Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Квачко Н.Н. на решение Ясногорского районного суда Тульской области от 13.04.2016 года по гражданскому делу по иску Квачко Н.Н., Квачко И.Н., действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области, СПК Племзавод «Зыбино» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Квачко Н.И. и Квачко И.Н., действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области, СПК Племзавод «Зыбино» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ их семья переселилась в Тульскую область, он (Квачко Н.И.) устроился на работу в строительный цех ТОО ПЗ «Зыбино», в связи с чем их семье выделили для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, где они зарегистрированы и проживают до настоящего времени. Предоставленное им для проживания жилое помещение оборудовано необходимыми коммуникациями, имеет отдельный от помещения весовой вход. Они поддерживают дом в надлежащем техническом состоянии, осуществляют его ремонт, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, т.е. фактически проживают в доме на условиях социального найма.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования Ясногорский район «О включении в муниципальную собственность жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры» от ДД.ММ.ГГГГ руководители АО, ТОО, СПК должны были передать на баланс администраций сельских территорий жилые дома и объекты социальной и инженерной инфраструктуры, а администраторы сельских территорий принять эти объекты на свой баланс и обслуживание. Однако, СПК Племзавод «Зыбино» не исполнил данное постановление и не передал жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность. Он (Квачко Н.И.) обращался в ДД.ММ.ГГГГ к администрации СПК ПЗ «Зыбино» с заявлением о передаче дома в собственность, однако, получил отказ со ссылкой на отсутствие у СПК документов на спорное помещение. В настоящее время они (истцы) решили приватизировать занимаемое жилое помещение, однако, из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность жилья, в приватизации им отказано.

Просили признать за ними (Квачко Н.И. и его несовершеннолетним внуком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в порядке приватизации право общей долевой собственности по ? доли в праве за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Квачко Н.И. и его представитель по ордеру адвокат Антонова Т.В. исковые требования поддержали.

Истец Квачко И.Н., действующий в интересах несовершеннолетнего истца ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО Ясногорский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика иск не признал, указав, что в муниципальную собственность спорный объект не принимался, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий семья Квачко Н.И. не состояла и не состоит.

Представитель ответчика СПК Племзавод «Зыбино» - председатель Опалев В.В. иск не признал, пояснив, что спорное помещение никогда не относилось к жилому фонду. Данный объект был возведен в ДД.ММ.ГГГГ хозспособом на собственные средства госплемзавода «Зыбино», как весовая, и с тех пор использовался по прямому назначению в производственных целях. В ДД.ММ.ГГГГ из-за нехватки жилого фонда часть весовой была предоставлена для временного проживания семье Квачко Н.И., однако, официальных решений по этому поводу не принималось. Помещение весовой используется в производственных целях до настоящего времени.

Третье лицо Квачко З.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена в установленном законом порядке.

Решением Ясногорского районного суда Тульской области от 13.04.2016г. в удовлетворении исковых требований Квачко Н.И. и Квачко И.Н., действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО1, отказано.

В апелляционной жалобе Квачко Н.И. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Квачко Н.И., И.Н., З.С., представителя Квачко Н.И. по ордеру адвоката Антоновой Т.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителей СПК ПЗ «Зыбино» председателя Опалева В.В. и по ордеру адвоката Зибаровой И.В., полагавших, что оснований для отмены постановленного по делу решения не имеется, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дела в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Квачко Н.И. и Квачко И.Н., действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Квачко Н.И. работал в строительном цехе ТОО ПЗ «Зыбино», что подтверждается трудовой книжкой (л.д.14-19).

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ госплемзавод «Зыбино» преобразован в товарищество с ограниченной ответственностью Племзавод «Зыбино», которое затем преобразовано постановлением главы администрации Ясногорского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в ЗАО «Племзавод «Зыбино». Постановлением главы муниципального образования «Ясногорский район» от ДД.ММ.ГГГГ№ ЗАО «Племзавод «Зыбино» преобразовано в СПК ПЗ «Зыбино» (л.д.31).

Из объяснения сторон усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудоустройством в ТОО ПЗ «Зыбино» семье Квачко Н.И. для проживания было предоставлено помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое является частью весовой, используемой племзаводом в производственных целях. При этом, представитель СПК ПЗ «Зыбино» пояснил, что данное помещение семье Квачко Н.И. было предоставлено для временного проживания по причине отсутствия иного свободного жилья. Документы о предоставлении жилого помещения семье истцов не выдавались.

Тот факт, что спорное жилое помещение является весовой, подтверждается объяснениями сторон и материалами дела, в т.ч. техническим паспортом, поквартирной карточкой и пр.

Согласно справкам муниципального образования Ревякинское Ясногорского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ. №, администрации МО Архангельское от ДД.ММ.ГГГГ№, паспортным данным, выписке из домовой книги в спорном помещении по адресу: <адрес>, Квачко Н.И. и члены его семьи - супруга Квачко З.С. и сын Квачко И.Н. зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, несовершеннолетний внук ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ.

Сторонами спора суду представлены копии постановления администратора Тайдаковской сельской территории муниципального образования «Ясногорский район» от ДД.ММ.ГГГГ№, при этом название и содержание постановлений различны. Согласно представленной истцами копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ «О присвоении нумерации домов в населенных пунктах, расположенных на территории Тайдаковской сельской администрации», постановлено присвоить нумерацию домовладению с почтовым адресом <адрес>, - «дом № – ФИО17 (весовая)». В копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении нумерации жилым домам, находящимся в населенных пунктах Тайдаковской сельской администрации муниципального образования «Ясногорский район», представленной представителями СПК ПЗ «Зыбино», указание на спорное помещение отсутствует.

Данное противоречие не имеет существенного значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Квачко Н.И., согласно данным его паспорта, зарегистрирован вместе с членами своей семьи именно в доме <адрес>.

Из протокола заседания правления СПК ПЗ «Зыбино» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что, рассмотрев заявление Квачко Н.И. о праве проживания в помещении весовой, было решено после оформления документов, подтверждающих право собственности на объекты СПК ПЗ «Зыбино», решить вопрос о праве на проживание путем заключения договоров.

До настоящего времени с Квачко Н.И. и членами его семьи не заключен договор, регламентирующий их право пользования спорным жилым помещением.

Согласно плану объекта – здания, расположенного по адресу: <адрес>, техническому паспорту на помещение, выданному НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данное помещение учтено как здание, используемое не по назначению (жилой дом). В соответствии с поэтажным планом, в лит.А расположены помещения: весовая, площадью <данные изъяты> кв.м, три жилые комнаты <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, кухня площадью <данные изъяты> кв.м, коридор <данные изъяты> кв.м, прихожая <данные изъяты> кв.м, ванная <данные изъяты> кв.м, также имеется подвал площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно ситуационному плану около спорного помещения находятся трансформаторная подстанция и гараж (л.д.94-107).

В ходе судебного разбирательства установлено, что администрацией МО Ясногорский район не принималось решение о предоставлении семье Квачко Н.И. для проживания спорного помещения, договор социального найма на жилое помещение по указанному адресу между Квачко Н.И. и администрацией МО <адрес> не заключался.

Документы о предоставлении семье Квачко Н.И. спорного помещения Племзаводом «Зыбино» также суду не представлены.

Согласно справкам комитета имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№, администрации МО Ревякинское Ясногорского района от ДД.ММ.ГГГГ№, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью (л.д.20-21).

Согласно письму администрации МО Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ№, справке сектора архитектуры и градостроительства администрации МО Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ№, в документах архивных фондов «Исполнительный комитет Ясногорского городского Совета народных депутатов», «Тайдаковский сельский Совет», «Архангельская сельская администрация», секторе архитектуры и градостроительства администрации МО Ясногорский район, сведения о дате постройки здания, расположенного по адресу: <адрес>, а также сведения о его функциональном назначении, проектная документация и акт ввода в эксплуатацию указанного здания отсутствуют (л.д.22-23).

Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ№ усматривается, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.136).

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представитель СПК ПЗ «Зыбино» по ордеру адвокат Зибарова И.В. пояснила, что документы на спорное помещение утеряны, в настоящее время производится их оформление.

Согласно письму ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ№ первичная техническая инвентаризация здания, расположенного по адресу: <адрес>, была произведена ДД.ММ.ГГГГ, ранее техническая инвентаризация не проводилась. Согласно данным технической инвентаризации указанное здание используется как жилой дом и имеет: жилое помещение, а также встроенное нежилое помещение: помещение № используется как жилое помещение с подвалом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м; помещение № нежилое помещение весовая, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.125)

Как следует из письма администрации МО Ревякинское Ясногорского района от ДД.ММ.ГГГГ№, в похозяйственных книгах <адрес> (весовая) – не значится. Сведения об упорядочении адресного хозяйства относительно данного строения, были внесены в похозяйственную книгу на основании постановления администрации Тайдаковской сельской территории МО «Ясногорский район» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О присвоении нумерации домов в населенных пунктах, расположенных на территории Тайдаковской сельской администрации». Запись в похозяйственную книгу о том, относится ли данный объект недвижимости к жилому фонду, – не вносилась.

В суде апелляционной инстанции истец Квачко Н.И. пояснил, что часть <адрес>, где он проживает с семьей, до настоящего времени используется СПК ПЗ «Зыбино» как весовая, в комнате площадью <данные изъяты> кв.м установлено оборудование для взвешивания, перед домом имеется специальная площадка (платформа) для заезда машин для взвешивания.

Отказывая истцам в удовлетворении требований о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорное помещение не является объектом, подлежащим бесплатной передаче в собственность проживающим в нем лицам на основании Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статьей 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч.1 ст.16 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст.7 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного помещения Квачко Н.И., жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.В силу указанных выше нормативных положений для проживания могут быть предоставлены только жилые помещения.

В соответствии со ст.4 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения семьи Квачко Н.И. в спорное помещение, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд, к которому относятся не только жилые дома, но и жилые помещения в других строениях. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенных для торговых, бытовых и иных нужд промышленного характера.

Аналогичное содержание имела статья 1 Закона РФ от 24.12.1992г. №4218-I «Об основах федеральной жилищной политики», определяющая структуру жилищного фонда как совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Таким образом, на момент вселения семьи Квачко Н.И. в спорное помещение факт нахождения жилого помещения в нежилом здании не противоречил действовавшему в тот период жилищному законодательству.

Согласно статьям 47 и 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Факт непрерывного длительного проживания Квачко Н.И. (более 20 лет) и членов его семьи в спорном помещении и оплаты ими СПК коммунальных услуг за пользование помещением установлен судом. Вселение Квачко Н.И. в спорное помещение произошло вследствие трудовых отношений с ТОО ПЗ «Зыбино» (в настоящее время – СПК ПЗ «Зыбино»).

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны семьи Квачко Н.И. при вселении в спорное помещение и регистрации в нем по месту жительства допущено не было. Обратного материалы дела не содержат.

Законность вселения, проживания и регистрации Квачко Н.И. и членов его семьи в спорном помещении никем не оспаривались, каких-либо встречных требований в рамках данного дела ответчиками не заявлено.

Таким образом, семья Квачко Н.И. занимает спорное помещение, состоящее в т.ч. из трех жилых комнат, на законных основаниях (вселены в связи с трудовыми отношениями между Квачко Н.И. и ТОО ПЗ «Зыбино»).

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьями 2, 11 Закона РСФСР от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с посл. изм. и доп.) предусмотрено право граждан РФ, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст.6 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Таким образом, обязательными условиями для приобретения права собственности на жилье в порядке приватизации является принадлежность приватизируемого жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду при наличии договора социального найма.

В указанном случае требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по такой передаче.

В то же время, отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но только в том случае, если занимаемое ими жилое помещение относится к тому жилищному фонду, в отношении которого указанный договор может быть заключен.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч.2 ст.15 ЖК РФ).

Судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.ч.3,4 ст.15 ЖК РФ). В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47.

Порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение регламентирован ст.23 ЖК РФ и осуществляется органом местного самоуправления.

Спорное помещение, в котором проживает семья Квачко Н.И., не отнесено ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду. Со слов представителей ответчика – СПК ПЗ «Зыбино» здание весовой построено хозспособом, т.е. на собственные средства и собственными силами племзавода, для производственных целей, в которых используется до настоящего времени, в связи с чем в муниципальную собственность, как объект социального назначения, не передавалось. Доказательств обратного не представлено.

Вместе с тем, несмотря на отсутствие у СПК ПЗ «Зыбино» правоустанавливающих документов на спорное помещение, никем по делу не оспаривалось, что именно СПК фактическим владеет и распоряжается указанным помещением, предоставил часть помещения для проживания семье истцов, другую часть помещения использует в производственных целях – как весовую.

Отказывая истцам в признании права собственности на спорное помещение в порядке приватизации, суд первой инстанции обоснованно указал, что спорное помещение не относится к государственному или муниципальному жилому фонду, семья истцов занимает данное помещение не на основании и не на условиях договора социального найма.

Согласно ст.28 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения семьи Квачко Н.И. в ДД.ММ.ГГГГ в спорное помещение, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В соответствии со ст.60,61 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005г., по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На момент вселения истца с семьей спорное помещение не относилось ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду, истец был вселен с разрешения администрации товарищества с ограниченной ответственностью ПЗ «Зыбино» и в связи с трудовыми отношениями между наймодателем и нанимателем, а не в связи с нуждаемостью истца в улучшении жилищных условий.

Истец не отрицал в суде первой инстанции, что в ДД.ММ.ГГГГ не состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением главы МО «Ясногорский район» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О включении в муниципальную собственность жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры» было постановлено комитету по управлению имуществом принять в муниципальную собственность жилые дома, объекты социальной и инженерной инфраструктуры, расположенные на территориях местных администраций (в т.ч. АОЗТ ПЗ «Зыбино). Руководителям АО, ТОО, СПК по актам приема-передачи передать на баланс администраций сельских территорий жилые дома и объекты социальной и инженерной инфраструктуры (л.д.32).

Из письма комитета имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№ усматривается, что, согласно постановлению главы МО «Ясногорский район» от ДД.ММ.ГГГГ№, жилой фонд, расположенный на территориях местных администраций, передавался в муниципальную собственность по актам приема-передачи. Список жилого фонда по адресам не предусматривался (л.д.109).

Вместе с тем, используемая для проживания часть помещения в <адрес> в установленном законом порядке изолированным жилым помещением не признавалась, в качестве объекта жилого фонда на баланс администрации МО Ясногорский район передана не была, что подтверждается объяснениями сторон и материалами дела.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» к спорным правоотношениям не применим.

Доводы истца о том, что СПК ПЗ «Зыбино» не выполнил постановление главы муниципального образования Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ№ и не передал администрации муниципального образования жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, чем нарушены его (Квачко Н.И.) права на приватизацию жилого помещения, судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в т.ч. права на приватизацию жилых помещений.

Непередача <адрес> в муниципальную собственность не может нарушать права истцов, поскольку права на приватизацию предоставленного для проживания помещения у Квачко Н.И. и членов его семьи не было и при вселении, т.к. они вселены администрацией товарищества с ограниченной ответственностью, а не государственным предприятием и не органом местного самоуправления.

На основании изложенного судебная коллегия находит правильными и обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что спорное помещение не может являться объектом приватизации согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем исковые требования Квачко Н.И. и ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах исковых требований и по заявленным истцами основаниям.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного решения, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, иной оценке доказательств, но не опровергают правильность и законность выводов суда, изложенных в решении.

На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения Ясногорского районного суда Тульской области от 13.04.2016г. по доводам апелляционной жалобы Квачко Н.И.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Ясногорского районного суда Тульской области от 13.04.2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Квачко Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий: