Стр. №27
Дело № 33-2073 судья Черникова Н.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2013 года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,
судей Фатеевой Л.В., Гавриловой Е.В.,
при секретаре Колосковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Новомосковского городского суда Тульской области от 3 июня 2013 года по делу по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании регистрации застрахованного лица недействительной.
Заслушав доклад судьи Фатеевой Л.В., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании регистрации застрахованного лица недействительной, обосновав требования тем, что по сведениям ответчика он зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с.. 2001 года. Однако, не согласен с датой регистрации, так как никогда с таким заявлением не обращался. Считает, что ответчик какой-либо регистрации его (истца) как застрахованного лица не проводил. Его фактическая постановка на учет производилась после мая 2002 года. Просил признать его регистрацию, как страховое лицо об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в 2001 году недействительной, обязать ответчика засчитать регистрацию истца в качестве застрахованного лица после мая 2002 года.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.
Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности ФИО2, ФИО3 иск не признали, пояснив, что постановка граждан на учет в качестве застрахованного лица производится на основании заявления формы АДВ1, которое хранится в органах ПФР в течение срока хранения документов, установленных п.4 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», то есть 3 года. Регистрация ФИО1 в качестве застрахованного лица с.. 2001 года не нарушает никаким образом его пенсионные права, поскольку отказ в перерасчете истцу трудовой пенсии по старости обоснован тем, что его трудовая деятельность в особых климатических условиях труда в период с.. 2002 года по.. 2002 года не подтверждается документально. Данное обстоятельство было предметом спора, который разрешался Новомосковским городским судом и Центральным районным судом г. Тулы.
Судом постановлено решение, которым ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ФИО1, возражения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности ФИО3, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1. года рождения является получателем пенсии в УПФР в г.Новомосковск с.. .1994 года.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.. 2001 года в Управлении пенсионного фонда РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе. Лицевой счет. застрахованного лица ФИО1 действующий.
Доказательств того, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования после мая 2002 года в суд не представлено.
Из выписки лицевого счета. застрахованного лица ФИО1 следует, что сведений о начисленных страховых взносах и об уплаченных страховых взносах, о страхователе-работодателе не имеется.
Судом установлено, что решением Новомосковского городского суда Тульской области от 22.08.2012 года, отказ во включение в стаж периода работы истца в особых климатических условиях.. 2002 года по.2002 года связан с тем, что истцом не представлены допустимые доказательства подтверждения его работы в указанный период.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее-Закон № 27-ФЗ), застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В силу ст.5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании ст.6 того же Закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.
Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 года №987н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
Согласно п.6 разд.1 вышеназванной Инструкции, индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется Пенсионным Фондом РФ и территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
Индивидуальный (персонифицированный) учет включает в себя:
а) регистрацию застрахованных лиц;
б) сбор сведений о страховом стаже, заработной плате и доходе, начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах за застрахованных лиц, а также иных поступивших средствах пенсионных накоплений застрахованных лиц, и внесение их в лицевые счета;
в) сбор сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности застрахованных лиц до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и внесение их в лицевые счета;
г) направление застрахованным лицам сведений, содержащихся в их индивидуальных лицевых счетах, а также информирование застрахованных лиц о состоянии специальной части их лицевого счета и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений;
д) информационное обеспечение процесса установления и корректировки размера трудовых пенсий (п.7 Инструкции).
Согласно п.8 Инструкции, каждое застрахованное лицо должно быть зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования. Регистрация застрахованного лица предусматривает открытие лицевого счета на застрахованное лицо с выдачей ему страхового свидетельства. Датой регистрации является дата открытия лицевого счета.
Статьей 20 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что неработающие застрахованные лица могут пройти регистрацию в территориальном органе фонда по месту жительства. При регистрации указанные застрахованные лица представляют в территориальный орган фонда анкету застрахованного лица и предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Согласно п.2 ст.8 Закона №27-ФЗ, сведения предоставляются в Пенсионный Фонд РФ в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.
Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.
Одной из утвержденных форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования является «Анкета застрахованного лица (АДВ-1)».
В силу в ч. 1 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 года №192п, срок действия анкеты застрахованного лица (АДВ-1) не ограничен. Срок хранения такого документа, данной Инструкцией не регламентирован. Срок хранения такого документа регламентируется п.4 ст.8 Закона №27-ФЗ.
В силу п.4 ст.8 Закона №27-ФЗ срок хранения органами Пенсионного фонда Российской Федерации документов в письменной форме, а также документов в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, содержащих сведения о страховых взносах и страховом стаже и представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации страхователями, для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования составляет не менее шести лет.
Срок хранения органами Пенсионного фонда Российской Федерации документов в вышеуказанных формах, содержащих иные сведения, составляет не менее трех лет.
Как следует из протокола №. от.. 2005 года заседания комиссии по отбору и уничтожению документов персонифицированного учета и акта от.. 2005 года №. о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, ГУ УПФ РФ по г. Новомосковск и Новомосковскому району произведено уничтожение документов, в том числе, анкет застрахованных лиц за 2001 год.
Проанализировав с учетом положений вышеприведенных норм установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно признал, что в действиях ответчика по уничтожению «Анкеты застрахованного лица (АДВ-1)» отсутствуют нарушения.
Доводы ФИО1 о том, что ответчик нарушил порядок его регистрации в качестве застрахованного лица, что привело к нарушению его пенсионных прав, а именно: не включение в его стаж период работы в особых климатических условиях с.. 2002 года по.. 2002 года, что повлекло отказ в перерасчете пенсии, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 не ставят под сомнение принятое судом решение, по существу аналогичны мотивам обращения истца в суд, которые были предметом исследования и оценки суда с соблюдением правил ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.
По существу все доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и иному толкованию норм законодательства, но не опровергают выводы суда и не могут служить основанием для отмены судебного решения.
Каких-либо нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судебная коллегия не усматривает.
В связи с изложенным судебная коллегия считает, что правовые основания для отмены решения Новомосковского городского суда Тульской области от 03.06.2013 года и удовлетворения апелляционной жалобы ФИО1 отсутствуют.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новомосковского городского суда Тульской области от 03 июня 2013 года- оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи