Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о включении в специальный стаж периодов работы, поступившее по апелляционной жалобе ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 26 марта 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации засчитать в специальный стаж ФИО1 , дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, период его работы с 01.01.1998 года по 01.02.1998 года в должности мастера на литейном участке в литейном производстве в ООО «ТНП» по фактически отработанному времени в объеме <...> дней, а периоды его работы: с 08.02.1994 года по 31.07.1995 года в должности мастера литейного участка цеха цветного литья в ОАО «Двадцатый подшипниковый завод» по фактически отработанному времени в объеме <...> дней и с 01.08.1995 года по 31.12.1997 года в должности мастера литейного участка литейного производства в ООО «Литейщик-АПЗ-20» по фактически отработанному времени в объеме <...> день считать зачтенными по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вместо зачтенных по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в пользу ФИО1

судебные расходы в размере 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.)».

Заслушав доклад судьи Лобковой Е.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Решениями Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 1, при необходимых мужчине в возрасте 52 лет <...> месяцах засчитано в бесспорном порядке <...> дней.

Периоды работы с 08.02.1994 по 31.07.1995 в должности мастера на горячих участках работ в цехе цветного литья в ОАО «Двадцатый подшипниковый завод», с 01.08.1995 по 31.12.1997 в должности мастера на горячем участке работ литейного производства в ООО «Литейщик – АПЗ-20», с 01.01.1998 по 01.02.1998 в должности мастера на литейном участке в литейном производстве в ООО «ТПН» не засчитаны в специальный стаж, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 1, ввиду отсутствия документального подтверждения закрепления мастера за структурно выделенными плавильным, заливочным (разливочным), кокильнозаливочным, термообработки литья, обрубным отделениями, пролетами и участками литейного производства, предусмотренными Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

При этом, периоды работы с 08.02.1994 по 31.07.1995 в должности мастера на горячих участках работ в цехе цветного литья в ОАО «Двадцатый подшипниковый завод», с 01.08.1995 по 31.12.1997 в должности мастера на горячем участке работ литейного производства в ООО «Литейщик – АПЗ-20» засчитаны пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 в бесспорном порядке по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 в связи с тяжелыми условиями труда.

Период работы с 01.01.1998 по 01.02.1998 в должности мастера на литейном участке в литейном производстве в ООО «ТПН» пенсионным органом в специальный стаж истца не включен из-за отсутствия документов, подтверждающих занятость в литейном производстве.

ФИО1, не согласившись с решением пенсионного органа, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области, уточнив который просил обязать пенсионный орган засчитать в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по Списку № 1 по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 01.01.1998 по 01.02.1998 в должности мастера на литейном участке в литейном производстве в ООО «ТНП» по фактически отработанному времени в объеме <...> дней, и периоды его работы, зачтенные ответчиком по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 08.02.1994 по 31.07.1995 в должности мастера литейного участка цеха цветного литья в ОАО «Двадцатый подшипниковый завод» по фактически отработанному времени в объеме <...> дней и с 01.08.1995 по 31.12.1997 в должности мастера литейного участка литейного производства в ООО «Литейщик-АПЗ-20» по фактически отработанному времени в объеме <...> день, зачесть в специальный стаж по Списку № 1 по п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области ФИО2 при рассмотрении дела судом первой инстанции в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области просит решение суда отменить, как незаконное, указывая, что по Списку № 1 пенсионные льготы установлены мастерам участков, руководящим структурно выделенными участками, отделениями, пролетами. В тех случаях, когда литейное производство в виде участка, отделения или пролета не имеет внутри себя структурного деления, то мастерам такого производства пенсионное обеспечение предоставляется по Списку № 2.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика – Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Сергеева С.В. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, заслушав возражения истца ФИО1 и его адвоката Сергееву С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для включения истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 1 периодов его работы с 01.01.1998 по 01.02.1998 в должности мастера на литейном участке в литейном производстве в ООО «ТНП» по фактически отработанному времени в объеме <...> дней, периодов работы: с 08.02.1994 по 31.07.1995 в должности мастера литейного участка цеха цветного литья в ОАО «Двадцатый подшипниковый завод» по фактически отработанному времени в объеме <...> дней и с 01.08.1995 по 31.12.1997 в должности мастера литейного участка литейного производства в ООО «Литейщик-АПЗ-20» по фактически отработанному времени в объеме <...> день, ввиду отсутствия документального подтверждения закрепления за участками литейного производства (цеха), предусмотренными Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, а также ввиду отсутствия подтверждения, что литейный участок цеха цветного литья ОАО «Двадцатый подшипниковый завод», ООО «Литейщик АПЗ-20» является каким-либо (плавильным, заливочным (разливочным), кокильнозаливочным, термообработки литья, обрубным и выбивки литья) структурно выделенным участком, отделением, пролетом, являются несостоятельными.

В силу ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

С учетом указанной нормы, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, при достижении возраста 52-х лет необходимо не менее 8 лет специального стажа на работах с такими условиями труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.

Согласно подпункта «а» пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10;

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Спорные периоды работы истца имели место после 01 января 1992 года.

Списком №1 от 26.01.1991 в разделе XI «Металлообработка», в подразделе I «Литейное производство», в пункте б) «Руководители и специалисты», под кодом 1110100а-16626 поименованы плавильщики металла и сплавов, а под кодом 1110100б-23428 мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях в разделе XIV «Металлообработка», в подразделе 1 «Литейное производство» также указана должность мастера участков (под кодом 21501006-23428).

Таким образом, действующим законодательством льготное пенсионное обеспечение мастерам литейного производства установлено как по Списку № 1, так и по Списку №2.

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" предусматривает, что мастера, старшие мастера и помощники мастеров плавильных, заливочных (разливочных), кокильно-заливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах согласно списку 1 (раздел XI "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", пункт "б"), а мастера, старшие мастера и помощники мастеров отделений, пролетов и участков подготовки шихты (шихтового двора), землеприготовительных, формовочных, стержневых (шишельных), изготовления обмазки и обсыпки выплавляемых моделей точного литья и приготовления составов для них - согласно списку № 2 (раздел XV, "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", пункт "б").

Мастера, старшие мастера и помощники мастеров плавильных, заливочных (разливочных), кокильно-заливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков, обслуживающие одновременно отделения, пролеты и участки подготовки шихты (шихтового двора), землеприготовительные, формовочные, стержневые (шишельные), изготовления обмазки и обсыпки выплавляемых моделей точного литья и приготовления составов для них имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах согласно Списку 2.

В тех случаях, когда производства, перечисленные в разделе XI "Металлообработка" списка № 1, в подразделе 1 "Литейное производство", не имеют структурных подразделений (отделений, участков, пролетов), мастерам, старшим мастерам и помощникам мастеров, работающим в этих производствах и обязательно связанным с выполнением горячих работ, пенсия на льготных условиях и в льготных размерах должна назначаться по Списку № 2, разделу XV "Металлообработка", подразделу 1 "Литейное производство", как мастерам, старшим мастерам, помощникам мастеров и другим инженерно-техническим работникам, поименованным в этом подразделе.

Под структурно выделенными подразделениями понимаются участки, отделения, пролеты, которыми руководят закрепленные за ними мастера. В тех случаях, когда литейное производство не имеет внутри себя структурного деления в виде участков, отделений или пролетов, то мастера такого производства права на пенсионные льготы по Списку № 1 не имеют. Им льготное пенсионное обеспечение предоставляется по Списку № 2.

Оценивая пенсионные права истца, суд руководствовался п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, предусматривающим, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей в трудовой книжке истца за спорный период усматривается, что с 08.02.1994 он переведен мастером на горячих участках работ в цех цветного литья ОАО «Двадцатый подшипниковый завод». 13.06.1995 цех цветного литья реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Литейщик-АПЗ-20», с 01.08.1995 истец переведен в ООО «Литейщик-АПЗ-20» и назначен мастером на горячем участке работ литейного производства в ООО «Литейщик-АПЗ-20». 01.01.1998 в связи с реорганизаций ООО «Литейщик – АПЗ-20» присоединен к ООО «ТНП», истец 01.01.1998 назначен мастером на горячем участке работ литейного производства, откуда был увален 01.02.1998 в порядке перевода для работы в АО «Двадцатый подшипниковый завод».

Записям в трудовой книжке соответствуют приказы работодателя о приеме на работу, переводах и увольнении: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; данные личной карточкой формы Т-2.

Согласно справке работодателя - АО «Двадцатый подшипниковый завод» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), уточняющей особый характер труда, ФИО1 работал на АПЗ-20 постоянно в литейном производстве мастером литейного участка цеха цветного литья с 08.02.1994, имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную ст. 27 п. 1 п.п. 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗот 17.12.2001. Должность мастер участка литейного производства предусмотрена Разделом XI «Металлообработка», подразделом I «Литейное производство», позиция 1110100б-23428 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 № 10.

Основание выдачи справки: «Общий классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», утвержденный Минтруд РФ от 1994, приказы по заводу за 1994-1995 г.г., 1998-2002 г., лицевые счета, личная карточка формы Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ, карты аттестации рабочих мест от 1990, 1999 г., должностные инструкции мастера литейного участка.

Анализ предоставленных доказательств: штатных расписаний, должностных инструкций, сведений о техническом процессе на участке цветного литья, инструкции на центробежную отливку труб из латуни, позволил суду прийти к обоснованному выводу о том, что истец выполнял работу на структурно выделенном подразделении, то есть работу, предусмотренную Списком № 1 (Раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», позиция 1110100б-23428).

Вопреки решению пенсионного органа и доводам апелляционной жалобы, утрата ООО «ТНП» документов, устанавливающих внутреннюю структуру организации литейного производства, не препятствует включению работы истца в период с 01.01.1998 по 01.02.1998 мастером на горячем участке работ в специальный стаж работы, предусмотренный Списком № 1.

Исследованные судом материалы свидетельствуют о том, что переводы истца, указанные в трудовой книжке, не были связаны с изменением характера и места его работы, а были обусловлены проводимыми на предприятии реорганизациями: ДД.ММ.ГГГГ цех цветного литья АО «Двадцатый подшипниковый завод» реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Литейщик – АПЗ-20»; ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация в форме присоединения ООО «Литейщик – АПЗ-20» к ТОО «ТНП».

Изменение организационно-правовой формы предприятия не предполагает изменений в организации производственного процесса, а создание на основе цеха цветного литья самостоятельной организации, кроме того, свидетельствует о его обособленности.

Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды с 08.02.1994 по 31.07.1995, с 01.08.1995 года по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 01.02.1998 истец выполнял работу мастера структурно выделенного подразделения - литейного участка цеха цветного литья, то есть выполнял работу, поименованную Списком №1 1991 года, в связи с чем довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств выполнения истцом работы в структурных подразделениях на литейном участке, является несостоятельным.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о работе истца в спорный период и оплате его труда, как связанных с вредными условиями, предусмотренными Списком №1.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации №5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», а также в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Согласно п.14 Разъяснений и п. 6 Правил, периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Из представленных ОКУ «ГАДЛС по Курской области» сведений о выплате ФИО1 заработной платы за спорный период его работы усматривается, что у ФИО1 в данный период работы имелись дни простоев.

При таких обстоятельствах, суд правомерно засчитал истцу в специальный стаж, для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку №1 спорные периоды его работы с 01.01.1998 по 01.02.1998 года в должности мастера на литейном участке в литейном производстве в ООО «ТНП» по фактически отработанному времени в объеме <...> дней, и периоды его работы: с 08.02.1994 по 31.07.1995 в должности мастера литейного участка цеха цветного литья в ОАО «Двадцатый подшипниковый завод» по фактически отработанному времени в объеме <...> дней и с 01.08.1995 по 31.12.1997 в должности мастера литейного участка литейного производства в ООО «Литейщик-АПЗ-20» по фактически отработанному времени в объеме <...> день.

Произведенный расчет фактически отработанного времени, включенного судом в специальный стаж истца, ответчиком не оспаривался.

Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда.

Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст.328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 26 марта 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Курске Курской области - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬИ

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>