовой) прибор учёта» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объёмов (количества) коммунального ресурса, поданного в МКД;

«Нежилое помещение в МКД» - помещение в МКД, указанное в проектной или технической документации на МКД, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в МКД, независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

Пункт 1.2. Настоящий договор заключается на основании предусмотренных законами и Правилами РФ существенных условий для договоров поставки коммунальных ресурсов РСО «Исполнителем» и оказания коммунальной услуги собственнику нежилого помещения в МКД - «Потребителю»: ГК РФ; ст. 15 №190-ФЗ от 27.10.2010 с изменениями); п.44 ПП РФ №808 от 08.08.2012 г. (с изменениями); «Правила коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя», утверждённых ПП РФ № 1034 от 18.11.2013г.; «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых ПП РФ №354 от 06.05.2011г.; «Об утверждении Правил содержания общего имущества в МКД и правил изменения платы...», утверждённых ПП РФ№ 491 от 13.08.2006г.(09.09.2017г.).

Пункт 2.1. РСО «Исполнитель» обязуется поставить «Потребителю» коммунальный ресурс и предоставить коммунальную услугу теплоснабжение, через общедомовой теплопровод, присоединённый к централизованным теплосетям РСО «Исполнителя», в нежилое помещение *** - по потребности;

«Потребитель» по потребности получает предоставленную коммунальную услугу теплоснабжение, оплачивает её по показаниям прибора учёта и в сроки по основаниям Правил №354 от 06.05.2011г. (далее «Правила»).

Пункт 2.2. Поставка коммунального ресурса с предоставлением коммунальной услуги теплоснабжения «Потребителю» осуществляется РСО «Исполнителем» в сроки, указанные в соответствующем акте органа местного самоуправления.

Пункт 3. Качество коммунального ресурса.

П.3.1. Качество коммунального ресурса РСО «Исполнитель», при предоставлении «Потребителю» коммунальной услуги теплоснабжение, по договору обязано соответствовать требованиям приложения №1 к «Правилам».

П.3.2. РСО «Исполнитель» несёт ответственность за качество коммунального ресурса (коммунальной услуги) до границы балансовой принадлежности, в том числе в виде пересчёта оплаты за коммунальную услугу ненадлежащего качества.

П. 3.3. Температура коммунального ресурса определяется на границе балансовой принадлежности в соответствии с нормативами, установленными законодательством РФ и приложением №1 к «Правилам».

Диапазон давления коммунального ресурса в подающем теплопроводе и величина максимального расхода теплоносителя определяются на границе балансовой принадлежности.

П.3.4. При обнаружении нарушения качества коммунального ресурса при предоставлении коммунальной услуги теплоснабжение, Стороны действуют в соответствии с порядком, предусмотренным «Правилами».

Пункт 4.2 изменить: РСО «исполнитель» обязан:

осуществлять «Потребителю» по условиям договора поставку коммунального ресурса в виде коммунальной услуги теплоснабжение в объёмах: в необходимых «Потребителю» объёмах, в соответствии с п.З г), д), раздел II «Правил»;

обеспечивать поставку коммунального ресурса в виде коммунальной услуги теплоснабжение «Потребителю» до точки поставки, определённой границами балансовой и эксплуатационной ответственности, по внешней стороне МКД;

ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за расчётным, предоставлять «Потребителю» необходимые платёжные документы за фактически потреблённую коммунальную услугу теплоснабжение в виде коммунального ресурса, в соответствии с показаниями прибора учёта за расчётный период, переданными «Потребителем» РСО «Исполнителю»;

исполнять п.З 1, раздел IV «Правил».

Пункт 4.2. РСО «Исполнитель» имеет право:

руководствоваться п.32, раздел IV «Правил».

Пункт 4.3. «Потребитель» обязан:

исполнять п.34, раздел V «Правил».

Пункт 4.4. «Потребитель» имеет право:

руководствоваться п.33, раздел V «Правил».

П.п.4.1.4,4.1.5- исключить

Пункт 4.24.2. РСО «Исполнитель» имеет право:

руководствоваться п.32, раздел IV «Правил».

Пункт 4.3. «Потребитель» обязан:

исполнять п.34, раздел V «Правил».

Пункт 4.4. «Потребитель» имеет право:

руководствоваться п.33, раздел V «Правил».

Пункт 5. Порядок определения количества тепловой энергии (коммунального ресурса) при предоставлении коммунальной услуги теплоснабжение.

5.1.1. Учёт потреблённой тепловой энергии у «Потребителя» определяется посредством показаний прибора учёта, установленного и запущенного в эксплуатацию в 2004 г. Сведения о приборе учёта, подтверждения к его применению для учёта тепловой энергии, отражены в Приложении № 4 к договору. Копии Свидетельств на прибор учёта представлены ВСО «Исполнителю».

П.5.1 -5.10 исключить

Пункт 6. Расчёты за тепловую энергию.

6.1-6.6 Исключить

П.6.1. изложить в редакции «Расчёты за тепловую энергию производятся по основаниям пп.37, 38, 42(1), 43 (второй абзац) раздела VI «Правил».

Пункты 7.7.1 -7.3, 8, 8.1 - 8.5, 9, 9.1 - 9.7 исключить.

Изложить: пункт 8. Ответственность Сторон.

Ответственность Сторон определяется разделом XVI «Правил», а также законом.

Изложить пункт 9. Срок действия и порядок расторжения договора.

Настоящий договор вступает в силу с момента подписания, распространяет своё действие на отношения сторон с 01.01.2009 г., срок действия договора - бессрочно.

Если одной из Сторон внесено предложение о внесении изменений в настоящий договор, то до внесения изменений в договор отношения Сторон регулируются в соответствии с условиями настоящего договора.

Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда по условиям настоящего договора.

При полном отказе от потребления тепловой энергии Стороны составляют двухсторонний Акт с выполнением действий по отключению системы отопления «Потребителя».

При передаче объекта теплоснабжения иному потребителю тепловой энергии, настоящий договор может быть расторгнут без выполнения условий п.9.3, с одновременным переоформлением договора на иного потребителя.

Пункт 10 Прочие условия изложить п. 10.1, п. 10.2 в редакции РСО Исполнитель.

П. 10. Прочие условия.

Договор составлен в 2-х экземплярах - по одному для каждой из сторон.

При изменении наименования, адреса, банковских реквизитов, смене руководителя или в случае реорганизации юридического лица, Стороны информируют друг друга в письменном виде в течение семи дней с момента таких изменений.

Любые изменения и дополнения настоящего договора совершаются в форме дополнительных соглашений в виде приложений, составленных в письменной форме и подписанных уполномоченными представителями Сторон.

Изложить п. 10.3. Стороны признают юридическую силу приложений к настоящему договору и иных документов по исполнению настоящего договора.

Изложить п. 10.4. Не предусмотренные настоящим договором обстоятельства разрешаются Сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункты 11, п. 11.3-11.7 исключить.

Приложение №2 изложить: установили - по сетям теплоснабжения внешней стороны ***, нежилое помещение (м-н «Анастасия»);

Последний абзац в Приложении №2 исключить

Приложение № 3 исключить

Приложение № 4 изменить и дополнить в редакции Потребителя

Приложение № 6 требует приложения разъяснений по существу предназначения и обеспечения нормативов, ГОСТ, СНиП, законов и правил РФ по качеству теплоносителя.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 05.04.2018 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения № *** от 01.10.2017 года, признании договора заключенным на условиях протокола разногласий отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 просит решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 05.04.2018 г. отменить полностью и принять по делу новое решение. Считает, что суд не рассмотрел по существу его исковые требования и не дал правовую оценку всем пунктам протокола разногласий к договору теплоснабжения №*** от 01.10.2017 г.

Указывает, что судом не дана оценка доминирующему положению ответчика на рынке теплоснабжения в г.Уварово и навязывание условий договора теплоснабжения, рассчитанного на юридических лиц и предпринимателей, физическому лицу. Полагает, что при рассмотрении преддоговорных споров суд обязан обеспечить защиту прав лица, обратившегося с требованием об урегулировании разногласий. Индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица он не является. Довод ответчика о том, что он использует теплоэнергию в целях извлечения прибыли основан на предположении и материалами дела не подтвержден. Ссылается, что тепловая энергия необходима истцу для личных, хозяйственных нужд. По мнению автора жалобы, в связи с тем, что тепловая энергия нужна физическому лицу для личного потребления, то на данные правоотношения распространяется помимо ГК РФ, так же закон РФ «О защите прав потребителей». Принадлежащее ему (истцу) нежилое помещение является самостоятельным объектом вещных прав, имеет отдельный от многоквартирного дома технический паспорт.

Представитель ООО «Служба единого заказчика», извещенный о месте и времени судебного заседания по правилам статьи 113 ГПК РФ, в том числе публично, посредством размещения сведений на официальном сайте Тамбовского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем и на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

По смыслу действующего законодательства при рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Согласно статье 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190 –ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В системе теплоснабжения:

1) определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения;

2) лицо, владеющее на праве собственности источниками тепловой энергии, имеет право заключать долгосрочные договоры теплоснабжения с потребителями;

3) лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, имеет право заключать договоры теплоснабжения с потребителями в случаях, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).

Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Суд первой инстанции, отказывая ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения № *** от 1 октября 2017 г. и признании договора заключенным на условиях протокола разногласий истца, руководствовался статьями 8, 421, 432, 445, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 и исходил из того, что предложенные ответчиком к заключению с ФИО1 условия проекта договора теплоснабжения от 1 октября 2017 года соответствует положениям вышеназванного действующего законодательства Российской Федерации о теплоснабжении; права истца не нарушены действиями ответчика, принимавшего меры по урегулированию возникших разногласий с истцом с учетом специфики правоотношений, необходимости соблюдения законных прав и баланса интересов сторон и внесения определенности путем установления условий договора, не урегулированных сторонами добровольно и выразившего согласие на внесение изменений в условия договора по трем пунктам, касающихся расчетов; законных оснований для заключения договора теплоснабжения на условиях, предложенных истцом в протоколе разногласий, не имеется.

При этом судом первой инстанции полно проанализированы и проверены предложенные сторонами редакции спорных условий договора на соответствие нормам действующего законодательства и установлено, что изложенные истцом ФИО1 разногласия к спорному договору находятся в противоречии с нормами закона.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения – магазина площадью *** кв.м., торгового назначения, расположенного по адресу ***.

Данное помещение сдано истцом в аренду физическим лицам для использования под магазин и осуществление торговли, что никем не оспаривается. ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя не имеет.

АО «Тамбовская сетевая компания», как ресурсоснабжающая организация, предложило истцу 21 августа 2017 г. письмом № *** к заключению договор теплоснабжения к названному нежилому помещению № *** от 01.10.2017 г., с чем истец не согласился, направив 28.08.2017 г. в адрес ответчика письмо с предложением доработать проект договора с учетом его (истца) предложений и замечаний, указав, что в многоквартирном доме № *** установлены и пригодны к применению его индивидуальный прибор учета тепловой энергии и общедомовой прибор учета тепловой энергии управляющей компании ООО «СЭЗ».

20 сентября 2017 г. АО «Тамбовская сетевая компания» письмом № *** изложило ФИО1 обоснованность условий предложенного к заключению договора теплоснабжения и с учетом корректировки приложения № 3 повторно направило истцу проект указанного договора.

Письмом, поступившим ответчику 06.10.2017 г., договор был возвращен истцом ответчику с протоколом разногласий. Письмом от 16.10.2017 г. вх. № *** истцом был направлен еще один протокол разногласий.

Требования истца, изложенные в протоколе разногласий, сводятся к необходимости приведения договорных отношений между сторонами по исполнению коммунальной услуги «теплоснабжение» в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

Судом первой инстанции установлено, что предложенные ответчиком в проекте договора «Общие положения» понятия и условия соответствуют нормам ФЗ «О теплоснабжении» для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Дом *** является многоквартирным жилым домом, находится в управлении ООО «Служба единого заказчика». Между ОАО «ТСК» и ООО «СЕЗ» заключен договор энергоснабжения тепловой энергией от 27.03.2009 г. № ***, который заключен в отношении многоквартирных домов, включая и дом № ***. согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон границей балансовой принадлежности сторон по тепловым сетям тепловых сетей сторон является внешняя стена многоквартирного дома.

АО «ТСК» не является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме. Истец является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме № ***. В соответствии с п.7 Правил № 354 собственник нежилого помещения заключает договор с ресурсоснабжающей организацией.

Установив, что ООО «СЭЗ» является управляющей организацией - исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома и приобретает у ответчика, как ресурсоснабжающей организации тепловую энергию с целью предоставления потребителям коммунальной услуги по отоплению, суд обоснованно признал несостоятельными доводы истца о том, что АО «ТСК» является исполнителем коммунальной услуги «теплоснабжение», а поэтому пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для изменения условий договора теплоснабжения № *** г от 01.10.2017 г., предложенных ответчиком в проекте договора в разделах 2,3,4 («предмет договора», «качество коммунального ресурса», «права и обязанности сторон»), как несоответствующих п.19 раздела Ш Правил № 354.

Не основанными на законе судом признаны требования истца об изменении п.2.1. проекта договора теплоснабжения о предоставлении и получении коммунального ресурса по потребности (РСО «исполнитель» обязуется поставить «потребителю» коммунальный ресурс и предоставить коммунальную услугу теплоснабжение «по потребности», «потребитель» «по потребности» получает коммунальную услугу теплоснабжение»). Предоставление и коммунального ресурса, и коммунальной услуги одному и тому же потребителю не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, система отопления в нежилом помещении истца не является альтернативной. Помещение, принадлежащее истцу, имеет статус нежилого помещения, тепловая энергия в данном помещении используется не для удовлетворения личных, семейных или домашних нужд истца, а поэтому суд первой инстанции, правильно указал в решении, что заключение договора теплоснабжения с ФИО1 на условиях, предусмотренных для населения невозможно.

Отношения, связанные с поставкой тепловой энергии в помещение, принадлежащее истцу, не регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354, а осуществляется в соответствии с нормами ФЗ «О теплоснабжении» от 27.10.2010 г. № 190-ФЗ и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808, согласно которым на владельцах нежилых помещений в многоквартирных домах лежит обязанность по заключению договора на поставку теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ № 354, применяются к спорным правоотношениям только в части определения объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии.

Доводы истца о том, что он считает себя потребителем, а не абонентом, что влечет внесение сведений об этом в договор и распространение на правоотношения сторон Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354, а также Закона РФ «О защите прав потребителей» получили правильную правовую оценку в судебном решении.

Как указал суд первой инстанции, доказательств приобретения и использования ФИО1 нежилого помещения для личных и бытовых нужд не имеется. Назначение нежилого помещения (торговое) не предусматривает возможность его использования для личных бытовых нужд.

Из материалов дела следует, что тепловой ввод в многоквартирный жилой дом № *** один, здание и расположенное в нем встроено-пристроенное помещение (магазин «Анастасия»), принадлежащее истцу, имеют общие инженерные сети, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований считать помещение, принадлежащее ФИО1, расположенное в многоквартирном доме, самостоятельным объектом теплоснабжения, подключенным непосредственно к сетям ресурсоснабжающей организации. Подключение нежилого помещения истца произведено к внутридомовым инженерным сетям, являющимся общим имуществом. Данных о том, что спорное помещение является обособленным (изолированным) не имеется.

В многоквартирном доме № *** все жилые помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. На 01.01.2017 г. прибор учета не являлся общедомовым, поскольку не учитывал нежилое помещение. Узел учета тепловой энергии нежилого помещения истца не допущен в эксплуатацию для целей коммерческого учета за поставленную тепловую энергию, что исключает включение в текст договора условий, предложенных истцом, по пункту 5.1.1., поскольку применению подлежит расчетный способ определения потребленной тепловой энергии. Договорный объем тепловой энергии является существенным условием договора теплоснабжения и должен заявляться потребителем.

Требования ФИО1. об исключении из проекта договора разделов 5,6,7,8,9, а также приложения № 3 к нему, правильно судом признаны необоснованными, поскольку содержащиеся в названных разделах и приложении условия являются существенными условиями договора теплоснабжения и не подлежат исключению.

Дав оценку установленным обстоятельствам по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что представленный ответчиком истцу проект договора теплоснабжения № *** от 1 октября 2017 г. с Приложением в целом не противоречит закону, соответствует положениям действующего законодательства о теплоснабжении, а поэтому нарушений прав истца не имеется.

Выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований ФИО1 об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения и признании договора заключенным на условиях протокола разногласий основаны на нормах материального права, полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которые сводятся к основаниям иска, рассмотренным судом и получившим правильную правовую оценку в судебном решении.

Доводы ФИО1 со ссылкой на нормы ст.ст. 421 и 422 ГК РФ о том, что суд первой инстанции, отказав истцу в иске, по существу не разрешил разногласия, возникшие у сторон по условиям договора, решение суда не содержит определенности по возникшим спорным правоотношениям, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку возникшие разногласия между сторонами по условиям договора рассмотрены, редакция договора по разногласиям, предложенным истцом судом признана не соответствующей нормам действующего законодательства, а поэтому спорные пункты договора, на которые настаивает истец, считаются заключенными в редакции договора, предложенного ответчиком.

Помимо этого, как следует из пояснений истца в суде апелляционной инстанции, договор им подписан. Представитель ответчика АО «Тамбовская сетевая компания» ФИО3 отрицала факт подписания ФИО1 договора, пояснив, что истец направил в адрес ответчика протокол разногласий с возвратом двух экземпляров договора, неподписанных истцом. К исковому заявлению в суд ФИО1 приложена копия проекта договора теплоснабжения, не подписанная истцом.

По изложенным основаниям судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм гражданского процессуального законодательства, оставляет его без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 5 апреля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи: