Судья: Слободянюк Д.А. Дело 33-20744/22
Уникальный идентификатор дела
77RS0010-02-2021-016655-89
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 июля 2022 года г. Красногорск
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
Судей Рыбкина М.И., Гирсовой Н.В.,
при помощнике судьи Аристархове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО на решение Мытищинского городского суда Московской области от 24 марта 2022 г. по делу № 2-2513/2022 по иску ФИО к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ №6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Главному Управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в котором просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 05.08.2021 года № 210000112280/425274/21, обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по Списку № 1: периоды работы с 01.11.1999 года по 31.03.2003 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «ПКФ «Ритм-Сервис», с 01.01.2007 года по 15.08.2007 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Эльва моторс», с 21.08.2007 года по 01.03.2014 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс», с 02.03.2014 года по 15.06.2017 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс МКЦ», с 20.06.2017 года по 14.06.2019 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Авто», с 28.01.2021 года по 07.04.2021 года в должности автомаляра по окраске металлических деталей автомобилей в ООО «Рольф»; по Списку № 2: с 22.08.1986 года по 31.10.1987 года в должности ученика маляра по окраске автомобилей в ПО «Мосавтотехобслуживание», с 01.11.1987 года по 01.12.1989 года в должности маляра по окраске автомобилей в ПО «Мосавтотехобслуживание», с 04.12.1989 года по 18.12.1990 года в должности маляра в МОЦ №5 «АвтоВАЗтехобслуживание», с 23.12.1990 года по 02.08.1993 года в должности маляра по окраске автомобилей в кооперативе «Гордо»; с 30.04.1996 года по 31.07.1999 года в должности маляра в ТОО «Терехово-13»; с 15.09.2005 года по 22.11.2005 года в должности маляра кузовного цеха в ЗАО «Автоюнайтед Групп», с 01.01.2006 года по 10.03.2006 года в должности маляра в кузовном цехе в ООО «ЛВ Моторс», с 01.10.2006 года по 31.12.2006 года в должности маляра в ООО «Кедр», с 15.06.2019 года по 10.03.2020 года в должности автомоляра в кузовном цехе в ООО «Валдинг Моторс», с 11.03.2020 года по 25.05.2020 года в должности автомоляра в ООО «Валдинг Мобайл»; обязании ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО с 08.04.2021 года досрочную страховую пенсию по старости.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, ссылаясь на законность решения пенсионного органа в отношении истца об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, ФИО в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 1 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно ст. ст. 196 и 198 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.
Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, 08.04.2021 года ФИО обратился в ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области от 05.08.2021 № 210000112280/425274/21 ФИО было отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что у истца отсутствует специальный стаж истца для определения права на пенсию.
При этом в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы:
- с 22.08.1986 года по 31.10.1987 года в должности ученика маляра по окраске автомобилей в ПО «Мосавтотехобслуживание»; с 01.11.1987 года по 01.12.1989 года в должности маляра по окраске автомобилей в ПО «Мосавтотехобслуживание» - наименование должности ученик маляра не предусмотрено списком, архивная справка не представлена;
- с 04.12.1989 года по 18.12.1990 года в должности маляра в МОЦ №5 «АвтоВАЗтехобслуживание»; с 23.12.1990 года по 02.08.1993 года в должности маляра по окраске автомобилей в кооперативе «Гордо» документы на хранение в архив не поступали;
- с 30.04.1996 года по 31.07.1999 года в должности маляра в ТОО «Терехово-13»; с 15.09.2005 года по 22.11.2005 года в должности маляра кузовного цеха в ЗАО «Автоюнайтед Групп», с 01.11.1999 года по 31.03.2003 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «ПКФ «Ритм-Сервис»; с 01.01.2006 года по 10.03.2006 года в должности маляра в кузовном цехе в ООО «ЛВ Моторс»; с 01.10.2006 года по 31.12.2006 года в должности маляра в ООО «Кедр» - индивидуальные сведения представлены без указания кода особых условий труда, справка уточняющая характер работы не представлены;
- с 01.01.2007 года по 15.08.2007 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Эльва моторс»; с 21.08.2007 года по 01.03.2014 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс»; с 02.03.2014 года по 15.06.2017 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс МКЦ»; индивидуальные сведения представлены без указания кода особых условий труда; с 02.03.2014 года по 15.06.2017 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс МКЦ»; с 20.06.2017 года по 14.06.2019 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Авто»; с 15.06.2019 года по 10.03.2020 года в должности автомоляра в кузовном цехе в ООО «Валдинг Моторс»; с 11.03.2020 года по 25.05.2020 года в должности автомоляра в ООО «Валдинг Мобайл»; - индивидуальные сведения представлены без указания кода особых условий труда, копии платежных документов на уплату страховых взносов не представлялись;
- с 28.01.2021 года по 07.04.2021 года в должности автомаляра по окраске металлических деталей автомобилей в ООО «Рольф» - наименование должности автомоляр не предусмотрено списком.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца в течении полного рабочего дня в указанные периоде на работах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.03.2022, работодателями не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кодов особых условий труда.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции в части периодов работы с 01.11.1999 года по 31.03.2003 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «ПКФ «Ритм-Сервис»; с 01.01.2007 года по 15.08.2007 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Эльва моторс»; с 21.08.2007 года по 01.03.2014 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс»; с 02.03.2014 года по 15.06.2017 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс МКЦ»; с 20.06.2017 года по 14.06.2019 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Авто», исходя из следующего.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В силу пункта 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно Списку № 2 (раздел XV, подраздел 6), утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах указаны маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.
Списком № 2(раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13450) в перечне производств, работ, профессий, должностей м показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 указаны маляры, постоянно занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно записям трудовой книжки выданной на имя ФИО, . истец осуществлял трудовую деятельность в периоды:
с 01.11.1987 года по 01.12.1989 года в должности маляра по окраске автомобилей в ПО «Мосавтотехобслуживание»;
с 04.12.1989 года по 18.12.1990 года в должности маляра в МОЦ №5 «АвтоВАЗтехобслуживание»;
с 23.12.1990 года по 02.08.1993 года в должности маляра по окраске автомобилей в кооперативе «Гордо».
Из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке ФИО содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности с 01.11.1999 года по 31.03.2003 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «ПКФ «Ритм-Сервис»; с 01.01.2007 года по 15.08.2007 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Эльва моторс»; с 21.08.2007 года по 01.03.2014 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс»; с 02.03.2014 года по 15.06.2017 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс МКЦ»; с 20.06.2017 года по 14.06.2019 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Авто»; с 30.04.1996 года по 31.07.1999 года в должности маляра в ТОО «Терехово-13»; с 15.09.2005 года по 22.11.2005 года в должности маляра кузовного цеха в ЗАО «Автоюнайтед Групп»; с 01.01.2006 года по 10.03.2006 года в должности маляра в кузовном цехе в ООО «ЛВ Моторс»; с 01.10.2006 года по 31.12.2006 года в должности маляра в ООО «Кедр».
Представленными ООО «АВТО», ООО «Эльва моторс МКЦ», ООО «ПКФ «Ритм-Сервис» на л.д. 49-52 справками работодатели указанных организаций подтверждают осуществление истцом работы, связанной с окраской металлических деталей автомобилей. Работа выполнялась на условиях полной занятости (полного рабочего дня, занятостью не менее 80% рабочего времени) в особых условиях труда – в закрытой покрасочной камере с применением материалов 3 класса опасности и выше.
Указанные справки имеют дату выдачи и подпись руководителя, иными документами ответчика не опровергнуты.
Отсутствие сведений о льготном характере работы истца в индивидуальном лицевом счете не может умолять право истца на пенсию, более того ответственность за предоставление соответствующих сведений возложена на работодателя.
Должность маляр Списком № 2 предусмотрена, указание на специализацию маляра и структурное подразделение не может повлечь отказ во включении указанных периодов в специальный стаж истца.
Между тем, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца остальных периодов является правильным.
Согласно записям трудовой книжки выданной на имя ФИО, . и вкладыша в трудовую книжку истец осуществлял трудовую деятельность в периоды:
с 20.08.1986 года по 01.11.1987 года в должности ученика маляра в ПО «Мосавтотехобслуживание».
с 15.06.2019 года по 10.03.2020 года в должности автомоляра в ООО «Валдинг Моторс»;
с 11.03.2020 года по 25.05.2020 года в должности автомоляра в ООО «Валдинг Мобайл»;
с 28.01.2021 принят в должности автомаляра в ООО «Рольф»;
Наименование профессии истца, указанной в трудовой книжке «ученик маляра», не соответствует наименованию, предусмотренному Списком № 2 от 1956г.
Наименование профессии истца, указанной в трудовой книжке «автомаляр», не соответствует наименованию, предусмотренным Списками № 1, № 2 от 1991г.
Суду не представлено доказательств того, что запись о работе истца в качестве ученика маляра внесена в трудовую книжку ошибочно или не полностью.
Представленная должностная инструкции автомаляра АО «Рольф», табель учета рабочего времени не содержат сведений, что автомаляр осуществляет деятельность в закрытой покрасочной камере применением материалов 3 класса опасности и выше. Справка АО «Рольф» от 17.12.2021 года не содержит исходящий номер, ссылок на документы из которых сделаны выводы относительно условий работы истца, также в ней не указан вид материала 3 класса опасности. Иные документы, подтверждающие ошибочность наименования профессии автомаляра суду не представлены.
С учетом включенных периодов, специального стажа у истца достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, имеются основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО к ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы с 01.11.1999 года по 31.03.2003 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «ПКФ «Ритм-Сервис»; с 01.01.2007 года по 15.08.2007 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Эльва моторс»; с 21.08.2007 года по 01.03.2014 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс»; с 02.03.2014 года по 15.06.2017 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс МКЦ»; с 20.06.2017 года по 14.06.2019 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Авто», назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.04.2021 года, вынесении в данной части нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Мытищинского городского суда Московской области от 24 марта 2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО к ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы с 01.11.1999 года по 31.03.2003 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «ПКФ «Ритм-Сервис»; с 01.01.2007 года по 15.08.2007 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Эльва моторс»; с 21.08.2007 года по 01.03.2014 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс»; с 02.03.2014 года по 15.06.2017 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс МКЦ»; с 20.06.2017 года по 14.06.2019 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Авто», назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.04.2021 года отменить.
В отмененной части принять по делу новое решение.
Обязать ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО периоды работы с 01.11.1999 года по 31.03.2003 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «ПКФ «Ритм-Сервис»; с 01.01.2007 года по 15.08.2007 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Эльва моторс»; с 21.08.2007 года по 01.03.2014 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс»; с 02.03.2014 года по 15.06.2017 года в должности маляра по окраске автомобилей ООО «Эльва моторс МКЦ»; с 20.06.2017 года по 14.06.2019 года в должности маляра по окраске автомобилей в ООО «Авто», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08.04.2021 года.
Апелляционную жалобу ФИО удовлетворить частично.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 01.08.2022 года