Судья Никитенкова Е.В. Дело № 33-2061/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ус Е.А.,
судей Пристром И.Г., Сироткиной Е.М.,
при секретаре Мельниковой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 мая 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда РК от 12 января 2016 года, по которому
в удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 к Федеральному Агентству научных организаций о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру за ФИО1 и ФИО2 по ... доле в праве отказано.
Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО3, представителя третьего лица ФГБУ Коми научный центр УрО РАН ФИО4, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному Агентству научных организаций с учетом изменения исковых требований просил о признании за ним и соистцом ФИО2 права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <Адрес обезличен> по ... доле в праве.
ФИО1 и его представитель ФИО3 поддержали заявленные требования.
ФИО2 в судебном заседании не участвовала, заявив о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Федеральное Агентство научных организаций в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
Представитель третьего лица Коми научный центр УрО РАН ФИО5 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 и его представитель ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержали и просили ее удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.
Представитель ФГБУ Коми научный центр УрО РАН ФИО4 в суде апелляционной инстанции просила решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поддержав доводы письменного возражения на жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела в суд апелляционной инстанции не явились. В представленном судебной коллегии письменном возражении на апелляционную жалобу Федеральное Агентство научных организаций России выражает свое несогласие с доводами жалобы и ходатайствует о ее рассмотрении в отсутствие своего представителя.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), и письменных возражений на жалобу, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно сослался на отсутствие правовых оснований для признания за истцами права собственности в порядке приватизации занимаемого жилого помещения.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО1 занимает жилое помещение в виде квартиры <Адрес обезличен> на основании договора № 22 от 11 июля 2007 года найма служебного жилого помещения. Совместно с нанимателем в квартиру вселена его жена ФИО2
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Доказательств того, что заключенный сторонами договор найма служебного жилого помещения был заключен при отсутствии предусмотренных законом оснований, материалы дела не содержат.
Обстоятельствами дела установлено, что по поручению УрО РАН было произведено строительство объекта – жилой дом для молодых ученых, научных сотрудников и специалистов Коми научного центра УрО РАН, где последнему застройщиком было передано 28 квартир.
Распоряжением УрО РАН № 219 от 05 июня 2007 года Коми научному центру УрО РАН было поручено принять на баланс жилые помещения - 28 квартир в доме <Адрес обезличен>, внести их в реестр федерального имущества, произвести регистрацию права федеральной собственности и права оперативного управления в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ, включить их в специализированный жилищный фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям Коми научного центра УрО РАН, организовать пользование специализированными жилыми помещениями в соответствии с требованиями главы 10 Жилищного кодекса РФ.
Письмом № 10180-У0931-119 от 07 июня 2007 года Межрегиональным территориальным управлением Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом Российской академии наук была согласована передача на баланс КНЦ УрО РАН жилых помещений в <Адрес обезличен> согласно приложению № 1 в порядке, установленном Распоряжением УрО РАН от 05 июня 2007 года № 219.
На основании Распоряжения УрО РАН № 219 от 05 июня 2007 года Президиумом Коми научного центра УрО РАН и профкомом Коми научного центра УрО РАН принято 14 июня 2007 года Положение о предоставлении специализированных жилых помещений, находящихся в федеральной собственности и состоящих на балансе КНЦ молодым ученым, ведущим ученым и высококвалифицированным специалистам в жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>
Положением предусмотрено: распределение специализированных жилых помещений (квартир) между организациями КНЦ, по квотам (п.1.3 и п.1.4); отведение 5-7% введенного жилья в резерв Председателя Президиума КНЦ (п.4), принятие окончательного решения о предоставлении специализированного жилого помещения конкретному работнику Президиумом и Объединенным комитетом профсоюзов КНЦ (п.1.4).
Согласно п. 1.1 Положения жилые помещения (квартиры), статус которых определен Президиумом УрО РАН, Межрегиональным территориальным управлением Росимущества по РАН и Правительством Республики Коми, состоят на балансе КНЦ УрО РАН.
В силу п. 1.2 Положения специализированные жилые помещения (квартиры) предоставляются молодым ученым, ведущим ученым и высококвалифицированным специалистам КНЦ УрО РАН, нуждающимся в специализированных жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Совместным решением администрации и профкома Института физиологии КНЦ УрО РАН от 02.05.2007 № 2 постановлено предоставить на условиях найма жилых помещений в доме по <Адрес обезличен> согласно выделенной Институту физиологии КНЦ УрО РАН квоте ФИО1 двухкомнатную квартиру № ....
10.07.2007 между КНЦ УрО РАН в лице председателя Президиума ФИО19. и ФИО1 заключен договор № 22 найма служебного жилого помещения: квартиры по адресу: <Адрес обезличен>, предоставленной для временного проживания в ней в связи с работой в Институте физиологии КНЦ УрО РАН. Совместно с нанимателем в квартиру вселена его жена ФИО2
Квартира передана нанимателю по акту приема-передачи 11.07.2007.
Распоряжением Межрегионального территориального управления Росимущества по РАН от 26 ноября 2007 года № 71-и жилые помещения, расположенные по адресу: <Адрес обезличен> и закрепленные на праве оперативного управления за КНЦ УрО РАН, были включены в специализированный жилой фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям, регламентирован порядок заключения договоров найма данного жилья.
В соответствии с пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42, следует, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Из содержания статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что приватизации подлежат только жилые помещения, занимаемые гражданами по договору социального найма, в статье 4 Закона указано, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Коми научный центр УрО РАН, представители которых возражали против передачи квартиры в собственность истца, принимая во внимание, что спорная квартира предоставлена истцу на основании договора найма служебного жилого помещения, при этом изменения правового режима и статуса жилого помещения не производилось, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований является правильным.
Доводы жалобы о несоблюдении порядка отнесения квартиры к числу служебных, со ссылкой на то, что договор найма служебного жилого помещения был заключен до принятия решения об отнесении жилого помещения к числу служебных, в связи с чем между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма, не соответствует действительности, поскольку договор найма служебного жилого помещения с истцами, являющийся основанием возникновения жилищных правоотношений, был заключен после 5 июня 2007года, то есть после согласования вопроса об отнесении спорного жилья к числу служебных.
Ссылки апеллянта на имеющееся обязательство ФИО1 о сдаче ранее занимаемого жилого помещения на основании договора социального найма по адресу: <Адрес обезличен> для получения спорного жилого помещения, правового значения не имеет, поскольку данное обязательство не изменяет особого правового положения спорного жилья, которое не может являться предметом договора социального найма.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Решение является законным и обоснованным и отмене по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-